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交通工作会议演讲稿精选

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今天召开这次交通工作会议,主要是分析当前我们工作中存在的问题,研究相应的对策,为迎接更美好的明天而作出积极的努力。下面就由小编为你分享交通工作会议演讲稿精选,欢迎欣赏。

交通工作会议演讲稿精选

交通工作会议演讲稿精选 篇【1】

20xx年,我所在xx交通局的领导下,在市路政大队的业务指导下,在有关部门的大力配合支持下,以党的“xx大”精神为指针,认真践行“三个代表”重要思想,紧紧围绕年度工作目标,务实奉献,开拓进取,以保障公路完好畅通、维护路产路权为己任,以饱满的工作热情积极投入到路政管理的各项工作之中,圆满完成了各项管理工作。现将各项工作总结

截止11月20日为止,共上路巡查xxx人次,清除路障xxxx余处,纠正各类路政违章xx件,立案查处xx件,结案xx件,路政案件的查处率、结案率均达到10xxxx。严格控制公路两侧建筑红线xx件,依法审批临时(特殊)占用、增设平交道口、设置广告标牌等路政许可xx件,处理路产损赔x件,治理超限运输车辆xxxx余台次,卸载货物xxxx吨,共收取路政“两费”xx万元,处罚罚没款xx万元,占年任务的100。

一、工作完成情况:

1、深入开展了保先教育活动,广大党员的党员意识、纪律观念宗旨意识得到了明显的增强;党员队伍自觉学习、努力学习的积极性不断提高。

2、大力推行效能革命,开展了以“我为xx做什么”为主题的大讨论活动,全面促进了工作作风的转变,有效提高了路政办事效率,切实服务于群众。

3、圆满完成了辖区内公路法律、法规的宣传工作。受宣传的职能部门xx个、群众万余人。

4、坚持抓好了队伍建设,确保队伍的战斗力。

5、建立起了较为系统、规范的内业各项档案、台帐和记录。

6、有力的维护了路产路权,强行拆除违法标志标牌x处,制止了x起侵权案件的发生。

7、圆满完成了防汛保畅工作任务,确保了辖区内公路汛期的安全畅通。

8、完成了辖区内路产的清查工作。

9、积极抓好了养护施工安全监管工作,确保了无安全责任事故发生。

10、筹集资金共xx万元,积极协助局综合办公楼建设,较好的完成了上级交办的各项工作任务。

二、工作的主要作法:

(一)加强队伍建设,锤炼过硬的执法队伍。

1、深入开展了保持共产党员先进性学习教育活动。一是建立领导责任制。成立所保持共产党员先进性教育活动领导小组,组织领导全所先进性教育活动;二是所领导班子带头,充分发挥表率作用,以保先教育活动为契机,认真深入地开展了批评与自我批评;三是加强舆论宣传。充分运用报刊、电视台、网站等媒体,采取宣传栏、板报等宣传形式,大力宣传先进性教育活动的重大意义,为先进性教育活动营造了良好的舆论氛围。

2、狠抓班子建设。做到三个坚持不放松:一是坚持抓政治理论学习不放松。班子坚持每月定期学习的制度,进一步提高了班子成员的政治理论素质,增强了分析问题和解决问题的能力;二是坚持抓团结务实不放松。严格按照民主集中制原则,重大问题班子集体研究决定。通过每月工作例会、召开民主生活会等途径,使班子成员在工作上、思想上多沟通,求同存异,形成大事讲原则、小事讲风格的工作氛围;三是坚持抓廉洁自律不放松。先后建立和完善了一系列规章制度和保廉措施,作为领导班子的行为规范。我所领导班子思想作风建设的加强,团结务实、廉洁自律形象的树立,有力地保证了各项工作的顺利开展。

3、狠抓作风建设。一是紧抓效能革命不放松,在全所上下形成了人人讲效能、处处抓效能的浓厚氛围;三是制定出了具体的《职位职责说明》、《办事流程导向图》、《职位代理办法》、《规范化服务细则》等一系列服务于群众的便民服务机制;四是认真学习了xx书记讲话精神,在全所开展了以“我为xx做什么?“为主题的大讨论活动,切实转变工作作风,营造xx招商引资软环境。

4、狠抓素质建设。充分利用每周五的集中学习时间,组织职工学习路政管理业务知识以及实际操作技能,共组织业务学习xx次,参加市路政大队组织的执法培训x人,执法证学习考试的x人,职称晋级考试的x人。一是采取了自学与讨论交流相结合的办法,定期组织队员进行心得交流与热点、难点问题的讨论,充分调动职工的自觉性和积极性,在所内营造良好的学习氛围;二是采取了学习与培训相结合的方法,在业务学习的同时,组织了执法文书规范制作,现场路政案件处理等业务操作技能培训,并积极参加上级组织的各种执法培训。三是采取了抽查与考试相结合的办法检验学习的成果,在平时的学习中,随时抽查学习内容,并自行命题组织了一次业务知识书面测试,平均考评成绩为xx分。通过以上的举措,路政人员的业务素质有了进一步的提高。

