副区长总结表彰会讲话
务副区长主要是协助区长抓全面工作，并且分管除了区长分管工作外的最重要的工作。下面就是本站小编给大家整理的副区长总结表彰会讲话 讲话，仅供参考。
同志们：
今天全区爱国卫生工作会议是区委、区政府决定召开的，会议的主要任务是：认真回顾总结20xx年度全区爱卫工作的成绩和经验，表彰一批在爱卫工作岗位上作出突出贡献的先进单位和先进个人，并安排布置下阶段工作任务，进一步动员全区广大干部群众，大力开展爱国卫生运动，深入推进环境卫生整治，为成功举办省运会打造干净、卫生、文明的城区。等下曾彩奕部长将作重要讲话，请大家认真领会，全面落实。下面我先就全区的爱卫工作讲二个方面的意见。
一、20xx年爱卫工作回顾
20xx年全区爱卫工作在区委、区政府的正确领导下，在市爱卫办的具体指导下，为进一步改善城乡环境卫生，提高群众卫生意识和自我保健能力，预防和控制传染病的发生和流行，深入学习实践科学发展观以“城乡综合整治，保护群众身体健康”为主题，以爱国卫生运动为抓手，以“创建文明城市，构建和谐社会”为工作目标，以抓好市容环境卫生整治和“灭四害”工作为重点，坚持“部门协调、科学管理、分类指导、群众动手”为原则，在全区范围内大力组织开展各项爱国卫生运动，城乡环境卫生得到明显的改善。
(一)、积极协调各职能部门的工作
为了推进新型城市化，创建全国文明城市，迎接全省城市卫生
的检查，确保各项工作顺利进行，我们积极协调各职能部门的工作，充分调动各职能部门的积极性。一是多次组织召开爱卫各职能部门和各单位分管领导，专干会议，明确目标，分解任务，责任到人到位，二是积极协调解决处理各类问题，使市容环境卫生落实到位，如：群众反映环境卫生脏乱差问题、下水堵塞问题、小区垃圾成堆问题等得到及时处理，三是做好了全省城市卫生检查工作，在去年的检查过程中，各乡、镇、街道、全区各相关职能部门，都能按照区爱卫会的统一安排部署扎实工作，取得较好的成绩，四是对省城市卫生暗访组反馈的问题进行了认真的整改，(1)对火车站社区、工人新村社区反映绿化带有垃圾和养狗的问题，我们及时组织相关街道和社区进行了一次全面清理，对违规养狗养鸡户进行批评教育，规范其行为;(2)对大湖街路面破损的问题，我们积极组织区建设局和中山街道进行现场勘查，多次开会研究，于9月底对整个路面改造完成，共投入经费20万元。五是利用四月份爱卫月活动，组织机关干部和群众上街清扫垃圾、刷残标、疏通沟渠、消除病虫害的孳生场所，有效地改变了部分地区的“脏、乱、差”现象，据统计，四月份爱卫月活动共清运垃圾820多吨，清除残标112万条，清理不卫生死角20xx处，疏通下水29万多米。
(二)、重点抓好健康教育宣传工作，大力提高了居民群众的健康卫生意识
为了提高全区城乡居民群众健康意识，提高全区人民防病保健的自我保护能力，告别陋习，走向文明，以预防疾病为龙头，以城市社区健康教育为重点，积极组织区预防保健中心、社区服务中心等医疗服务部门在全区开展了一系列的健康教育活动。今年5月31日世界卫生组织发起的第二十二个世界无烟日的主题，为了提高公众对吸烟和被动吸烟以及环境烟草烟雾危害的认识，提高公众对做好控烟、禁烟工作的认识，积极营造一个无烟、清洁、健康的工作环境和生活环境，区爱卫办与市、区疾控中心一起，以“烟草健康警示，拒绝二手烟，让肺自由呼吸”和“远离烟草，保护健康”为主题，于5月31日上午在雨湖路，利用挂横幅、悬挂空气球、摆放宣传板、发放宣传资料、组织公民签名和知识问答等多种形式，广泛开展了吸烟的危害和预防肺结核病、甲型流感、艾滋病等健康疾病知识和科学戒烟方法的宣传。此次活动共发放了宣传资料一万多份，吸引了上千名居民群众的咨询和签名，得到了广大居民群众的高度赞扬，
(三)、抓好文明卫生单位的创建工作，切实发挥先进典范作用 开展文明卫生单位的创建活动，对于我们整体爱卫工作的全面发展和提高城市品位都起着积极的推动作用，它的目的是不断提高单位和市民的卫生意识，提高社会影响和城市知名度，为创建全国文明城市打下良好的基础，我区上下联动、齐抓共管，各乡镇街以及驻区各单位成立了相应的“文明卫生单位”的创建机构，使创建工作有组织保障。今年湘潭市污水处理有限责任公司、昭潭乡宝丰街社区以及先锋乡中心村高度重视文明卫生单位的创建，坚持精神文明和物质文明同步进行，由于创建工作开展得有声有色，创建市级文明卫生单位验收通过。平政街道、先锋乡桐梓村创建工作扎实到位，创区级并验收通过。
