扶贫基金会工作会议讲话

扶贫基金会主要为筹措扶贫基金、举办扶贫示范工程、引进资金、项目、开发资源、改善老区贫困地区生产生活条件为工作。下面就是小编给大家整理的扶贫基金会工作会议讲话，仅供参考。

尊敬的各位领导、同志们：

今天，**市扶贫基金会在**召开现场工作会，这既是对我市扶贫工作的一次全面检阅，更是对**扶贫工作和其它各项工作的鼓励和鞭策。首先，我代表**市市级四大班子和全市人民对各位领导和同志们的到来表示热烈的欢迎!向多年来各位给予**经济社会发展的关心和支持表示衷心的感谢!

**市位于省城**以西50公里处，是全国重要的主焦煤生产基地。全市总面积1551平方公里，辖7乡3镇4个街道办事处，146个行政村，37个社区居委会，总人口21万，其中城镇人口13万，农村人口8万。1958年设立**工矿区，1988年撤区建市。

近年来，**市在省和**市的正确领导下，在省和**市扶贫部门的大力支持下，坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕建设新型煤化工及以工补农示范区的总体战略部署，创新理念，科学发展，全市综合经济实力显著增强，结构调整不断深化，城市面貌大为改观，新农村建设成效显著，环境质量大幅提升，社会各项事业全面进步，呈现出经济繁荣、社会稳定、人民安居乐业的良好局面。20xx年，全年地区生产总值完成50.3亿元，同比增长7.5%;财政总收入完成20.05亿元，同比增长64.9%;城镇居民人均可支配收入达到12950元，同比增长14.8%;农民人均纯收入达到6558元，同比增长10.4%。今年截至3月份，财政收入完成4.77亿元，完成年计划的22.04%，同比增长8.41%。**市先后被评为山西省县域经济综合实力二十强县市，全国中部地区县域经济基本竞争力百强县市。

但作为老区，受方方面面条件的制约，仍然有一些地方生产生活还比较困难，还迫切需要社会的帮助和关爱。对此，**市委、市政府高度重视，多方面、多渠道，想方设法为民解忧，着力改善民生，特别是**扶贫基金会成立以来，紧密结合**实际，积极开展工作，在培育农业龙头企业、扶持发展农民专业合作社等方面做了大量卓有成效的工作，连续四年被**市委、市政府授予社会扶贫先进单位，尤其是我们的一些老领导、老同志，为了**扶贫事业的发展，亲自深入山庄窝铺了解民情，不辞劳苦，奔波在扶贫工作的一线，得到了全市人民的赞许和敬佩，也使我们很受感动。

扶贫事业是一项长期而艰巨的任务，任重道远，要做的事情还很多。我们将以此次现场会为新的契机，继续发扬中华民族扶贫济困的传统美德，牢固树立“人人可公益”的现代公益理念，结合深入学习实践科学发展观活动中开展的“知民情、顺民意、重民生”主题实践活动，引导好、保护好社会各界参与扶贫公益事业的积极性，努力营造捐赠光荣、奉献可敬的良好社会氛围。

最后，衷心希望各位领导对**的工作多提宝贵意见，也衷心希望这次**之行工作顺利，心情愉快。

谢谢大家！

尊敬的各位领导、同志们：

市召开这次“村级扶贫发展基金”和核桃产烧出一开发徽县大河文池村现场会议，专题安排部署“村级扶贫发展基金”推广试点和核桃产业开发工作，使我们西和的与会同志深感压力不小，责任重大，同时也使我们深受启发和鼓舞。压力来自于我们自身发展水平与市委、市政府的要求和与兄弟县相比较的差距，责任就是我们对西和39万人民的郑重承诺。近年来，特别是去年以来，我县的扶贫工作和核桃产业开发虽然也取得了一些成绩，但在聆听了—— 市长的讲话和观摩学习了大池村“村级扶贫发展基金”