5、狠抓制度建设。我所从实际情况出发,进一步完善了各项管理制度。并建立了经常性的监督巡视制度及投诉举报制度,实现了以机制激励人,以制度管人,以纪律约束人,逗硬奖惩,充分调动全所职工的工作责任心、积极性和创造性,全年共违反所《内部管理制度》的职工共xx人,共处金额xxxx元。

6、狠抓政治思想工作。坚持采用集体座谈、个别谈心相结合的方法,及时掌握职工的思想动态,积极引导职工树立正确的人生观、价值观、世界观,及时帮助职工解决实际困难,有力地保证了队伍的稳定、凝聚力及战斗力。

(二)加强行业管理,全面完成年度工作任务

1、坚持依法治路,保障路产路权不受侵害:一是加大了路政法律法规的宣传力度,开展了多形式、多渠道地路政法规宣传活动:针对群众的宣传,采取发放宣传单和现场宣传相结合的方式,提高了广大群众爱路护路的意识;针对沿线政府职能部门的宣传,采取主动送“法”上门的方式,宣传相关的法律法规,介绍管理机制,奠定了共管机制的良好基础;对于工作上的成绩和好的工作思路采取向上级信息、新闻媒体投稿的方式进行宣传,扩大路政宣传的广度和深度,为路政管理工作营造良好的舆论氛围。今年共悬挂宣传横幅10条、制作宣传标牌2块,书写宣传标语2幅,送“法”上门2xxxx次,发放宣传资料200xxxx份,向上级信息和新闻媒体投稿48篇,采用23篇;二是加大了路政巡查力度,突出巡查实效。今年9月,开展了一次专项整治利用公路打场晒粮的活动,对辖区内所有县道公路以及部分乡道的打场晒粮进行了清理,确保了公路的安全畅通;并在迎接交通部对全国干线公路大检查工作中,投入了大量的人力物力,对全区公路进行了多次全面巡查,对公路沿线违章建筑和违章占用公路的行为进行了一次彻底清理,对国道xxx线的洗车、加水站点、非公路标志、标牌、摊点等进行了清理规范,保护了公路路产路权不受侵害;三是狠抓工作重点,针对在公路两侧建筑控制区内架(埋)杆线,建厂,修养殖场,以及设置广告标牌,悬挂宣传横幅等情况不断增多的现象,我所采取了抓源头管理,严格控制,部门协调等措施,做到既支持了xx的各项建设,又搞好路政管理工作。四是做好了养护施工现场安全管理工作,在我所人员少,工作任务重的情况下,抽调了二名同志到xxx,对危桥养护施工安全进行监管,确保了无一起安全责任事故发生;五是在办理路政案件时,坚持依法办案,按照程序执法、严格文明执法,杜绝乱收费乱罚款行为,全年无行政诉讼案件发生;六是积极与公路沿线乡镇、国土、城建等部门进行工作联系,争取到了他们对路政管理工作的支持与配合,形成了齐抓共管的工作局面,提高了公路的监控力度;七是根据路政管理工作实际,对路政人员分管线路进行了比较合理的调整,施行了“定人、定线、定责”的工作方案,并实行工效挂钩,按月检查、考核,奖惩兑现,做到了责任落实,管理分明,心中有数,充分调动职工的工作积极性和主动性。

2、加强超限运输的现场管理,整治超限运输车辆

一是加强治超工作的宣传力度,向过往车辆分发宣传资料进行宣传教育,营造“治理公路超限超载”氛围;二是加强现场管理力度,通过上路巡查和流动检测的形式,运用动态和静态管理相结合的方式依法治理超限运输。三是完善了货运企业和营运驾驶员信誉档案,认真落实超限超载违章运输行为的登记抄告制度和公告制度。四是对非法实施车辆超限超载的运输经营者、营运驾驶员及为其提供便利的运输站(场),依法予以处罚。五是会同xxx军分区、区公安分局等相关部门,按照制定的整治假冒军车实施方案,集中开展严厉打击“假军车“的专项活动,共查处假冒军车4辆。通过治理,辖区超限运输车辆下降80,恶性超限运输得到杜绝。

