共青团团委书记在会议上的讲话

团委书记作为共青团工作的具体组织者、参与者和执行者,对共青团工作不断开创新局面发挥着至关重要的作用。下面是小编给大家整理的共青团团委书记在会议上的讲话，仅供参考。

同志们：

这次会议的主要任务是回顾总结20xx年林区共青团工作，学习贯彻森工集团(林管局)党委扩大会议和自治区团委十三届七次全委(扩大)会议精神，分析研判林区共青团工作形势，安排部署20xx年工作任务。

一、20xx年林区共青团重点工作

20xx年，森工集团(林管局)团委在森工集团(林管局)党委和自治区团委的正确领导下，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入学习贯彻党的、xx届三中、四中、五中全会精神和系列重要讲话精神, 以服务林区改革创新和转型发展为主线，以从严治团为保障，全面深化“五项工程”，整体工作实现新发展。

(一)青年思想引导工程实现新发展。一是在深化学习中引导青年。设计开展了“林海青年学习进行时—学习系列重要讲话精神”大学习大讨论活动，系统安排了学习内容，推进实施了“五个一”学习制度，广泛开展了专题培训、主题团日、学习分享会、青年文化大讲堂等活动，全面深化了引导青年培育和践行社会主义核心价值观活动，实现了集中学习与自主学习、个人学习与典型分享、理论学习与价值塑造的“三结合”。全年林区团组织共举办各类学习会272场，共开展《党章》、《团章》学习活动367次，举办青年文化大讲堂35期，文学创作780篇，征集整理林区故事32个。二是在实践体验中引导青年。广泛组织开展了“践行核心价值观，传递青春正能量”志愿服务行动，在人文关怀、生态保护、岗位奉献方面做了大量志愿服务工作。年内，森工集团(林管局)团委对林区20个青年志愿者集体和62名青年志愿者进行了表彰。在此基础上，全年共签订志愿结对帮扶协议843份，累计提供志愿服务时长7000余个工作日。累计开展“走下网络、走出屋宇、走向自然”生态长跑、登山比赛等全民健身活动96场，广大青年的环保意识和生活理念得到了优化。广泛开展了爱国主义教育活动，森工集团(林管局)团委与绰源林业局党委联合开展了“勿忘国耻兴中华·林海深处爱国情”纪念抗日战争胜利70周年主题教育实践活动;各单位以座谈会、观看爱国影片、讲述抗日故事为主要内容共开展各类活动27场，参与青年3000余人。三是在形势任务教育中引导青年。累计开展“青春·改革·责任”主题活动74场，重点围绕林区停采停伐、深化改革等方面进行了形势任务宣讲，精读细研了汪洋副、自治区党委王君书记到林区视察时的重要讲话、《国有林区改革指导意见》及相关政策文件等，为推动改革营造了氛围。四是在典型示范中引导青年。组织开展了第五届林区十大杰出青年和第二届林区十大模范青年集体评选表彰活动，并通过网络投票、事迹报告、发放奖金等方式增强了受表彰人员的荣誉感，扩大了社会影响力。按照《章程》规范了林区青年企业家协会和青年科技工作者协会的组织管理，集中表彰了20名林区青年企业家和青年科技工作者。五是在强化新媒体运用中引导青年。加大了新媒体运用和网络宣传力度，全面组建了网络宣传员、评论员、志愿者三支队伍，全面开通了林管局、林业局两级微信公众平台，广泛开展了“青年好声音”网络文化行动和“阳光跟帖行动”，积极弘扬主旋律、传导正能量。森工青年官方微博、微信影响力持续增强，共刊载各类信息730余篇，青年转发量4万余次，关注人数近3万人。

(二)青年创新创效工程实现新发展。一是在推动改革中发挥作用。森工集团(林管局)团委因应形势起草印发了《关于在林区深化改革和转型发展中充分发挥共青团组织作用的意见》，对林区共青团组织参与推动改革进行了全面安排。加大了形势任务教育力度，广泛开展“青春·改革·责任”系列主题 活动，积极引导青年正确认识改革、支持改革、参与改革;加大了扶持创业力度，在信息、技能、运营、资金等方面形成了立体帮扶机制，线上申请搭建了“北疆青年创业”微信号，线下扩建了导师团队、开展了培训宣传，全年共举办创业故事会121场，举办培训班25期，发放创业就业信息5000余条;加大了品牌建设力度，重新复核命名了林管局级青年文明号，并结合“亮号”行动开展了“最美号长”、“最靓标识”评选活动，强化了青年文明号的品牌形象;加大了青年安全生产示范岗管理力度，创建命名了15个林管局级青年安全生产示范岗;加大了生态保护力度，向全体青年发出了《建功绿色化 青春勇担当》的倡议，积极开展了“造万亩青年林”和生态哨兵等活动，全年共栽植青年林1.8万亩，开展生态哨兵活动121次、悬挂鸟巢3600个。二是在急难险重中发挥作用。围绕林区深山远山职工居民搬迁和十个全覆盖工程的实施，森工集团(林管局)团委及时起草印发了《关于在林区深山远山职工居民搬迁工作和“十个全覆盖”工程中开展青年突击队活动的通知》，对开展青年突击工作的方式方法、方向路径等进行了明确。经统计，各级青年突击队年内累计发放“十个全覆盖”宣传单9000余张，累计拆除危旧房屋、板夹泥房屋4000余户，修缮房屋20xx户，修筑院墙、栅栏40000延长米，清理垃圾合计720立方米。这几个数字里面包含有参与完成的。三是在创新攻关中发挥作用。加大了项目攻关力度，围绕青年兴趣特长组建技术攻关小组27个，年内实施攻关项目30个并取得阶段性成果。加大了群众性建功立业活动的开展，以“爱岗敬业，实干圆梦”为主题，全年共举办岗位练兵、技术比武177次，签订导师带徒合同120份，营造了青工学知求技的浓厚氛围。四是在区域发展中发挥作用。按照自治区团委的要求，在图里河林业局探索开展了“百企强百乡”活动，整合资金修建了便民市场和停车场。与此同时，林区各级团组织发挥自身优势，本着资源共享、携手共建的原则，加强了与地方政府、驻地部队、民营企业的沟通协调，在森林防火、环境保护、志愿服务等方面联合开展活动，初步形成了阵地同用、活动联搞、区域共建的工作格局，进一步提高了团组织的社会影响力。

(三)青年育人助力工程实现新发展。一是形式多样送温暖。元旦春节期间，广泛开展了“青春暖流”送温暖活动，累计发放米面油等生活必需品折合人民币9.5万元，为190户困难青年职工家庭提供了帮助。广泛开展了“三送一体验”活动，为一线职工送去文艺节目近百场，书籍报纸20xx余册。累计开展佳节送温暖活动20场，为节日期间坚守岗位的青年职工送去了节日祝福。二是结合实际助公益。通过青年自愿捐助和企业赞助的形式，累计筹集10万元“希望工程快乐足球”公益资金并及时汇至自治区青少年发展基金会，为推动全区足球改革试点工作开展贡献了林区青年的一份力量。三是多措并举抓助学。通过组织捐款捐物等方式，累计筹集钱物折合人民币4万余元，为近百名中小学生提供了助学服务，部分单位还组织大学生员工与留守儿童结对子进行课业辅导、情感疏导，为留守儿童健康成长提供了服务;继续加强校企合作，为考入兴安职业技术学院和内蒙古大学的林区职工家庭子女争取助学资金5万元;通过积极协调，共争取自治区“国酒茅台”专项助学资金10万元，为20名考入大学的林区困难职工子女求学圆梦提供了帮助。