和核桃产业开发的经验和作法后，我们感到我县与兄弟县之间差距正在拉大，与市委、市政府的要求也有很大差距。“知耻而后勇”。看到了差距，我们就有决心有信心迎头赶上。—市长的讲话，给我们指明方向，大池村为我们树起了可以学习借鉴的榜样，我们将以学习贯彻这次会议精神为契机，认真学习借鉴大池村的先进经验，进一步理清思路，突出重点，创新机制，强化措施，着力推进我县扶贫开发和核桃产业开发进程，加快全县致富奔小康步伐。下面，我就我县上半年扶贫工作和核桃产业开发以及贯彻这次会议精神的设想作以简要汇报。

一、上半年扶贫工作和核桃产业开发

在扶贫开发工作上，我们认真贯彻全市扶贫开会议精神，以扶贫开发和小康建设统揽农村工作全局，坚持开发式扶贫和分类指导原则方针，突出改善基础设施条件和农民增收两大重点，积极实施了整村推进、特色产业开发、劳务输转、科技培训和新农村建设试点等工作，扶贫开发工作的质量和效益明显提升。前半年，我县共完成扶贫项目资金投入61.3万元，占下达资金项目计划的61%。一是整枝推进持贫项目建设，取得了显著成效。15个整村推进项目共完成建设项目 项，建成集雨节灌面积810亩，小型水利 处，修筑堤渠2112米，完成小巷道治理8922平方米，新修防洪河堤2655米，一池三改438座，新建圈舍119座，文卫设施11所，维修村小学4所，劳务输出8.6万人(次)，完成劳务培训208人，科技培训1950人。15个整村推进扶贫项目村已达到时间任务双过半，项目建设形象进度达60%。二是积极扶持重点项目建设进展顺利。为加快洋芋产业开发，扶持洋芋产业加工龙头企业，我们积极争取，将陇南瑞雪公司马铃薯精淀粉加工项目申报为全省信贷扶贫资金财政扶贫贴息项目，截止目前，已为该项目贷款贴息15万元，有力地推进了该项目的建设进度。同时创新扶贫投资机制，整合各类项目资金，开工建设了马元堤路工程和大桥农贸市场工程，马元堤路工程第一阶段建设累计完成投资289万元，新修河堤3381米，第二阶段3706米的工程正在积极实施，预计10月底全面完工。大桥农贸市场也已完成招标工作，正在建设当中。三是新农村建设稳步推进。今年以来，全县5个小康示范村共投入各类建设资金1100多万元，其中完成县财政以奖代补资金320万元，扶持整村推进项目资金360万元，群众自筹资金508万元。小康示范村各类项目建设已完成工程量的一半以上，群众实施项目的热情高涨，进展十分顺利。四是劳动力转移培训效果明显。截止目前，已累计培训农民工5000人次，有组织输出2万人次，创劳务收入5000多万元，

在核桃产业开发上，我们坚持“东用西防全县林、南椒北果重核桃”的总体布局，按照“规模化栽植、品种化栽培、园艺化管理，产业化经营”的开发方略，不断加大核桃产业的开发力度，卢河、兴隆等村育苗基地7处280亩，西高山核桃示范园66亩，完成核桃高接换优1500株，培训科技明白人250人。全县累计投入核桃产业开发资金1000多万元，建成万亩以上点3处，5000亩以上的点6处，建成核桃品园2处900亩，采穗园1处，丰产示范园8处725亩，核桃总面积达到18.65万亩178万株，年产果产量130万公斤，产值2600万元，百株以上的大户250户，户均核桃收入达到6500元。

二、认真传达学习、深刻领会精神，用会议精神统一全县干部群众的思想

会后，我们将向县委、县政府主要领导汇报这次会议

精神，分层次召开县乡村干部群众大会，认真组织学习 市长讲话精神和大池村的先进经验介绍。同时由扶贫办、农牧局、林业局抽调业务骨干力量组成宣讲团，深入各乡镇村、社和群众当中进行巡回宣讲，使广大干部群众深刻领会这次现场会议精神实质，自觉把思想行动统一到会议精神上来，把对脱贫致富的迫切希望和工作热情投入到会议的安排部署上来，始终同市委、市政府保持同声、同气、同步、同调，从形成贯彻落实市委、市政府决策部署的强大合力，着力推进扶贫和核桃产业开发进程，切实加快全县致富奔小康步伐。