(三)深入开展文明创建活动,树立良好“窗口”形象

一是成立创建领导小组,加强了对创建工作的组织领导,定期对创建活动进行督促、检查,使创建工作逐步走上了制度化、经常化、规范化的轨道;二是加强了社会监督,规范了行风建设,坚持“两公开一监督”的办事制度,继续向社会推行“服务承诺制”;三要求职工着装整洁,标志齐全,热情服务,文明执法,在全所上下形成一股争创一流工作业绩,争创一流文明服务的好风气;四是积极开展献爱心捐资助学及“五民五送五评”活动,组织党员干部深入基层对帮扶服务对象、贫困党员进行“送温暖、送文化”活动;组织单位职工无偿献血xx人次;并筹集资金xxx元,为失学儿童送去一片关怀,体现了干部职工的良好精神风貌;五是大力开展丰富健康活动,在“五·四”、“七·一”等节日期间,组织干部职工进行寓教寓乐的活动,陶冶职工情操,丰富了文化生活。

三、今后的工作任务目标

今后我所将继续围绕行业工作目标开展工作,以“带好队,促管理,谋创新,求发展”为工作思路。

1、大力加强队伍建设,全面提高队伍素质;

2、进一步完善制度,规范内业管理;

3、继续加强路产路权维护工作,确保公路安全畅通;

4、继续加大红线控制区的整治力度,争取在工作上出亮点,出特色;

5、继续打好治理超限运输攻坚战;

6、深入开展文明创建活动,树立良好的“窗口”形象。

20XX年的工作虽然取得了一些成绩,但与上级领导的期望与要求仍然存在差距,仍然存在一些不容忽视的问题和不足之处:一是路政管理难度大,国道的管辖权限不合理等;二是路政管理和超限治理工作还需要进一步加大管理力度和经费投入;三是个别职工责任心、主观能动性有待进一步提高,内业管理规范化程度不高,管理制度不够健全等等。这些问题有待于今后的工作中逐步改正、完善,继续发扬成绩,总结经验,克服不足,立足岗位、务实奉献、开拓进取,认真履行路政管理工作的职责,确保路政管理工作再上新台阶,为xx交通建设而奋力拼搏,为xx发展建设作出贡献!

交通工作会议演讲稿精选 篇【2】

同志们:

今天召开这次会议,主要是贯彻落实5月10日全市安全生产紧急会议精神,对交通运输系统"百日集中整治行动"作出全面安排部署。这次活动要以平安交通顶层设计为统领,以安全生命防护工程为抓手,以"三严三实"要求为指引,确保无重大安全隐患,确保不发生大的事故,确保安全生产管理水平全面提升。刚才,公局长向大家传达了实施方案,提出了非常明确的要求,特别是对责任追究进行了强调,希望大家要敢于担当,做到知责、明责、履责、尽责。同时,对汛期交通安全生产及时作出了安排,希望大家要引起重视。类局长就实施好安全生产生命防护工程,作了进一步强调,大家要认真抓好贯彻落实。下面,我再强调几点,供大家参考。

一、教训惨痛,警示我们务必要筑牢思想防线

今年来,安全生产事故频发、连发,需要引起高度警觉。1月31日,罗庄烨华焦化事故4人死亡,2月9日蒙山旅游区车辆侧翻事故造成7人死亡,4月28日平邑客车侧翻事故造成4人死亡,5月2日沂水县道路交通事故造成8人死亡。特别是5月9日下午,兰陵县金玺泰集团顺天运输公司发生墙体倒塌事故,造成10人死亡,3人受伤,事故现场触目惊心,伤亡令人十分痛心,教训非常深刻。当前,对事故的追责越来越严厉,追究面越来越广,这次兰陵事故后,省里组成了技术组、管理组和问责组,这在以前是从来没有过的。郭树清省长、于晓明副省长分别作出批示,市里立即召开了安全生产紧急会议,张市长要求抓紧事故调查,顶格处理事故责任人,迅速开展安全大检查,全面排查隐患,彻底扭转被动局面。省里也在我市召开了安全生产座谈会,于晓明副省长要求牢固树立预防为主的观念,真正提高安全监管能力,切实做到网格化全覆盖。从这些要求中可以看出,上级领导对安全生产的重视已到了空前的程度。大家必须要保持高度的政治自觉和行动自觉,坚决与市委、市政府保持高度一致,全面落实好上级重大部署,不能有丝毫动摇和懈怠,确实做到"不掉链子、不出漏子、不惹乱子"。

一是要牢固树立"人命关天"的红线意识。指出:"人命关天,发展决不能以牺牲人的生命为代价"。从安全生产事故中看出,道路交通事故已成为安全生产的第一杀手。这些安全事故的发生,带来的是企业家的刑事追究、企业的高额赔偿、家庭幸福的破碎、党政领导干部的责任追究。因此,安全生产事关人命、安全责任重于泰山,安全是我们一切工作的生命线,抓好安全生产才是"真本事"、才是"大能力"。大家要牢固树立生命至上、安全发展的理念,不断强化"红线"意识,不能降低安全门槛、放低安全标准。