(四)青年权益维护工程实现新发展。一是团内民主继续强化。指导伊图里河林业局召开了第十二次团员大会，选举产生了新一届委员班子和书记班子;指导各单位开展了场科级单位团组织换届选举工作，全年共有41个基层单位完成了换届。二是诉求渠道继续拓宽。青年职工互助恳谈会制度全面推开，各级团组织共召开青年互助恳谈会148场，客观梳理问题与建议126件。坚持团干部巡访调研机制，各单位共开展工作调研46次，全面了解反馈青年职工合理诉求67件。在职代会设立青年职工代表席位与选取青年代表参加党政联席会建言机制逐步推开，领导干部与青年职工面对面工作全面开展。

(五)强基固本工程实现新发展。一是团组织活力明显提升。以打造服务型团支部为目标，探索建立了支部书记+支部委员+优秀青年+青年的四层叠加联系机制和区域内支部协作共建机制，加强了与青年的联系沟通。二是队伍建设不断加强。挂职交流工作按批次有序推进，全年共挂职轮训团干部64人次;培训工作有序开展，全年共举办团干部培训班106期(次);转岗交流稳步实施，全年共有43名团干部转岗交流，47人调入团的岗位;作风持续优化，结合“三严三实”专题教育和“团干部如何健康成长”大讨论活动，各单位共召开培训班、座谈会30次，累计召开团内民主生活会22场，组织专题调研21次，形成调研报告19篇，共建立基层联系点42个;团员管理更加科学，按照程序积极开展推优入党，全年共推荐79名团员青年加入了党组织。

森工集团(林管局)党委和自治区团委对林区共青团工作给予充分肯定。在全区共青团年度考核中，林区共青团思想引导、组织建设、创新创优、服务青工等重点工作均被自治区团委评价为“好”的档次。在这里，我代表森工集团(林管局)团委，向林区各级团组织和广大团干部、团员青年表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!

二、20xx年重点工作任务

今年，是“十三五”开局之年、国有林区改革攻坚之年，同时也是共青团系统改革年。无论是“十三五”谋篇开局，还是统筹推进改革，对林区来讲都至关重要;无论是国有林区改革，还是团内改革，对林区团组织来讲都是聚焦之点。去年以来，中央、自治区先后出台了《国有林区改革指导意见》《内蒙古大兴安岭重点国有林区改革总体方案》，全面拉开了国有林区改革大幕。年初以来，森工集团 ( 林管局)党委紧锣密鼓地推进改革实施，对促改革、保生态、惠民生等工作进行了统筹安排部署。自治区团委十三届七次全委会议立足共青团面临的新形势，全面部署了深化共青团改革和今年重点工作。林区各级团组织要准确把握新形势、新任务、新机遇、新挑战，深刻理解全面深化国有林区改革、推进共青团系统改革的重要意义，切实把思想和行动统一到改革发展大局中来、落实到革故鼎新实践中去，努力为推动林区“十三五”开好局、起好步发挥生力军作用。

20xx 年林区共青团工作的 总体思路 是：深入贯彻落实各级党的群团工作会议精神，始终坚持问题导向、青年导向、基层导向，牢牢把握改革发展主旋律，持续深化“五大工程”，着力增强政治性先进性群众性，协调构建“凝聚青年、服务大局、当好桥梁、从严治团”四维工作格局，努力团结带领广大青年为林区取得“十三五”良好开局、打赢国有林区改革攻坚战做出应有贡献。

20xx林区共青团的重点工作是：

(一)强化政治意识，持续深化青年思想引导工程。

做好青年思想引导工作是共青团的根本任务。一直以来，林区各级团组织牢握根本任务，在青年思想引导方面做了大量工作，积累了很多好的经验和做法，也取得了一定成效。但同时，我们也必须看到，随着青年思想多元多样多变、各种社会思潮交流交融交锋，青年思想引导工作难度更大、任务更重，工作中也存在着覆盖不广、影响不足、吸引不够、自娱自乐等方面问题。今后一个时期，我们要着力加以解决，不断提升青年思想引导工作的实效性。

——突出思想政治教育引领地位。抓好青年思想政治教育是党交给团的第一位任务，在青年思想引导工作中处于引领地位，是共青团工作的重中之重，也是增强团组织政治性的集中体现。林区各级团组织要着力发挥党的助手的政治功能和青年“大学校”的育人功能，牢牢扭住思想政治教育这个“牛鼻子”，并将其摆在突出位置、渗透到青年思想引导工作全领域、全过程，引领青年思想引导工程持续深化。要做到全团抓思想政治引领，本着统一领导、层层负责、上下联动、区域协作、齐抓共管的原则，步调一致、统筹抓好林区青年思想政治引领工作，努力形成一级带着一级抓、全团带着青年走的良好氛围。要在抓学习、坚信念上下功夫，认真落实“两学一做”要求，广泛开展青年党员学《党章》、团员青年学《团章》、全体青年学习系列重要讲话活动，做到安排到位、督查到位、考核到位，着力强化林区青年理想信念;要在抓认同、强践行上下功夫，围绕“增绿、守正、厚德”任务持之以恒地深化引导青年培育和践行社会主义核心价值观活动，更加注重生态文明价值观塑造，更加注重思想恳谈，更加注重与实践结合，更加注重问题梳理整改，在正面教育引导与负面清单整改中切实引领林区青年健康成长。各单位要在显著位置张贴林区青年文明公约，有条件的单位要设立永久性标识，引导青年在潜移默化中践行社会主义核心价值观。在抓节点、促提升上下功夫，利用五四、建党95周年、长征胜利80周年、国有林区改革、十三五开局等契机，广泛开展党情团情教育、爱国主义教育、形势任务教育等活动，不断提升林区青年爱党爱国爱林区之情。森工集团(林管局)团委将设计开展“知林情·爱林区”林情知识学习问答活动。

——坚持寓教于乐抓引导。去年中央召开了党的群团工作会议，明确指出了群团组织存在的“四化”问题，其中包括“娱乐化”问题。不可否认，尽管这几年森工集团(林管局)团委始终提倡将活动向一线下沉，但以活动代替工作、不计成本与效果搞活动等“娱乐化”问题在林区还是不同程度地存在，我们必须认真查摆、坚决纠正。但这并不是说团组织就不搞活动了，活动仍然是青年思想引导的重要手段。只是我们要更加注重青年参与，引导青年全面参与活动设计、组织、开展等各个环节，集中青年智慧，同时让青年在活动中得到锻炼，并将活动推向全体青年。森工集团(林管局)团委已在微信公众平台上开设了“问计青年”专栏，将常态化听取青年声音。更加注重活动影响，不能满足于吹吹打打，还要追求共鸣认同;不能满足于形式热烈，还要打好“组合拳”，追求持续效应，切实让青年在活动中受感染、有收获。今年，森工集团(林管局)团委将适时举办第八届林区青年歌手大赛。