三、借鉴先进经验，积极开展试点工作，全力开创扶贫工作新局面

由我县农村大部分是贫困村基础设施落后，贫困人口居住松散，是文化素质低下等因素的制约，致使农村贫困面仍然较大，20xx年初，仍11.68万贫困人口 ，其中绝对贫困人口4.93万人，低收入口中草药.75万人。如何使这部分贫困人口尽快实现稳定脱贫，进而走上致富奔 小康的路子。一直是我们深入思考和探索的问题。这次现场会议为我们指明了方向，使我们找到了一把引导群众开启脱贫致富步康之门的金钥匙。为此，我们将按照这次会议的安排部署，在认真做好15个整村推进项目村的项目建设、积极筹建西和驻兰州、深圳、新疆三个劳务工作站和驻外联络处的同时，把村级扶贫发展基金的推广试点工作作为推进扶贫工作质量和效益的重要工作来抓。首先是选定扶贫基金试点村。按照会议要求根据我县实际，由县扶贫办负责，在全县整村推进项目和小康示范村中，选择15个有扶贫项目、贫困人口较多、群众基础较好的村作为试点村，并带领这15个村的部分群众和村支书到大池村观摩学习，使其对村级扶贫发展基金有一个更加直观、全面深刻的理解、以激发基参与村级扶贫发展基金的积极性。其次是加强舆论宣传，组织发动群众。通过组织群众学习会议精神，深入乡村宣讲、组织群众现场观摩等形式，不断强化群众对村级扶贫发展基金试点工作的认识，使他们充分认识到开展村级扶贫基金试点工作是调整结构和增加收入、脱贫致富的一项重要措施，成立和加入村级扶贫基金会就等于农民有了自己的“随身银行”。从而进一步统一干部群众的思想认识，为开展试点工作奠定思想基础。同时从县直有关部门深入试点村，配合试点村所在乡镇做好群众的组织发动工作帮助制定《村级扶贫发展基金会章程》、《村级扶贫发展基金会财政管理制度》、《村级扶贫管理基金会岗位职责》、《村级基金会选举条件和推选办法》、《村级扶贫发展基金会成员选举办法》等规章制度，使其一开始就能够按章办事，规范运行。第三是加强组织领导。为保证试点工作的工作的顺利开展，我们将成立县、乡村级扶贫发展基金推广试点工作领导小组，具体协调指导试点工作。县领导小组由县政府分管县长为组长、人大政协分管领导为副组长，扶贫、农牧、林业及相关乡镇乡镇长为成员，主要负责全县推广试点工作的方案和制定和组织实施工作。乡领导小组由乡镇长为组长、政府分管副乡镇长任副组长，相关部门村级支书为成员，具体负责涉及本乡的推广试点工作。同时，县上将确定由县委、县政府领导及人大主任、政协主席每人联系一个村的试点工作主要负责推广试点村试点工作的协调落实工作，力争年底15个试点村全面启动运作。通过试点工作的开展，进一步创新我县扶贫投入机制，实现扶贫资金效益的最大化，加快我县贫困群众脱贫致富奔小康步伐。

四、发挥区域优势，做强核桃产业，着力实现特色产业最大化

我县“xx”核桃产业开发总体规划要求。“xx”末，全县核桃产业开发总面积达到30万亩，450万株，实现“851010”奋斗目标，即8年后，人均核桃收入达到500元，20xx年后，人均核桃收入达到1000元。20xx年底，全县核桃栽植累计面积达到25万亩。围绕实现这一目标，结合市上下达我县的青皮核桃直播任务，今秋我们将在核桃产业重点抓好两方面的工作。