二是要坚决杜绝侥幸心理。侥幸心理是安全生产的最大隐患。我们有的企业一味地追求最大效益,不算大帐算小帐,舍不得投入改善生产经营条件,平时不认真排查,迎查时伪造检查、培训记录,整改时糊弄应付,凭着侥幸心理使企业每天都在"走钢丝",在事故风险中生产经营。思想上松一寸,行动上就会散一尺,一些看似很偶然的安全事故,都是一次次的"侥幸成功"积累成的必然悲剧。据统计,由于侥幸心理造成的交通事故占事故总数的80%以上。任何时候,我们都不能抱有侥幸心理,不能毫无顾忌,不能放松了安全这根弦。

三是要切实提高安全防范意识。安全生产治本之策,在于科学防范。越是忽略的地方,越是有问题的地方、有隐患的地方、容易发生事故的地方。安全生产有一个非常著名的法则叫海因法则,是美国著名安全工程师海因里希提出的300∶29∶1法则。它告诉人们,当一个企业有300起隐患或违章,必然要发生29起轻伤或故障,另外还有1起重伤、死亡或重大事故。它说明,隐患日累月积,必然导致重大伤亡事故的发生。相反,如抓住时机,及时消除不安全因素,许多重大伤亡事故是可以避免的。希望大家要认真研判安全风险点,时刻注意预防事故的发生,防微杜渐,防患于未然。

二、任务艰巨,务必要明确工作的重点

开展百日安全集中整治行动是对我们工作能力和水平的一次集中检验,能够展现出每一个单位的工作作风和形象,也是对"三严三实"专题教育成效的考验。要围绕人、车、路、站、建筑工地和打非治违等这六个方面,切实做好六项重点工作。

一是加强从业人员管理。人是安全生产的决定因素,是关键所在。做好安全工作,首先要抓住人这一决定因素,把"人"教育好、引导好、发挥好、保护好。要健全完善从业人员一人一档户籍化管理,包括个人信息、驾驶证、从业资格证、健康状况、安全驾驶信息、教育培训情况、违法情况,等等。要严把从业人员上岗关,未取得有效证件的,坚决不能上岗。要严把从业人员教育关,分级分类进行培训,保证培训的效果。要严把从业人员约束关,对不服从企业安全管理、违规违章操作造成严重后果的,要坚决予以清退。

二是加强营运车船管理。车船是安全生产的关键设备。一是档案手续要齐全,所有的车船都要健全完善"一车一档"、"一船一档",包括修理维护记录、部件更换、技术评定、营运手续等情况。二是监管要动态,所有车辆要纳入监管平台。三是维护、检测要及时,行驶前中后要及时检查,确保车况良好,杜绝带病运行。四是安全附属设施要完善,要配齐配全安全锤、灭火器、救生圈等设备,特别是危化品运输车辆必须要加装紧急切断装置。

三是加强公路安全生产集中整治。道路状况是影响道路交通安全的重要因素之一。要以打造农村公路升级版为重点,以建管养运安五位一体为标准,对各类道路采取不同的整治措施,特别要以通校车、城乡公交、班线客运、穿城镇路段、县乡村道的边缘地带、空白地带,以及急弯陡坡、临水临崖、视距过小等风险较高路段为重点,加快实施安全生命防护工程。新建、改建农村公路必须要达到等级公路技术标准,安保设施必须要到位。

四是加强站场、渡口监督管理。站场、渡口是人员密集场所。要强化安保措施,高度重视人流车流分流工作,确保通道畅通;加大安检力度,坚决防止危险品进站上车,防止不合格车辆出站。目前汛期即将来临,要及时了解水情、渡运状况,加强渡口监管,特别是水库和偏远区域的渡口,严禁在泄洪期、大风大雨大雾等不良情况下冒险渡运。

五是强化在建工程项目管理。要重点加强对工程设计标准的要求、建设安全的防护,特别是对露天作业、边坡基坑作业、高空作业、高大模板、爆破作业等施工现场的安全监管,要落实技术管理人员带班制,完善防护措施,确保无"三违"现象,坚决杜绝"小工程、大事故"现象的发生。要加强高温天气施工安全,减轻劳动强度,做好防暑降温。

六是强化打非治违工作。要重点打击无证运输、超限运输、非法改装车辆运输、非法旅游包车、存有隐患的危险品运输、超员超载船舶运输等行为,对非法违法、违规违章行为严重的地区和单位进行重点巡查。