——着力创新方式抓引导。坚持“分众化”引领，按照年龄、岗位、趣缘等进行分类引导，尊重青年身心特点和成长规律，运用不同话语体系，使思想引领更加贴近不同类别青年。鼓励支持基层单位结合实际指导青年建立兴趣协会。坚持“产品化”引领，继续挖掘整理编创宣传务林人故事，弘扬“艰苦奋斗，无私奉献”的大兴安岭务林人精神。坚持“网络化”引领，充分利用森工青年“两微一网”引领青年，管好用好网络宣传员、评论员、志愿者队伍，继续开展好阳光跟帖等行动，清朗网络空间，传播正能量。坚持“示范化”引领，选树先进典型，宣传先进事迹，引导青年在身边人的先进事迹中收获启发、激励和成长。坚持“实效化”引领，按照虚功实做、难事长做的原则务实开展青年思想引导工作，已将组织青年进行思想状况问卷调查和满意度测评纳入年终考核办法，以此检验各单位青年思想引导工作实效性。

(二)强化大局意识，持续深化青年创新创效工程。

围绕中心、服务大局是共青团的工作主线。当前及今后一个阶段，改革发展将是林区工作的中心、大局和主旋律。林区各级团组织要聚焦中心、融入大局、服务改革、献力发展，切实团结带领广大青年在推动林区改革发展中建功立业。

——要围绕国有林区改革建功立业。去年以来，森工集团(林管局)团委先后印发了《关于在林区深化改革和转型发展中充分发挥共青团组织作用的意见》《关于在广大青年中做好国有林区改革政策精神学习宣传工作的通知》，对共青团围绕改革建功立业工作做出了安排部署。各级团组织要认真贯彻落实，广大团干部要全面树立人人都是引领员、人人都是稳控员的工作理念，重点组织开展好政策精神的学习工作，按照示范带动、层层发动、形式多样、原汁原味的原则，全面组织开展好国有林区改革政策文件精神和森工集团(林管局)党委决策精神的学习工作，着力提升政策理解水平与解读能力，努力做到用政策精神统一思想、凝聚共识，明确遵循、汇聚力量; 组织开展好形势任务宣讲工作，深 化“青春˙改革˙责任”主题活动和“学原文˙谈改革”等系列活动，精选青年骨干，细研政策精神，广传改革旋律，确保做到全面正确解读、覆盖全体青年，努力引导广大青年认同改革、拥护改革、支持改革、参与改革;组织开展好青年思想状况调研工作，依托基层团支部、团干部巡访调研、青年职工互助恳谈会和“四层叠加联系”机制等，及时了解青年利益诉求，合理疏导青年思想情绪，妥善处置青年群体不稳定因素，努力为顺利推进国有林区改革营造环境。

——要围绕急难险重任务建功立业。加大贯彻落实《关于在林区深山远山职工居民搬迁工作和“十个全覆盖”工程中开展青年突击队活动的通知》力度，重点强化编队组建，各林业局至少组建1支不少于30人的固定青年突击队，同时可区分任务类型和队员特点分类组建青年突击队开展单项突击工作;全面登记造册，全面建立青年突击队、队员、突击活动开展情况档案，做到底数清、情况明;有序培训拉练，加强青年突击队员的日常培训拉练，为高效完成突击任务蓄积力量;适时进行授旗，选择合适时间对青年突击队进行授旗表彰，以此鼓励士气、激发斗志。今年，森工集团(林管局)团委将对林区青年突击队工作进行表彰;务实发挥作用，根据党政所急、工作所需，积极组织参与到深山远山职工居民搬迁工作和“十个全覆盖”工程和其它急难险重任务中去，切实引导青年职工在艰辛实践中锻炼自己、建功立业。同时，制定实施林区青年文明家庭评选表彰机制，对积极支持深山远山职工居民搬迁工作和“十个全覆盖”工程、并能保持院落整洁、家风良好的青年家庭进行选树表彰。

——要围绕创新创效建功立业。持续抓好青年项目攻关活动，重点围绕防扑火、营造林、种养殖等方面存在的问题进行攻关，努力将青年兴趣、发展需要、人才培养有机结合，为推动林区可持续发展储备力量。今年，森工集团(林管局)团委将对青年项目攻关活动进行评选表彰，各单位要根据要求做好总结和推报工作。广泛开展岗位建功活动，要分类设计开展好青年岗位练兵、技术比武活动，既注重技术拉练，也注重理论提升;要因应实际组织开展好先进技能技法推介活动，让青年比学赶超中不断提升。深化青年生态保护实践，启动第三期“造万亩青年林”工程，广泛开展“生态哨兵”活动，探索林地区域性合作开展防火、环保、节能减排等宣传活动，努力营造共同参与生态文明建设的良好氛围。

(三)强化服务意识，持续深化青年育人助力工程。

竭诚服务青年成长成才是共青团组织的群众性决定的，也是共青团的职能所在。这些年，我们始终致力于服务青年成长成才，尤其是近几年，我们加大了对外整合资源力度，20xx年以来已累计对外争取资金152.50万元用于扶困助学、扶持创业，取得了一定成效。但尽管如此，与林区青年职工群体的需求相比仍有很大差距，在服务青年成长成才方面我们仍显得办法不多、资源不足。今年，我们将进一步改进方法、创新思路、加大力度，持续增强林区共青团组织的群众性。

——着力提升服务青年创业工作水平。围绕团中央“共青团助力脱贫攻坚”行动和林区改革实际，森工集团(林管局)团委将设计开展林区青年“个十百千”转型创业计划：“个”，即依托林区青年创业工作站、北疆青年创业微信服务号适时培育组建1个青年创业孵化器和1个青年创业项目库，协调整合林特产品资源，宣传推介、协调争取创业优惠政策，协调组建导师团队为青年创业提供咨询服务，努力提高青年创业服务专业化水平，打造引领林区青年创业的“众创空间”;“十”，即围绕青年职工家庭创业实际需要举办10场青年创业技能培训讲座，20场青年创业故事会，着力引导青年自主创业致富，并提供解决技术与运营方面指导;“百”，即通过整合资源、协调政策、争取资金、导师服务、技术指导等方式，努力帮助100户以上青年职工家庭实现成功创业;“千”，即通过创业带动、信息发布、技能培训等方式，力争为1000名以上青年提供创业就业服务。

