保持党员先进性教育活动督导建议

　　一、分析评议阶段需要解决的问题及建议
　　1、分析评议阶段是整个教育活动的关键性阶段，政治性、政策性、程序性强，环节多、任务重、要求高，需要省直指导组成员全过程参与，全身心投入，切实履行职能，确保分析评议阶段取得实际的效果。但是目前督导组、指导组成员（约200人）均为省直单位抽调人员，绝大多数为
　　第一批教育活动对象，既要履行督导职能，又要回本单位参加各项教育活动，矛盾非常突出。
　　建议：督导组、指导组成员以督导职能为主，参加本单位教育活动为辅，除回单位参加听取意见和谈心、民主生活会、组织生活会外，其它环节可不参加本单位教育活动，撰写党性分析材料可利用督导间隙进行，以确保督导组、指导组成员集中精力，完成上级交给的任务。
　　2、部分党员对分析评议阶段能否真正解决问题，党性分析材料能否触及灵魂，触动思想，还存在信心不足，担心领导党性分析材料不深刻，上仿下效，最终活动走了过场。建议：严格按照“督导组、指导组负责审阅党委（党组）主要负责同志党性分析材料”的要求，切实抓好党委（党组）成员的分析材料关，确保问题找得准、根源清、认识深、措施实，确保一级抓一级，上级带给下级看，层层严把关，对反映问题不深刻的要重新撰写，为广大党员做出样子。
　　3、征求党员群众意见的方式方法不够具体，督导组、指导组对收集到的各类反馈意见和敏感性问题，怎样反馈缺乏底数。建议：征求党员群众意见最好采用无记名投票的方式进行，由指导组全程参与，巡视组抽查的方法协助各单位搞好征求意见工作，并进行汇总，对汇总结果根据领导级别、问题性质分类向本单位和上级反馈。
　　二、对照《省委先进性教育活动领导小组关于做好
　　第一批次先进性教育活动分析评议阶段工作的通知》精神，每个环节和关口可能出现的情况及对策
　　1、《通知》
　　第三个环节“省直各部门、各单位和省属企业领导班子及成员的意见梳理、汇总和反馈，省委省直机关工委、省国资委党委派出的指导组要全过程参与，重要情况征求省委督导组意见后再反馈。”我们认为“重要情况”比较原则，指导组难以把握。建议：对“重要情况”进行细化，如政治、经济、生活作风等方面问题。另外，对重要性情况向上级督导组征求意见的范围，我们认为，除反映涉法等严重问题外，职务级别掌握在省管干部职务内。处以下干部一般都由本单位有关领导反馈。
　　2、《通知》在严把政策关中“对不合格党员的认定和处置工作，要按正常程序进行。对违纪党员，要按照《中国共产党纪律处分条例》规定和正常程序，给予纪律处分。”该段话与3月7日省委省直工委教育活动办公室下发的“根据中央党员先进性教育活动办公室的意见，原定在
　　第二阶段进行的评选优秀党员和认定不合格党员工作，调整到教育活动后期进行”的通知，有自相矛盾之嫌。建议：需进一步作出说明，以防出现理解错乱，确保教育活动顺利实施。