另外,局属各单位要对宿舍区、仓库等区域进行重点排查,高度重视电路线路问题,及时消灭各类潜在隐患。

三、责任重大,务必要采取有力措施

开展安全百日集中整治行动,事关群众的生命财产安全,事关交通运输事业的持续健康发展。交通运输各级安全监管部门,要本着对上级负责、对群众负责、对事业负责的态度,敢于负责,善于负责,勇于负责,以脚踏实地、认真细致、攻坚克难、迎难而上的作风,着力开展"五个集中"活动,即集中开展全员教育培训、集中开展隐患排查、集中开展隐患整改、集中开展应急演练、集中开展宣传报道活动,切实打一场集中整治行动的攻坚战。

一是彻底摸底排查。在安全生产中,只有不断发现问题、解决问题,才能不出问题。要采取"四不两直"暗查暗访、现场检查、自查与抽查相结合等方式,重点针对边缘地带、空白区域,集中力量开展一次全面的拉网式摸底、地毯式排查,逐步、逐人、逐车进行排查,确保没有空白、不留死角。

二是建立详细台账。根据排查情况,要建立详细的档案,做到一车(船)一台账,一人一台账,一路一台账、一站一台账、一工地一台账、一次执法一台账。要综合具体台账,强化分析研判,建立交通安全大数据库,全面掌握交通运输系统较大危险源的数量、状况及其分布情况。

三是研究制定对策。要通过开展风险源管控,强化源头管理,根据不同的情况制定不同的对策。要因人施策,根据技能水平、岗位性质,开展有针对性的培训教育。要因车(船)施策,根据车船技术状况、风险等级,有侧重点地进行检查排查。要因路施策,要根据公路状况、事故特征、交通流量等实际,科学制定切实可行的工程改造方案。要因企施策,根据企业的不同情况,分门别类地进行排查整治。要因情执法,对问题突出的非法违法、违规违章行为,分时段、分区域,采取日常执法、重点执法、跟踪执法和联合执法等方式进行严厉打击。

四是集中整改。要明确整改内容、任务、措施、责任和时限,综合运用限时整改、跟踪整改、点评整改、销号整改、挂牌督办整改、问题抄告整改、公开曝光整改、列入黑名单整改、约谈问责整改、责任追究整改等行之有效的工作方法,不断加大整治力度,强化整治实效。

五是明确责任。根据"一岗双责、党政同责、齐抓共管"的要求,逐级逐层压实安全生产责任。一是落实属地管理责任。在道路方面,明确村道村管、乡道乡管、县道县管;在运输、执法方面,按照属地管理的原则,属于哪个辖区的,就由哪个辖区负责。二是落实企业主体责任。要明确企业法人是企业的责任主体,企业的一线人员是所在岗位的责任主体。三是落实监管责任。要认真落实管行业必管安全的要求,按照分级监管的原则,村企、村道由乡镇主管部门负责监管,乡企、乡道由县级主管部门负责监管。四是落实检查整改责任。坚持"谁排查、谁检查、谁监督整改,谁签字、谁负责"。五是落实"一岗双责"责任。主要负责人是安全生产的第一责任人,分管负责人是直接责任人,要把安全生产与分管的业务一同部署、一同落实。六是落实行业主管审批人员的责任。坚持"谁审批、谁负责,谁发证、谁监管"。

六是加强安全教育培训。一是明确培训责任。要实行分类培训制,市级负责对主管部门监管人员、企业负责人和相关从业人员进行培训,县级负责对辖区内企业负责人和员工进行培训,各行业管理机构分别负责对本行业领域企业从业人员进行培训。二是明确培训内容。结合不同的岗位类别、岗位职责,重点加强安全生产法律法规、操作规程、新技术规范等新知识、典型事故案例等四个方面内容的培训。三是明确培训的方式方法。重点采取菜单式、集中式、模块式等培训方式,对从业人员进行资格培训和岗前、岗中和转岗培训。

七是大力推行科技兴安。要以信息化、智能化为引导,把平安交通与智慧交通相结合,加快先进适用安全生产技术装备的推广应用,积极依靠科技创新推动安全管理上水平。要加强联网联控,市级建立交通大数据中心,县级建立监管指挥平台,企业建立管理平台或采取委托管理形式,将两客一危、重要站场、重点路段、桥梁和渡口纳入数据管理系统,不断提升安全管理科技含量。

四、以严实的作风,切实抓好各项工作的保障落实

这次交通运输行业安全生产百日集中整治行动时间紧迫、任务繁重,面广量大,必须从严上要求,向实处着力,采取强有力的保障措施,确保各项工作落到实处。

一是抓好组织领导。各级交通运输主管部门、各单位、各企业的主要负责人要切实履行第一责任人的职责,坚持以上率下,亲自抓、负全责,重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要任务亲自督办,形成上行下效的良好氛围。