(四)、坚持组织除“四害”工作，切实防治病害和疫情发生
灭“四害”是确保人民身体健康，防止传染病发生流行的重要措施。为此，我们始终把灭“四害”工作摆在爱卫工作首位，为搞好这项工作，建立了各种制度，采取了多种措施，一是实施目标管理。年初就将灭“四害”工作任务列入目标管理责任状，实行奖罚兑现。二是落实承包单位。20xx年爱卫办与区内13家单位签订了灭鼠灭蟑承包合同，金额达5万元。爱卫办干部利用早、晚时间，每月向这13个承包单位的房前屋后全方位投药，使市区内鼠害密度明显减少，三是按时配制药物发放。今年春秋两季，我们抓住老鼠大量活动和繁殖季节，配制了21吨毒饵，对全区各单位、各社区进行了大面积的消杀，共计投入经费10万元，并且发放了灭蚊、灭蟑、灭蝇药物8万多元，保证了灭“四害”工作的全面到位，有效地预防了各种病媒生物和传染病的发生流行和危害，确保了鼠密度控制在国家的标准范围之内。
(五)、继续开展了农村改厕工作，切实改善农村环境卫生
开展农村爱国卫生运动，重点是农村改水改厕，优化农村的环境卫生。20xx年是中央财政补助地方改造厕所的第一年，为此，我们以此为契机，加大宣传力度，加大投入，确保农村改厕工作的全面推进。一是成立了以分管区长为组长的农村改厕领导小组，负责全区改厕工作的组织协调，二是派出专人负责此项工作，三是加大改厕工作的宣传力度，做到家喻户晓，共发放宣传画册1000多份。由于前期工作的扎实开展，到10月30日，省、市下达我区的400座改厕任务全面完成，并通过了省、市专家组的验收，为改善我区农民的居住环境，提高生活质量创造了良好的条件。
二、下阶段爱卫工作安排
20xx年是我区发展进程中的一个重要年份，也是爱卫工作的一个特殊年份，市委市政府决定今年正式启动国家卫生城市创建，省十一运会在湘潭召开。灭鼠灭蟑先进市复查验收8月份进行，所以全区上下一定要增强责任意识、大局意识和忧患意识，抢抓机遇，勇于担当，全力开创全区爱国卫生工作的新局面。
20xx年，我区爱国卫生工作总的要求是：以创建国家卫生城市为目标，以“清洁城市、消灭四害,促进健康”为主题，以迎接省十一运会和省级灭鼠灭蟑先进市复检为载体，深入开展爱国卫生创建活动和卫生专项整治工作，促使全区爱卫管理全面加强、市民素质大幅提高，市容市貌明显改观，城市品位不断提质，围绕这总体要求，今年要突出抓好几个方面的工作。
(一)、扎实开展城乡爱国卫生活动
现在正值各种传染病的高发季节，各乡镇、街道、各单位要积极行动起来，按照“迎接省运会开展爱国卫生活动”方案的要求，结合“清洁城市、消灭四害、促进健康”的主题，组织实施多种多样的爱国卫生清洁活动，动员全区上下积极行动，共同参与环境卫生整治工作，要充分利用每月的创建日、省运会、“十一”国庆等认真开展卫生大扫除，组织动员城乡居民和相关单位全面开展清脏治乱活动，对城乡环境和单位内部卫生进行全面整治。
(二)、切实抓好城乡环境卫生综合整治
各职能部门要加强执法管理力度，卫生、工商、建设、教育等部门要按照各自职责，相互配合，加大对经营业主、农贸市场、窗口单位的管理力度，要加强门店“门前三包“责任制的落实，确保无乱停、乱摆、乱放、乱扔现象。要突出重点区域和重点部位，集中力量开展窗口单位、机关办公场所、家庭居室等内外卫生清扫保洁，加大火车站、汽车站、商场、宾馆酒店、公厕等公共场所的环境治理，加强主次干道、背街小巷、居民小区、城乡结合部，等环境卫生专项整治，确保市容环境卫生明显改观。
(三)、突出做好以灭鼠、灭蟑为重点的除“四害”工作
为迎接省爱卫会8月下旬对我市“灭鼠、灭蟑达标先进市”的复查验收，并为省十一运会在我市举办创造一个舒适的环境，全区各单位、各部门要按照《雨湖区除“四害”暨“灭鼠灭蟑达标先进市”复查验收工作方案》的要求，组织发动全区企事业单位、个体工商户、社区居民等大力开展除“四害”活动。除“四害”活动要坚持标本兼治、立足治本的原则和以环境治理为主的综合防治方针，实行群众性运动和专业队伍相结合、经常性杀灭和突击性杀灭相结合、化学杀灭和综合防治措施相结合上午手段，加大环境整治和消杀力度，清楚卫生死角，铲除“四害”栖息、孳生场所，完善除“四害”设施，突出重点和难点，有效控制“四害”密度，确保灭鼠灭蟑达标复查验收一举成功。
(四)、大力推进农村改厕项目建设