——着力提升服务青年成长成才能力。服务青年成长成才既要尽力而为，也要顺势而为、应需而为，这样才能起到事半功倍的作用。突出生活困难帮扶，建立健全困难青年职工家庭档案，做到致困原因明、家庭收入明、能力意愿明，并根据具体情况协调整合资源提供必要的救助，努力做到精准了解、精准帮扶;突出子女助学帮扶，以团干部全员结对困难职工子女等方式为困难中小学生提供助学服务，积极协调外部资源为考入大中专院校的困难职工子女提供助学服务;突出特殊人群帮扶，以鳏寡孤独为重点积极开展志愿结对帮扶工作，做到年有协议、月有活动、周有清理、节假日有问候;突出婚恋交友帮扶，建立林区单身青年QQ群、微信群，联合属地团组织设计开展青年交友联谊会，适时组织开展青年婚恋观教育讲座，努力为单身青年婚恋交友创造条件;突出成长进步帮扶，规范开展“双推”工作，积极为组织输送合格青年人才。突出阵地平台帮扶，在具备条件的单位探索建设“青年爱里”，并引导青年依托青年爱里自主设计开展活动。

(四)强化法治意识，持续深化青年权益维护工程。

维护青少年合法权益是共青团组织的重要职能。在推进国有林区改革的过程中，我们既要引导青年认同改革、拥护改革、支持改革、参与改革，也要依法依规维护好青年职工合法权益。

——探索建立青年维权工作平台。森工集团(林管局)团委将根据情况适时搭建“青年之声”网络互动社交平台，设计开发创业就业、政策解读、职业导航、情绪疏导等模块，开通青年网络“直通车”，搭建青年网络维权阵地。

——着力维护青年职工合法权益。持续推进“五项制度”实施：一是推进团代会(团员大会)制度实施，根据本单位改革发展实际和团委会届期情况积极做好换届改选准备工作;二是推进青年职工互助恳谈会制度实施，在全面恳谈的基础上，有针对性地开展面对面、点对点、心贴心的个体谈心谈话，客观梳理反馈问题建议，积极协调推进问题解决;三是推进团干部直接联系青年制度实施，结合林区团干部巡访调研工作地开展，每名专兼职团干部分别联系100名、10名左右青年职工，并做到每天有声音、每周有互动、每月有话题、每季度有线下活动、每年有面对面交流。四是推进源头维权制度的实施，鼓励具备条件的单位建立在职代会设立青年职工代表席位、选派青年代表参与决策机制，不断推进源头维权机制建设。五是推进“面对面”制度的实施，各单位年内至少要组织开展1次领导干部与青年代表“面对面”活动，让青年在与领导干部的工作交流、思想碰撞、释疑解惑中成长进步。

(五)强化改革意识，持续深化强基固本工程。

国有林区改革是全面的、系统的改革。林区各级团组织既要参与推进改革，也要顺应形势进行自身改革，以此不断增强服务大局与青年的能力。

——改进团的组织设置。一是顺应改革需要，指导相关单位做好团组织移交工作，确保做到有序移交、对接管理，避免出现“真空”时段与地带。同时，要确保改革过程中不随意合并、撤销团的组织，确保团组织对青年的“全覆盖”。二是调整团的机关组织设置，根据国有林区改革后人员身份变化情况和上级团组织机关组织调整情况，以完善职能、理顺关系、整合力量、提高效率为目标，适时对森工集团(林管局)团委内设机构作适当调整，力争通过团的机关机构改革，进一步畅通与基层青年的联系，强化对基层青年的服务与凝聚，持续增强林区团组织的群众性。各单位也要根据实际对内设机构及场科级单位团组织进行调整规范。三是强化基层支部活力，深化服务型团支部创建活动，开展“四比四创”活动(比学习，创一流素质;比规范，创一流形象;比服务，创一流作风;比担当，创一流业绩)，推广活力团支部评比机制。今年，森工集团(林管局)团委将适时对基层团支部的功能发挥情况进行督导。

——改进团的干部队伍建设。一是强化政治意识，在团内认真组织开展“两学一做”活动，严肃团内政治生活，不断提升各级团干部政治意识，努力建好团干部的“精神家园”。二是强化作风建设，持续深化“团干部如何健康成长”大讨论活动，设计开展“三级示范抓引领·常态化联系服务青年在基层”行动，确保专兼职团干部人人都有联系点，使“走出机关、深入基层、融入青年”成为团的工作新常态。三是强化监督管理，认真落实《林区共青团组织协助党组织管理团干部工作办法》，完善双重领导体制，建立同级党委与上级团委定期沟通交流机制，重大事项向同级党委和上级团委请示、报告制度，推行基层团组织主要负责人向上级团组织作团建工作述职制度。四是强化素质提升，推行挂职轮换制度，加大培训工作力度，推广青年夜校、“一人一课”等好的经验做法，努力提升各级团干部素质能力。

——改进团的内部机制建设。工作机制既是环境，也是遵循。近几年，森工集团(林管局)团委逐步加强了内外工作机制建设，尤其是在内部制度建设上进行了加强，各单位要进一步做好学习贯彻工作。要讲规范，青年文明号、青年林、青年文明公约等该上墙的上墙、该树牌的树牌，内业档案等该制表的制表、该入卷的入卷、该建档的建档;要讲程序，森工集团(林管局)团委将对各项工作设计流程图，力争做到一图读懂、一目了然，凡事按程序推进。今年，森工集团(林管局)团委将对内部机制建设、工作规范化进行专题调研。

同志们，20xx年对于林区共青团来说是极为重要的一年。起步决定后势，开局关系全局。让我们在森工集团(林管局)党委和自治区团委的坚强领导下，凝心聚力、改革创新，不断推动各项工作再上新台阶，实现林区共青团工作新发展，更好地团结动员广大青年为推动国有林区改革发展、实现“十三五”良好开局做出新的更大贡献!

各位代表、同志们：

在党的*刚刚胜利闭幕，全省上下深入学习贯彻党的*精神之际，共青团*市第六次代表大会隆重开幕了。在此，我代表团省委向大会的召开表示热烈的祝贺!向各位代表并通过你们向奋战在全市各条战线上的广大团员青年，向为共青团事业辛勤工作的各级团干部致以亲切的问候!向长期以来关心支持共青团工作的*各级党政领导与社会各界表示衷心的感谢!