二是抓好督查调度。要把百日集中整治行动列入四点考核的重要内容,实行一周一调度,半月一总结、一月一通报方式,分管领导一定要靠上抓,及时掌握工作开展情况,及时通报进展情况,及时协调和解决推进过程中的困难和问题,确保督查贯穿于排查、建档、整改全过程。

三是抓好舆论宣传。要加强舆论引导,采取灵活多样的宣传方式,利用行风热线、报刊、电视台、网站等各类新闻媒体,充分宣传开展这次行动的重要意义,宣传整治重点和责任要求,动员全社会力量关注和参与这项工作,努力营造良好的舆论氛围。

四是抓好队伍建设。县乡村各级都要抽调精干力量,建立道路、运输监管安全队伍,明确责任人、责任区;各企业按照人员规模设置安全监管机构配齐安全员,使安全监管触角直接深入一线。

五是抓好要素保障。要加大安全资金投入,各县要列支必要的经费,各企业要设立专项资金,确保资金投入满足安全生产条件的需要,对于集中整治期间成效显著的,市里将以"以奖代补"的方式给予奖励。要落实工作机制,全面推进政府治超。同时,要强化应急和物资储备保障,落实好应急机构、应急预案、应急队伍、应急装备、应急物资,确保关键时刻能拉得上、运得出。

六是抓好责任追究。出现了问题要问责,有了问题不整改也要问责。要严格落实安全生产行政问责制度,对排查不认真、整改不到位、发生事故的,要启动责任追究程序,该约谈的要约谈,该警示的要警示,该问责的要问责,绝不姑息迁就。

同志们,安全生产是压倒一切的工作,事关发展稳定大局,事关群众切身利益。希望大家务必要充分认识开展百日安全集中整治行动的重要性、艰巨性,务必要牢固树立"责任重于泰山"和"安全大于天"的思想,瞪起眼抓,想在心里抓,扛在肩上抓,硬起手腕抓,坚决打好这场攻坚战,严防各类安全事故的发生,为经济社会持续健康发展提供有力的保障。

交通工作会议演讲稿精选 篇【3】

同志们:

刚才,安全处童处长传达了国务院安委办、杨部长在部安全生产工作会议上的讲话和部里的两个明电四个文件精神,运输处和建设处分别对道路、水路运输和公路管养、在建项目的安全工作进行了安排部署。大家要认真贯彻落实。

下面我讲三点意见:

一、警钟常鸣,认清当前交通运输安全生产面临形势

の年以来,全省交通运输系统认真贯彻落实省委、省政府关于安全生产一系列重要部署,采取有效措施,狠抓各项工作落实,全行业安全生产形势基本稳定,安全生产事故起数和死亡人数均明显下降,安全生产情况总体稳中向好。

但今年以来,我省交通运输安全生产形势非常严峻,道路交通事故死亡人数所占比重较大。1至3月份,发生道路交通事故432起,受伤590人,直接经济损失 172.32 万元,死亡132人,其中生产经营性道路交通事故起数59起,占道路交通事故的13.66%;死亡23人,占 17.42%。

相继发生的定安“1.30”小轿车与油罐车追尾交通事故,造成5人死亡;文昌“4.10”春游车辆侧翻事故,导致8名小学生死亡,16人受伤。这两起事故给人民群众造成了巨大损失,特别是“4.10”车辆侧翻事故,发生在博鳌论坛年会期间,给社会带来极大的负面影响!这些事故的发生再次暴露出,我省交通运输安全生产工作还存在一些突出问题和薄弱环节,一些地方旅游包车客运运管监管上还存在漏洞。一是从业人员安全生产意识淡薄、安全操作技能较低和应急操作处置技能不强;二是企业主要领导对安全生产主体责任落实不到位、安全生产规章制度执行不到位,安全投入不到位,安全教育不重视,车辆技术状况差,设备设施陈旧及违法违规作业;三是安全生产基础薄弱,主要表现我省部分桥隧安全设施、消防、通风、照明等不标准、不规范,全省应急救援设备不足,不符合安全技术条件的“三无渡船”大量存在,农村公路路况普遍差,等级低,安保设施欠缺等。尤其是隧道问题,已被国务院安全督查组通报整改;四是相关监管部门安全监管不力、监督不到位,非法违规从事交通运输的行为时有发生。

随着国际旅游岛建设的深入发展,人民生活水平的不断提高,人民群众对交通运输安全可靠、便捷舒适有了更高的期待和要求,受重大节假日小客车免费通行政策的实施影响,省客运量迅猛增加,人流密集、流动性大,加之恶劣天气等复杂状况,我省交通安全防范更加困难,安全保障压力越来越大。今年春节期间琼州海峡拥堵及这次春游车辆侧翻事故,再次把我省交通安全生产问题推向风口浪尖。