一是全力抓好秋季青皮核桃的直播工作。今年市上下达我县青皮核桃直播任务278万穴。市上任务下达后，我们县立即制定了《西和县20xx年秋季青皮核桃直播实施方案》

确定西高山、石峡、六巷、大桥、蒿林、太石河、马元、晒经8乡镇一次完成桃桃直播覆盖;洛峪、十里两乡镇大部分村实现覆盖;何坝、姜席、汉源、苏合、稍峪、兴隆、卢河、西峪8乡镇海拔1600米以下的部分村实现覆盖。全县凡涉及到的行政村，按每户100穴的直播任务进行了分解。《方案》涉及18个乡镇，213个行政村，32178户，共分解任务321.78万穴，比市上下达任务超出43.78万穴。为了保质保量完成秋季青皮核桃直播任务，县核桃产业发领导小组连续召开了两次会议，专题进行研究部署。7月26日的全县经济分析上，县政府佘东鹏县长又做了重点安排。成立了由县委分管领导为组长、县人大、县政府、县政协分管领导为副组长，县林业局、农牧局、扶贫办、科技局、农办等相关单位负责人为成员的县青皮核桃直播领导小组，进一步加强了对核桃工作的组织领导。同时，重申了县级领导联系抓产业责任制，确定各乡镇党委书记、乡镇长同为该乡镇青皮核桃直播工作第一责任人，县林业局为技术责任单位，各联系县级领导为督办责任人，要求驻点进行督查督办。直播工作完成后，县上将组织督查组，对各乡镇任务完成情况进行督查。明年7月份，扶贫办将组成检查验收组，对出苗情况进行检查验收，并按出苗情况由县扶贫办按0.5/株标准给户现金补助。目前，任务已全面分解到乡镇，林业局已抽调20名技术骨干协助各乡镇进行地块落实和技术培训工作，籽种计划配臵工作也已完成，秋季一次完成青皮核桃栽植任务。

二是全面完成“一线两点”(洛峪段沟至蒿林卢庄公路沿线、大桥青岗岭点和仇池山点)核桃花椒万亩经济林建设工程。该工程涉及大桥、洛峪、蒿林三乡镇，主要采取花椒、核桃套种模式栽植。由县政府整合各类项目资金投入，县林业局和所在乡镇组织实施。其中洛峪段沟至蒿林卢庄沿线栽植2500亩，大桥青岗岭栽植5000亩，仇池栽植2500亩，共计1000亩，要投入资金50万元，外调优质嫁接苗7万株。目前，该工程建设资金已部分到位，7万株优质嫁接已联系妥当，一到秋季，即可投入建设。

总之，我们感到，这次会议既是一次观摩学习会、交流会、也是工作部署会、促进会。会后，我们将按照会议的要求，周密部署，统筹安排，立即抽调力量，投入到村级扶贫基金试点和青皮核桃直播工作中去，以高度的责任

感，饱满的政治热情和求真务实、真抓实干的工作作风，抓好这两项工作的落实，给市委、市政和西和人民交一份满意的答卷。

以上汇报，不妥之处，敬请批评指正

各位会长、各位理事：

我受会长会议委托，代表秘书处向五届二次理事会做中国扶贫基金会20xx年财务工作报告。请审议。

一、20xx年中国扶贫基金会资产负债、收支概况

截至20xx年12月31日，中国扶贫基金会账面为：

资产总额13,471.18万元，其中：流动资产7,985.62万元，固定资产188.35万元，长期投资4,567.04万元，无形资产及其他资产730.17万元。负债总额1,430.89万元，全部为流动负债。净资产总额12,040.30万元，其中，非限定性净资产5,365.46万元，限定性净资产6,674.81万元。

20xx年1月至12月，中国扶贫基金会累计实现收入15,269.77万元。

20xx年1月至12月累计发生成本费用13,511.36万元。其中：项目三项费用639.59万元，行政管理费用477.46万元。

由于受《民间非营利组织会计制度》限制，无法作为收入核算的受托资管理资产3219.56万元，其中受托管理的小额信贷项目累计贷款规模3000万元。

中国扶贫基金会委托审计机构对20xx年财务状况进行了审计。审计结论为：中国扶贫基金会20xx年12月31日的资产负债表以及20xx年度的业务活动表和现金流量表符合《民间非营利组织会计制度》的规定，在所有重大方面公允反映了中国扶贫基金会20xx年12月31日的财务状况以及20xx年度的业务活动和现金流量。

20xx年6月1日起正式实施的《基金会管理条例》第二十九条规定：“公募基金会每年用于从事章程规定的公益事业支出，不得低于上一年总收入的70%”。“基金会工作人员工资福利和行政办公支出不得超过当年总支出的10%”。对比规定，我们可以看出，20xx年中国扶贫基金会用于从事章程规定的公益事业支出为20xx年总收入的94.3%;基金会工作人员工资福利和行政办公支出为当年总支出的3.60%。