今天，*市委书记陈德荣同志出席会议并将作重要讲话，市委、市人大、市政府、市政协的领导也莅临指导。这充分体现了*市对共青团工作的高度重视和大力支持，必将极大地振奋全市广大团员青年投身*现代化建设的热情，必将有力地推动*共青团工作在新的历史起点上实现新的更大的发展。

过去的五年，是*综合实力进一步增强、城乡面貌发生显著变化、人民群众得到更多实惠的五年，也是*青年与祖国共奋进、与*同发展，共青团事业取得丰硕成果的五年。五年来，*各级团组织在*市委的正确领导下，全面贯彻落实科学发展观，服务大局、服务社会、服务青年，许多工作为全省创造了经验、作出了示范。充分发挥党的诞生地的优势，坚持用马克思主义中国化的最新成果武装团员、教育青年，广泛开展“永远跟党走”、“青春奉献‘*’”等主题教育活动，青少年思想道德建设得到了切实加强。紧紧围绕推动*经济社会又好又快发展，深入开展青年创新创业活动、“新农村·新青年”发展计划、青年志愿者行动等，服务大局的能力得到了切实提高。始终坚持以青年为本，为青少年学习、就业、维权提供扎实有效的帮助，不断优化青少年成长发展的环境，服务青年的实效性得到了切实增强。牢固树立固本强团的观念，坚持党建带团建，积极开展区域共青团整体化建设试点探索，团的基层基础得到了有力夯实。实践充分证明，*广大团干部是政治坚定、务实创新、富有战斗力的，*青年是朝气蓬勃、充满希望、大有可为的。

当前，我们伟大的祖国正在新的历史起点上扬帆破浪、奋勇前行。刚刚闭幕的党的*，高举中国特色社会主义伟大旗帜，对我国经济、政治、文化、社会和党的建设作出了全面部署，描绘了在新的时代条件下继续全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的宏伟蓝图。全省上下按照省第十二次党代会的战略部署，坚定不移地走创业富民、创新强省之路，扎实推进中国特色社会主义道路在浙江的生动实践。这为共青团工作提供了广阔舞台，也对各级团组织提出了新的更高的要求。围绕时代发展的要求，以党的*精神为指引，充分发挥共青团在组织青年、引导青年、服务青年、维护青年合法权益方面的独特作用，为*夺取全面建设小康社会新胜利再立新功，是*各级团组织和广大团干部面临的时代使命。借此机会，我代表团省委提几点希望。

一、必须坚持用社会主义核心价值体系教育青年，引导广大青年按照“四个新一代”的要求健康成长

为党培养教育好青年一代，始终是共青团组织的首要政治任务。要深入开展中国特色社会主义理论体系学习活动，特别是学习实践科学发展观活动，着力用马克思主义中国化的最新成果武装团员、教育青年，引导团员青年坚定跟党走中国特色社会主义道路的信念。要抓住重大节庆纪念日等契机，在青少年中广泛开展形式多样、内容丰富的道德实践活动，努力使社会主义荣辱观、“红船精神”，在青少年中内化为世界观和价值观，外化为生活准则和行为方式。要切实加强和改进青少年思想教育的方式方法，贴近实际、贴近生活、贴近青少年，特别是要加快青少年校外活动场所建设，建成一批“青字号”品牌阵地，进一步强化青少年思想道德教育的有形依托。

二、必须坚持用全面建设小康社会宏伟蓝图激励青年，组织青年在“创业富民、创新强省”进程中建功立业

省第十二次党代会提出的“创业富民、创新强省”主战略，是中国特色社会主义在浙江的具体实践，是党的*精神在浙江的生动体现。围绕省委的决策部署，*市第六次党代会提出了深入实施“六大战略”，着力打造活力*、人文*、生态*、法治*、平安*，加快长三角经济强市、杭州湾滨海新市、江南水乡文化大市建设步伐，努力构建和谐社会，基本实现全面小康的奋斗目标。各级团组织要紧紧围绕中心、服务大局，找准聚焦点、明确结合点、把握着力点，团结带领团员青年为推动*经济社会发展做出积极贡献。要大力开发青年人力资源，通过大力实施青年创新创效行动、“新农村·新青年”发展计划、青年创业先锋行动等，引领广大青年争做创业创新的表率。要着力引导青年增强社会主义法治意识，积极有序地参与基层民主实践，成为推动社会进步、维护社会稳定的积极力量。要不断深化青年文化行动，开展富有时代特色、青年喜闻乐见的文化活动，加大青年文化人才培养力度，积极服务社会主义文化大发展大繁荣。要充分发扬共青团开风气之先的优良传统，深入开展青年志愿者、青年文明号、青年文明社区等群众性和谐创建活动，倡导和谐理念，引领社会新风。

三、必须坚持把代表和维护青少年权益作为落脚点，竭诚服务青年的健康成长成才

当前，随着经济体制深刻变革，社会结构深刻变动，利益格局深刻调整，思想观念深刻变化，一些影响青少年成长发展的问题日益凸现，迫切需要全社会的共同努力。各级团组织要始终坚持把服务青年作为全部工作的出发点和落脚点，从青年发展中遇到的最关心、最直接、最现实的问题入手，积极开展大中学生素质拓展计划、进城务工青年发展计划、服务青年就业创业行动等活动，不断提高服务青年工作的针对性和实效性。要切实维护青少年的合法权益，广泛开展“两法一例”宣传、青少年维权岗创建等活动，加大12355青少年服务台建设力度，不断增强青少年依法维权的意识。要特别加大对各类特殊贫困青少年群体的服务力度，千方百计地为他们办实事、做好事、解难事。要呼吁全社会共同关注青少年的成长发展，积极推动制定青少年政策法规，建立健全青少年工作协调机制，为青少年健康成长营造良好的社会环境。

四、必须坚持以改革创新的精神加强团的自身建设，不断增强团组织的吸引力、凝聚力和战斗力

针对基层组织建设面临的新情况新问题，以区域为着力点研究和解决基层团组织的整体活力问题，成为加强团的自身建设一个亟待解决的现实课题。各级团组织要按照“区域覆盖、尊重主体、开放互联、促进活跃”的总体思路，不断深化区域共青团整体化建设。要切实加强团的组织体系建设，重点加大新经济组织、新社会组织的建团力度，着力推进青年中心、青年社团、青年虚拟组织等建设，努力扩大团组织对团员青年的有效覆盖。要切实加强团的队伍建设，坚持不懈地加强作风建设，努力建设一支忠诚党的事业、热爱团的岗位、竭诚服务青年，党放心、青年满意的团干部队伍;不断深化增强团员意识主题教育活动成果，努力构建团员“长期受教育、永远跟党走”的长效机制。要切实加强团的机制建设，深入研究和把握社会主义市场经济条件下共青团工作的规律，建立完善团的民主运行机制，不断激发基层团组织的内在活力。

各位代表、同志们，*是党的诞生地，有着光荣传统的*青年和共青团组织一定能够在*市委的正确领导下，以奋发有为、勇争一流的精神状态，在更高起点上实现*青年运动和共青团事业的新发展。让我们紧密团结在以xx同志为的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，抓住机遇、求真务实、扎实工作，团结带领团员青年为浙江全面建设惠及全省人民的小康社会作出新的更大的贡献!

最后，祝大会圆满成功!