安全生产工作“只有起点没有终点”,当前及今后很长一段时期内,全省交通运输安全生产形势依然十分严峻。我们要牢固树立“把历史上的事故当成今天的事故看待、把别人的事故当成自己的事故看待、把小事故当成大事故看待、把隐患当成事故看待”理念,我们决不能有所松懈,必须充分认识交通运输安全生产工作的长期性、艰巨性和复杂性,做到清醒有为。

二、真抓实干,不断提高安全生产工作的能力和水平

一是牢固树立安全发展理念不动摇。对于交通运输行业来说,离开安全这个前提,各项工作就会失去意义。必须时刻牢记安全生产是交通运输改革发展的首要任务,是推进交通运输大发展的保障,是衡量人民满意交通的标尺,抓好安全生产就是对党和人民群众负责。要科学认识、正确处理安全与生产、安全与效益、安全与发展、安全与速度之间的关系,坚决守住安全是底线、安全是红线的思想防线和责任防线。采取有力措施,预防和减少一般事故,有效控制较大事故,坚决杜绝重特大事故,确保交通运输事业科学发展安全发展。

二是紧抓责任落实不放松。讲安全就是讲政治、讲大局,业务工作做得再好,安全工作不到位,发生了重大生产安全事故,也是一票否决。各单位主要领导要坚持“管行业必须管安全,管业务必须管安全”工作原则,认真履行第一责任人的职责,其他班子成员要根据分工抓好职责范围内的安全生产工作。行业管理机构要结合业务工作实际,各司其职、各负其责,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。要按照国家和省政府有关文件精神,全面落实企业主体责任、部门监管责任和从业人员的自律责任。各级交通运输管理部门和行业管理机构要加大检查指导和督促监管工作力度,消除安全监管盲区。要进一步完善安全生产层级责任制,省、市、县各级的监管责任,生产、建设、运输、经营企业的责任都要分清楚,落实到位到岗。建立安全生产责任履行承诺制,强化安全生产目标考核。

三是优化工作机制不守旧。机制创新是安全生产工作的生命线。全省要大力推进交通运输企业安全生产标准化创建工作,督促企业按规定时限实现安全生产达标。要力争今年6月底前客运、危货运输企业全部达标。同时,还要不断探索创新与交通运输经济运行、社会管理相适应的安全监管模式,充分运用安全标准化评定结果,建立健全与企业信誉、项目核准、市场准入和退出等方面相挂钩的安全生产激励约束机制。完善企业和从业人员安全信用体系,健全失信惩戒制度。要研究制订企业分类管理办法,按企业规模、经营性质进行分类评估考核、监督管理。进一步贯彻落实交通运输部安全生产约谈、责任追究、重大隐患挂牌督办、黑名单管理和企业安全费用投入等规定,按照安全生产事故“四不放过”的要求,抓好事故隐患的整改和责任追究。

四是提高业务能力不懈怠。影响安全的主要因素:人、车(船)、路、环境四个方面,其中人的因素排首位,如果人的问题解决不好,再好的车(船)、道路、环境也难保安全。对此,各单位、各部门一定要建立健全从业人员安全培训教育体系,深化教育和培训的内容和方法,着力提高从业人员的业务能力。同时,要完善岗位从业资格制度,严格企业负责人、管理人员和一线从业人员的岗前、岗位培训和继续教育,特别要以车船驾驶员、特种作业人员等一线人员为重点,进行有针对性的应急处置能力培训和实际操作演练,切实提高交通运输从业人员基本功水平和综合素质。在从业人员中逐步形成“安全第一”的思想意识、“生命高于一切”的道德价值、遵纪守法的思维定势、遵守操作规程的行为方式,一旦发生事故,要树立先“先救治旅客”的职业操守,确保旅客生命安全。

三、加强监管,切实抓好交通运输安全生产重点工作

今年的安全生产工作,厅里已做了全面部署。刚才运输处、建设处的同志也对相关工作进行了具体部署,在这里,我再强调几点:

(一)严厉打击非法违规行为。要深刻汲取两起重大交通事故教训,牢牢抓住“打非治违”这个“牛鼻子”,做到组织、措施、落实“三到位”,依法严厉打击非法违规行为,净化交通运输市场。

一是道路运输:道路路政、运管等部门要会同公安、安监等部门,进一步加大公路治超力度,继续深入开展“道路客运安全年”活动,着力解决挂靠、承包和异地营运车辆的安全管理问题,严厉打击非道路运输车辆非法从事客运和出租车运输、非法改装车辆从事运输、非法载运危险货物、无经营许可证件和无从业资格证从事运输等行为,严格查处货车超载超限、客车超员、超速、疲劳和酒后驾车等行为。厅运输处、省运输局及各市县运管部门要迅速整顿和规范一日游车辆管理和旅游包车管理,进一步落实旅游包车客运企业安全生产主体责任,加大旅游包车监管力度,严格治理营运车辆以包代管等行为,完善卫星定位装置安装使用管理规定,充分发挥监控平台的作用,对车辆运营状态加强动态监管工作。