二、20xx年财务工作回顾

20xx年12月,秘书处对中国扶贫基金会的财务工作提出，要充分认识国家新的中国扶贫基金会管理条例出台后财务管理发生的变化，进行全成本核算。不仅要建立财务考核指标，还要建立非财务考核指标。

针对上述原则性要求，在过去的一年里，中国扶贫基金会在资产与财务管理方面重点做了以下几方面工作：

(一)新旧会计制度顺利过渡

20xx年9月财政部正式颁布了《民间非营利组织会计制度》，在正式颁布前，我会应财政部要求，先行试用，并针对试用中发现的问题提出了意见和建议，得到了财政部的好评。新旧会计制度转换为我会理顺会计核算，真实反映中国扶贫基金会的业务活动提供了规范的制度性依据。但如何解决由于核算口径不同带来的数据比较困难，成为中国扶贫基金会财务工作的一个难题。为此针对新制度对核算的影响，提出并获准通过了并表解决方案。

20xx年初即完成了新旧会计制度的转换工作，同时由于采用新的网络版财务软件，既提高了财务工作效率，又大大提高了数据的查询功能，为财务分析打下了良好的基础，财务工作上了一个新的台阶。

此外，顺应新会计制度及《基金会管理条例》关于基金会财务信息规范化、透明化的要求，20xx年我会对收入确认核算和款项支付核算进行了调整，规范了内部员工借款报销程序，严格规定了现金支付范围。在不断完善会内财务制度与手续方面做了积极有效的工作。

(二)筹资规模保持了良好的增长势头

20xx年全年实现财务收入18269.77万元，其中，捐赠收入15269.77万元，委托代理资产3000万元(小额信贷项目)。较20xx年1.17亿元收入,增长了55.6%。

(三)完善社会监督机制

为了增加我会的社会公信度，我们每年按期接受财务审计，公布审计结果。在机构内部，坚持自律原则，规范各项财务制度，遵守财经纪律，执行国家政策，工作人员自觉缴纳个人所得税。

三、当前财务管理工作中面临的问题

1、缺乏有效的对分支机构的财务管理体系

《基金会管理条例》执行后,允许基金会设立分支机构。我会在20xx年已经完成对小额信贷项目分支机构的改制工作，同时为了配合江西项目，在民政部的批准下正式成立了中国扶贫基金会江西办事处。为了开拓筹资渠道，在云南昆明建立了项目办公室。上述分支机构的建立对中国扶贫基金会20xx年的财务工作带来了极大的挑战。

如何适应新的机构管理要求，研究并建立有效的分支机构财务管理体系，做好对分支机构的财务管理工作，成为财务工作的一个重要课题。

2、预算工作需要反思

预算管理到20xx年已实施了三个年头，应当对编制、实施、控制、评价等方面的工作进行总结、归纳与评价，进一步提高预算管理的质量。应借鉴其他组织的先进经验，并强化财务培训，不断提高员工的专业知识和管理水平。

3、筹资结构有待优化

基金会20xx年实现收入总计1.8亿元，物资收入与资金收入各占一半左右，资金比例仍然偏低，特别是在筹集基金性资金方面仍旧缺乏有效的方法。

四、20xx年中国扶贫基金会财务工作思路

1、管理好受赠的社会公益性资金，以我会的品牌项目吸引境内外社会资源，继续扩大筹资规模。同时要优化筹资结构， 20xx年在保持物资收入规模的同时，要努力扩大资金筹集规模。

2、合理安排收支预算，严格预算管理。深化财务预算管理制度，发挥预算管理在机构运行管理中的独特作用，使财务管理更加规范、有效;同时加强对预算工作的分析、控制，坚持开好财务分析会，评价项目、防范风险。

3、重视日常财务收支管理，规范财务制度。

4、研究并建立有效的对中国扶贫基金会分支机构的财务管理体系。

5、加强金融业务学习，积极完成年度基金运作收益目标。

6、加强对各部门和下属各分支机构的财务培训，提升全会的财务能力。

20xx年，我们将不断地总结和反省，不断地鞭策自己，加强学习，更加出色地完成新一年的财务工作任务。