同志们：

在省委的高度重视与亲切关怀下，在同志们的共同努力下，本次全会已圆满完成各项任务，达到了预期的目的，今天下午就要结束了。下面，我受会的委托作会议总结。

此次会议，我们认真传达学习了中央书记处对共青团工作的重要指示精神，省委会对河南共青团的重要指示精神、共青团xx届四中全会精神，总结了20xx年全省团的工作，安排部署了20xx年的重点工作，审议通过了《关于团结带领广大团员青年积极投身中原经济区建设的决议》、《共青团河南省十三届六次全会关于团省委委员、候补委员卸职递补确认案》。两天来，大家认真学习、热烈讨论，一致认为，全会内容丰富，安排紧凑，会议开得很成功，很必要，也很务实，达到了预期目的。集中表现在四个方面：

1、达到了振奋精神、鼓舞干劲的目的。全会认真学习了党中央书记处和省委会对共青团工作的重要指示精神。大家深切感到，党中央书记处和省委会的重要指示，充分体现了党中央对共青团工作的高度重视和对青年一代健康成长的殷切关怀，充分体现了省委对全省共青团工作的高度重视和殷切期望，使大家进一步认清了共青团工作面临的形势和任务，进一步增强了做好共青团工作的使命感。大家一致表示，决不辜负党中央、省委的期望，积极适应社会生活的变革和青年群体的变化，更加自觉地把团的工作放到大局中去思考、去把握、去推进，不断提高全省共青团和青年工作水平。

2、达到了统一思想，明确任务的目的。大家在讨论中一致认为，全会关于20xx年的工作总结实事求是、客观实在、全面准确;对团的工作规律的总结，思想性、理论性都很深刻，特别是对四个基本性问题的回答，是对共青团社情、团情、青年之情认识把握的不断深化与升华，对新老团干都很适用。关于20xx年全省团的工作“一体四轮”的工作格局，布局合理、思路清晰、重点突出，既立足于这些年来我省共青团事业发展取得的成果，又立足现实、着眼长远，针对性、指导性强，前瞻性、创造性强，符合省委对共青团工作的一贯要求，符合河南青年工作的发展规律，符合基层共青团工作和青年工作的实际。大家同时认为，在我省中原经济区建设的大背景下，全会作出《关于团结带领广大团员青年积极投身中原经济区建设的决议》十分及时，很有必要，这是决定今后一个时期河南共青团事业发展的重要决议。大家表示，回去后一定要结合各地实际认真传达贯彻全会精神，狠抓工作落实，在各自地区和领域扎实推进各项工作任务的落实。

3、达到了正视问题、保持清醒的目的。这次全会指出了当前共青团工作和团干部存在的“七重七轻”的问题，这些问题针对性强、准确性高，入木三分，体现了对共青团组织对问题不躲闪、不回避、敢于面对的工作态度，体现了具体问题具体分析的工作方法。大家普遍表示，这些问题在本地、本单位或多或少的都有存在，感到有共鸣、有压力，问题的提出对于各级团干部保持清醒头脑，增强共青团工作的责任感和紧迫感具有重要的意义。纷纷表示，在今后的工作和干部队伍建设中，要针对“七重七轻”的问题拿出具体有效的应对措施，引导团干部直面问题、有效整改，不断推进团的工作作风建设取得新的成效。

4、达到了凝聚智慧、创新举措的目的。大家在讨论中，对20xx年工作安排中创新性的举措给予了极大地关注。从工作载体上看，大家表示大学生骨干培训学院建设、“三平”精神青年激励榜等工作开辟了青年思想引导的新载体;共青团互联网发言人制度设计了共青团直接面对青年的新渠道;农村青年专业合作社联盟建设工作，符合农村经济社会的发展机理，抓住了农村青年致富需求和团组织整合资源的优势，必将为农村团的工作注入新的活力。“一融三同”的工作要求，对于提高团干部群众工作能力，转变团干部工作作风，针对性、操作性都很强。从工作理念上看，大家认为，全会强调共青团工作要坚持项目化运作、要坚持通过转变作风推动工作，要坚持形成合力抓重点，这些工作理念都是被实践证明是富有成效的，全会突出强调这些工作理念必将对推动全省团的工作产生事半功倍的效果。从工作抓法上看，大家认为，全会对工作落实的要求突出了“科学化、量力而行、一抓到底、求实求效”等关键词，这些都是确保工作落到实处的重要方法，是把工作思路变成一个个看得见、摸得着、有效果的具体途径，普遍感到收获很大。

借此机会，我着重谈一下做青年群众工作的思考。

青年群众工作是党的群众工作的重要组成部分。做好群众工作既是共青团传统的政治优势，也是新形势下党赋予共青团的神圣使命和光荣职责，更是决定着共青团的全部生命力。

一、充分认识做好青年群众工作的极端重要性

共青团作为执政党的青年群众组织，具有政治性、群众性、先进性等特征，共青团存在的基础和工作的核心就是巩固和扩大党执政的青年群众基础，团结带领青年为实现中华民族的伟大复兴而奋斗。密切联系青年是共青团自身发展和持续活跃的基础，是做好青年工作的前提。xx对共青团提出的“两个全体青年”的要求，深刻揭示了共青团根本的生命力在于同广大普通青年的关系，就是要努力实现对广大普通青年的吸引、凝聚、联系或联络。我们也反复强调：“共青团根本生命力在于同广大普通青年的关系”。把握青年群众工作的重要性，首先要对共青团的“生命力”有深刻的认识。

1、首先是“生”，共青团诞生于青年。青年运动孕育了共青团。众所周知，五四运动掀开了青年运动崭新的一页，五四运动中一批比较年轻的骨干，在马克思主义的指导下，在高扬五四运动科学和民主旗帜的同时，又赋予青年运动以新的更加深刻的内容。在此基础上，党为了把更多的青年集合在革命的旗帜下，建立了共青团作为更广泛地团结教育青年的核心组织，加强对青年运动的领导。共青团就是在这样的历史条件下诞生的，共青团的诞生是中国青年运动客观发展的结果。青年骨干领建了共青团，1920xx年秋至1920xx年春，北京、武汉、广州、长沙等地的革命青年分别在李大钊、董必武、谭平山、毛泽东等人的领导下，也在当地建立了社会主义青年团的早期组织。从1920xx年11月到1920xx年5月，全国有17个城市建立了地方青年团组织，团员总数达5千多人。 1920xx年5月5日，中国社会主义青年团第一次全国代表大会在广州开幕，会议完成了青年团的创建工作。至此，中国的青年团组织实现了思想上、组织上的完全统一，中国青年运动从此有了自己的核心。回顾团的诞生历史我们可以看出，共青团的诞生离不开青年运动的发展，离不开青年骨干的引领，可以说，共青团生于青年。

2、其次是“命”，共青团的命运决定于青年。从共青团成立的那一刻起，共青团的命运就紧紧地与青年大众联系在一起。大革命时期，共产主义成为一代先进青年致力追求的理想，为了反映青年的政治主张，按照党的要求，在中国社会主义青年团第三次全国代表大会上，决定改名为中国共产主义青年团，把共产主义写在了自己的旗帜上。抗战时期，抗日救国成为广大青年的一致要求，以民族大义为重的青年抗日救国行为此起彼伏，这一时期，共青团顺应青年大众意愿，把自身改造成为以中华民族解放先锋队、中国青年救国会为代表的青年抗日救国团体。新民主主义革命时期，根据广大青年积极分子的进步要求，1946年9月开始了试建青年团组织，并于1949年4月，在刚刚解放的北平完成了建立中国新民主主义青年团的工作，经过改造的中国共青团重新又以先进青年的群众组织的崭新风貌出现在中国大地上，并且走上新中国执政党助手和后备军的新历程。党的八大以后，为把我国建设成为一个伟大的社会主义强国而努力奋斗成为青年的普遍共识，为了确切地反映广大团员青年的意志，1957年5月，中国新民主主义青年团又改名为中国共产主义青年团。回顾这一段团的发展历史我们可以看出，共青团的命运始终与最广泛的青年紧密相连，青年群众的意志决定了共青团的发展轨迹。