二是水路运输:要以韩国客滚船事故为戒,狠抓客船安全管理工作,严禁涉客船舶无证经营、带病营运,严禁涉客船舶在大风浪、大雾等恶劣天气和水文条件下开航,严禁涉客船舶超载、超员、超速、超区域航行,严禁涉客船舶上船员无证上岗、酒后上岗,坚决杜绝非客船运送人员,严厉查处旅客携带危险物品上船等违法行为,狠抓琼州海峡客滚运输安全,强化监督管理。同时要加大宣传力度,使广大交通运输从业人员进一步认识到安全的重要性,提高旅客的安全意识。加强与其他部门协调,督促相关企业采取有效的安全措施,做好应急工作。各地港航部门要在地方政府的统一领导下,扎实开展渡口渡船安全管理整治活动,严厉打击“三无船舶”、未经批准的渡口渡船非法经营等行为,严肃查处客货滚装运输非法夹带危化品运输行为。

三是工程建设:厅建设处、省质监局及各市县相关部门要强化交通工程建设管理,将公路桥梁和隧道工程预防坍塌事故专项整治工作作为今年安全生产工作的重要内容,对高填方,隧道、大桥,水上作业等高危工程,尤其是深基坑支护与监测,临时支架和脚手架的搭设与拆除,大型模板的安装,挂篮施工,梁板吊装及固定,跨线桥施工等易发生安全事故的分部分项工程进行重点监控,严格查处特殊工种人员无证上岗以及违反建设项目安全施工的行为。省安委会督办的大茅隧道照明工程,要加快前期工作,尽早开工,争取年底完工,青岭隧道交工后灯一直不亮,厅建设处、省公路局管养单位与省路桥公司抓紧交接,落实电费问题,保证照明灯正常运行。

(二)夯实道路安全基础设施。安保工程是生命工程,宁可少修几公里路,也要把安保工程做足做扎实,切实提高公路安全服务水平。我们要把平时不重视的交安工程单项列入交工验收的范围,实行一票否决,对立柱、防撞栏的厚度、质量不合格的坚决予以更换。下一步,厅安全处、建设处要主动出击,委托有资质的单位,对我省国省干线的安保情况和事故黑点进行排查,对排查中发现的安全隐患和问题,要做出计划、安排资金,今年能完成的路段抓紧完成,完成不了的列入明年计划,切实防止交通事故发生。

对省厅在建的项目施工组织设计和信息发布、警示、标志、临时便道、临时安全防护设施的设置要全面检查,施工中可能发生安全问题的隧道、桥梁、吊装、脚手架等施工安全问题要专门下文提出明确要求,并进行专项督查。各市县组织建设的县道砂土路改造工程,除了常规的路基、路面质量监督检查外,还要特别重视检查是否按设计图纸进行施工,路面的摩擦力、横坡等是否符合设计和现行的规范要求。

(三)强化行业安全监管。一要强化重点领域的安全监管。以道路客运、琼州海峡、渡口渡船、港口危化品罐区、危化品运输、桥梁隧道和大型工程施工现场等领域为重点,强化监管、严格执法,坚决把事故隐患消除在萌芽状态。二要强化重点时段的安全监管。要高度重视节假日和防汛防台期间的安全生产工作,做到提前部署、超前预防、事前预警,制定安全生产保障工作方案以及有针对性的工作措施,加强与相关政府部门的沟通、协作,落实领导带班制度,加强应急值守,强化应急救援准备,严防重特大事故发生。同时,要严格落实事故报告制度,增强事故报告的时效性、透明性和权威性,克服被动,争取主动。三要强化薄弱环节的安全监管。要分析事故发生的特点,找出薄弱环节,采取有效措施,加强对事故多发区域、路段、环节的管控,特别是要加强对老旧车辆、老旧船舶的检验检查和安全监管,从源头上、从根本上守住安全生产这条红线。

当前,海南已进入夏季和多雨时期,气候多变,“五一”节假日即将来临,人民群众出行集中,各单位、各部门要保持高度的警惕性,要加强安全生产形势研判,及早部署,抓好各项工作的落实。

同志们,安全生产重于泰山。创造安全、高效的交通运输发展环境,是我们义不容辞的职责,我们要以十倍用心,用百倍努力,扎实工作,持续推进交通运输安全形势稳定向好,为全省交通运输事业又好又快发展提供可靠的安全保障。

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