3、第三是“力”，共青团的力量来源于青年。共青团的组织力量体现在动员青年投身党的伟大事业的效能上，体现在能够经得起历史检验的群众性活动上。新中国成立后，“争做社会主义建设积极分子”、“为社会主义建设立功”、“向荒原进军”、“向困难进军”、“植树造林绿化祖国”等群众性活动，根植于广大青年，顺应青年群众为改变祖国一穷二白的面貌忘我劳动的集体意愿，产生了强大的组织力量，彪炳共青团史册。改革开放初期，“团结起来，振兴中华”的成为青年的时代强音，“学雷锋”、“文明礼貌月”，“植树造林”、“五小”竞赛等不同领域的群众性活动，至今还让那一代青年耳熟能详。进入新时期，“手拉手”、青年志愿者行动、青年文明号创建、“挑战杯”、希望工程、保护母亲河行动等活动都显示了强大的组织力量，得到了社会各界的认可。回顾不同时期的团的品牌活动，我们不难看出，凡是能够经得起历史检验、经得起青年检验、经得起社会检验的工作，都是根植于青年、从青年中来到青年中去的活动，都是顺应青年意愿、满足青年需求的活动，这是共青团组织力量所在。

二、当前做好青年群众工作面临的新形势

我们党最大的政治优势是密切联系群众，党执政后最大的危险是脱离群众。同样，作为党的助手和后备军，各级共青团组织和团干部必须清醒地认识当前青年工作面临的新形势，明确自身的责任，从巩固和扩大党执政的青年群众基础的战略高度，认真为党做好新形势下的青年群众工作。

1、青年群众思想状况多元化。我国经济、社会加速转型，这种双重转型使经济成份多样化、利益主体多样化、社会形式多样化、生活方式多样化、就业方式多样化，从而引起青年的思维方式、价值观念发生重大变化。青年更加务实，普遍追求社会正义，希望提高自身的存在价值和社会话语权;成长发展、创业就业等生存压力的加大，严重影响青年的思想，青年易冲动、不成熟等特征造成他们一旦利益得不到有效维护和实现，或者受某些宣传诱导，很容易出现过激言行。

2、青年群众基本组成复杂化。伴随着经济持续发展和城镇化步伐日益加快，青年群众在进城务工青年、大学生、企业青年、农村青年的大框架下日益细化，尤其是进城务工青年中新生代农民工、“蚁族”、“两新”组织员工、自组织青年等等，他们打破原有青年群体结构，以工作单位、居住区域、兴趣爱好、家乡认同、网络媒体等方式联系聚集，大量青年游离于团组织之外，现有团的组织体系、主流思想和活动难于覆盖。

3、青年群众利益诉求多样化。青年群众普遍追求社会公平正义，但具体到某一类青年群体中，就会普遍感到自己的利益诉求得不到重视，都希望提高自己的社会存在价值和社会话语权。尤其是当前各种不同思想文化交流、交融、交锋日趋频繁，大量披着时尚潮流外衣的庸俗、媚俗、低俗的文化，宣扬个体主义，对青年思想产生了极大的负面影响，使得青年追求利益的思维逻辑相互冲突，利益期望更高，由于青年的心理不成熟、不稳定，并且有强烈的从众心理，因此一旦利益得不到有效维护和实现，或者受某些宣传诱导，很容易出现过激言行。

4、青年群众阶层定位固定化。相同年龄段的青年从参与社会管理的程度上相对固化，且对比明显。高端青年占有大量的社会资源，有相对丰富的利益表达渠道，程度较深的参与社会发展管理。普通青年有一定的社会资源，收入相对稳定，但渴望在政治、经济、社会领域内有进一步发展。弱势青年，少量占有社会资源，甚少享受社会公共福利，浮游在社会底层，在温饱、教育、就业、发展等方面有着强烈需求。占有不同社会资源，处于不同层次的青年越来越出现了阶层的内部认同，不同阶层青年向上流动的机会减少、成本加大，出现“富二代”、“官二代”、“贫二代”、“农民工二代”等，加之社会住房、医疗、就业等民生问题突出和网络的放大效用，青年群体中的社会问题越来越多。

5、青年群众维权需求普遍化。随着我国民主法制建设的不断加强和法制宣传力度不断加大，青年的法律意识和依法维权意识明显增强，但与之相适应的配套法规还不完善，维权路径、力量、资源配备还不尽合理，青年维权需求和社会维权能力的矛盾日益突出，加之青年政治意识普遍弱化，常态下对政治漠不关心甚至有抵触情绪，青年群众工作难度不断加大。

面对青年工作的新情况、新问题、新形势，我们过去那一套从事青年群众工作的经验已远远不能适应当前的需要，说教式的教育、简单的问题活动、行政化的组织建设方式、体制内的动员机制等等都遇到了新的挑战。尤其是，近一时期，团组织重视联系精英青年、服务弱势青年的作法，也使大量的普通青年与团组织造成了割裂，团的工作在普遍性上做的远远不够，最大限度的联系凝聚青年的目标在这样的工作惯性下很难实现。

三、始终坚持群众观点、群众立场做好青年群众工作

群众观点是历史唯物主义的基本观点，群众立场是决定团的性质的根本政治问题。只有牢固树立群众观点，站稳群众立场，才能做好青年群众工作。

1、要坚持一切依靠青年的唯物观。紧密的把广大青年团结凝聚在团的周围，高举团旗跟党走，保持青年运动的方向，是团组织的使命所在。青年运动的历史发展，其根本动力在青年;青年事业共青团事业本职上是广大普通青年和广大普通团员的事业，做好青年工作和共青团工作，首先要做到“大家的事大家议、大家的事大家办”真正把青年群众和团员大众动员起来了，就没有任何问题能够难得住共青团。

2、要树立服务青年的事权观。马克思主义权力观，概括起来是两句话:权为民所赋，权为民所用。我讲过，共青团没有像职能部门那样的行政权力，但我们有职能部门没有的工作选择权即“事权”，正确把握同青年群众的关系，摆正同青年群众的位置就要坚持“事为青年所需，事为青年所谋”，这是做好青年群众工作最基本的关系定位，我们要坚持从青年中来，到青年中去，围绕青年的实际需求谋事干事。

3、要树立以青年为本政绩观。我们一些团的干部，自己也是青年，但随着机关工作的变化，在感情上与青年越来越远，对青年的感受需求漠不关心，只怕上级批评，不怕青年冷漠，以作秀来代替做事。要知道尊重和感情是双向的，团的干部尊重青年的人格和劳动成果，对青年有感情，青年就会尊重团的干部，把团的干部当贴心人，进而对共青团组织产生感情。做不到这一点，做好青年群众工作也无从谈起。

4、要坚持面向最普遍青年的利益观。维护最普遍青年利益是共青团群众立场的核心。新形势下的群众工作，尽管与革命战争和计划经济时期有很大不同，但维护最普遍青年利益的基本要求没有变。我们必须站在最普遍青年的立场上、从维护最普遍青年利益出发来考虑问题、作出决策，始终坚持最普遍青年利益而不是仅仅代表青年精英和弱势青年群体。

四、积极梳理探索做好青年群众工作的方法路径

新时期，我们要在准确把握青年群众工作观点立场的基础上，即掌握好、运用好这些已经被反复证实了的最为有效的群众工作方法，又要进一步结合经济社会的变革和青年状况的变化，按照“两个全体青年”的要求，设计普受广大青年欢迎和接纳的路径载体，积极探索具有共青团特色的群众工作新路径与新方法。

1、典型示范。典型示范是共青团长期以来做好青年群众工作的重要方法。从学雷锋活动到新长征突击手、从十大杰出青年到青年五四奖章、从青年职工“五小”竞赛到青年文明号，团组织利用典型示范的方法开展工作不胜枚举。我们要善于发现典型，尊重典型生存的客观规律，客观地、实事求是地将青年身边的人、身边的事整理好、挖掘好，根据不同时代、不同青年群体的价值需要，选树经得起时代、青年检验的典型。要善于培养典型，对已经发现的有示范带动作用的好苗子，规范性的进行深入挖掘和持续跟踪。要善于宣传典型，充分发挥典型的榜样作用、辐射作用、激励作用、带动作用，通过合理的宣传赢得更多普通青年的认可。

2、深入基层。从去年开展的万名团干下基层活动来看，团干部深入基层的广度、深度、质量都不够，我们很多团干部离开校门走进机关，下基层的时间少，抓基层的力度小，对基层的理解浅，吃不透下情，不会面对面开展群众工作，造成往往呈现在我们眼前的基层情况、青年状况不一定是原貌。深入基层要“勤”，克服主客观困难，提高深入基层的频率，真心与青年交朋友，无论是调查研究、走访青年，还是宣传政策、部署工作，都应当注意多说贴近青年感情的话，多讲青年能够接受的道理，多做事关青年切身利益的事。深入基层要“真”，要看到工作成绩，还看到薄弱环节，要善于倾听正面意见，还要善于倾听反面意见，要看到到团内展示，还要看到社会各界对团组织的评价和认可程度。深入基层要“实”，要到农村、企业、学校一线去与青年面对面地交流，在掌握大量第一手资料的基础上进行梳理筛选，去伪存真、去粗取精，把握工作趋势、探索工作规律。 　　3、维护利益。维护利益不仅仅是在法律框架下维护青少年的合法权益，更多的是表达青年利益诉求，为青年多办实事。今年我们开展的温暖冬天系列活动，虽然是一个门帘、一件衣服、一个手套、一条围巾，但却引起了各方的强烈关注和支持，就是因为我们在为青少年办实事。要坚持从“小”处着手，青年日常生活涉及的利益问题是复杂的、繁琐的和长期的，对服务内容的需求也是多样的，共青团维护青年利益应坚持“勿以事小而不为”，一句暖心的话、一条温暖的短信都能表达团组织对青年的关爱。要坚持在“实”处落脚，从服务青年的思想进步、成长成才、就业创业、生产生活、权益维护等涉及切身利益的事情做选择，选准能为的领域做工作，不要求四面开花，只求做一件成一件，通过在生活上解难、思想上解惑、精神上解困，为青年提供实实在在的帮助。

4、组织联系。长期以来，依托团的组织网络和体系，一级一级对青年进行联系和发动，是任何社团组织无可比拟的。要坚持不懈的夯实组织基础，毫不动摇的加强基层组织建设和基层工作，在巩固县域、国企、学校等传统领域团建工作的基础上，着力加强两新组织团建步伐，不断扩大团的组织覆盖和工作覆盖。要完善团的外围组织体系，建立以共青团为核心，以青联、团属青年协会为骨干，以各类“青”字号社团组织为有效延伸的组织网络，实现组织纽带的多样化，增强对青年的覆盖。要丰富组织联系的形式，从单一的组织联系逐步发展到组织联系与活动联系、服务联系、政策联系、阵地联系相结合，实现联系形式的多样化。我们今年即将开展的“一融三同”专项活动，引导专职团干部融入青年，与青年“同学习、同劳动、同生活”活动，建立的省、市、县团委书记信箱、团的领导干部下基层倾听日、共青团互联网新闻发言人等制度，就是要通过丰富的组织联系，培养团干部与广大普通青年的朴素感情。

5、分类引导。分类引导工作是当前全团在思想教育领域积极探索的工作方法。这里的分类引导，不仅仅是对思想上的分类引导，而是包括思想工作在内的青年群众工作分类引导。要在群众工作的对象上因势利导，根据不同年龄段、不同时期青年的身心发展和成长规律进行有效地分时引导，根据不同领域青年的职业背景和社会阅历进行有效地分类引导。要在群众工作的内容上因势利导，根据不同青年群体的实际需求，选择不同的内容供给，在青年急需、青年期盼上做文章，在凸显共青团特色上做文章，用服务内容体现团青的特殊联系。要在群众工作的方式上因势利导，充分考虑青年的语言体系、思维逻辑，充分照顾青年接受水平和审美情趣，让青年喜闻乐见，不断提高群众工作的时代特色和吸引力、感染力。

6、社会动员。团组织的社会化动员指共青团以创新的理念、科学的方式和良好的项目品牌，实现对体制外青年群众的有效凝聚。伴随科技进步和互联网的普及，短信、QQ、MSN、博客等新兴联系沟通方式被青年广泛应用，网上联络，网下聚集，成为青年聚集的突出特点和重要途径，而这些领域恰恰是我们团组织覆盖的薄弱环节。提高团组织社会动员能力，首要的就是要提高运用新兴媒体联络青年的能力，积极占领手机、互联网等新媒体阵地，运用互联网和手机等载体，紧密结合青年在学习生活、就业创业、休闲娱乐等方面的需要，为青年提供引导帮助和服务。要大力发现和培养青年活动骨干，紧密联络和有效影响各类青年自组织负责人，发挥青年骨干在联系普通青年群众的亲和力，鼓励他们根据各自的特点，经常性地开展活动，通过兴趣纽带联系和服务青年。这一方面，我们驻外团工委建设就是充分利用了青年骨干的作用，才取得了明显的成效。要畅通信息联络渠道，加强与体制外青年的信息互动，及时了解体制外青年的思想动态，充分保障体制外青年群众对青年活动的知情权、参与权、建议权、监督权。

正确的目标和路径确定后，剩下的关键就在于人。做好青年群众工作不是一朝一夕之功，也没有任何捷径可走，需要我们每一名团干部始终保持对普通青年群众的深厚感情，进一步树立群众观念，坚持群众立场，运用好群众工作的方法路径，创新群众工作的形式载体，提升做好群众工作的能力，真正把最广泛的青年团结凝聚在团的周围，不断巩固扩大党执政的青年群众基础。