农村无害化卫生厕所的建设是改善农村环境卫生、提高农民群众健康素养、促进农村科持续发展、建设社会主义新农村的重要内容，深得民心。各乡、镇要抓住机遇，将中央补助农村改厕项目工作列入政府目标管理，加大项目宣传力度、加强项目管理，把惠及农民的民心工程做好做实，保质保量的完成改厕任务。
(五)、全面开展健康教育
大力普及健康教育是深化爱国卫生运动的一项重要内容。各乡镇、街道要紧紧依托医疗单位、社区、村和各相关单位，不断加大健康教育的渗透力，要办好市民学校，教育引导广大群众树立“社区是我家、卫生靠大家”的卫生理念，增强群众的城市意识、环境意识、文明意识，逐步改变不良卫生习惯，努力营造全社会关心、支持、参与爱国卫生活动的良好氛围。
(六)、积极启动国家卫生城市创建工作
今年市委、市政府提出了“启动创建国家卫生城市”的目标，各单位各部门要进一步提高认识，统一思想，把国家卫生城市创建工作纳入重要议程，摆在突出位置。要自上而下层层制定创建工作方案，建立强有力的创建组织领导机构，要按照国家卫生城市检查评比标准和总体要求，进一步明确创建工作目标、工作任务和保障措施，强化第一责任人的创建意识和责任意识，确保创建的各项工作顺利推进。
同志们:爱国卫生工作是一件关乎城市形象的工作，是一项为民造福的事业。让我们在区委、区政府的正确领导下，团结一致，求真务实，全面完成今年的爱国卫生工作任务，为广大群众的身体健康、为省运会在我市的成功举办，打造一个舒适卫生的美丽湘潭而努力!
副区长总结表彰会讲话 (二)：在城管总结表彰会上的讲话同志们：
区政府召开的这次城市管理工作总结表彰会议，主要任务是总结20xx年的城管工作，表彰在城管工作中涌现出的先进集体和先进个人，签订20xx年城管目标责任书，全面安排部署20xx年城市管理工作，根据会议安排，我讲以下几点意见。
一、对20xx年城市管理工作的估价
20xx年，我区各城管工作相关部门和城区6个街道办事处，在区委、区政府的正确领导下，围绕建设明星城市、西北最佳人居环境城市和创造“三个环境”的目标，按照“两级政府、三级管理、四级网络、条块结合、以块为主”的管理体制，突出“治脏、治乱”的城管重点，努力实现“净、绿、亮、美、畅”的市容环境目标，坚持长效管理与持续开展综合整治活动相结合，采取多种形式的管理办法，使我区的市容环境状况有了显著的提高，归纳起来，有以下几个特点：
第一，领导重视，责任落实。区委、区政府主要领导经常检查督促城管工作，为城管工作提出了明确的工作目标，并成立由区政府主要领导任组长的区市容管理委员会。将城区6个街道办事处的城管工作纳入了区目标管理责任制之中，实行一票否决。城区各街道办事处和相关工作部门十分重视城管工作，把城管工作列入了重要议事日程，分别成立了由主要领导挂帅的城管工作领导小组及其办公室，确定专人负责，形成了上下相连的城管工作组织机构。同时，加强了工作任务的落实，对各项任务进行了分解落实，确定了指标，明确了责任人，夯实了城管工作责任。
第二，深入调查研究，工作思路明晰。去年，区委、区政府多次组成城管、城建、街道办事处、相关部门，赴长江三角洲地区、四川绵阳、大连、青岛等地学习城管工作经验，在调查研究的基础上，我们还理顺了市容环卫体制，建立了“两级决策、三级管理、四级网络、条块结合、以块为主”长效机制，进一步巩固了“环卫下沉、市容上收”的改革思路。通过运行一年来市容环卫体制改革取得预期效果，充分调动和发挥街道、社区组织的积极性，强化其环卫职能，行人竞争机制，降低投入成本，进一步夯实了责任，提高了工作效率。
第三，宣传工作扎实细致，深入人心。城市管理工作面对的主体是市民。在管理中，我们始终坚持以人为本的思想，着重在提高全体市民城市意识和环境意识上狠下功夫，采取了多种形式的一系列宣传教育活动。一是利用广播、电视、报纸等新闻媒体，宣传城市管理动态;二是组装宣传车在全城区巡回广泛宣传城市管理法规、规定，并印制各类《通告》及相关宣传资料6000余份，在大街小巷宣传张贴并散发在市民手中;三是在汉中电视台、汉中日报公布了城市综合管理热线电话并实行24小时开通，接受群众监督，及时解决群众反映问题。根据群众反映问题，区政府领导亲自督查督办，跟踪服务，使群众反映问题得到了较好的落实。通过广泛的宣传教育，市民理解、配合、支持城管工作的逐渐增多，自觉遵守城市管理法规，规范自我的行为也逐渐成为主流，市民城市意识不断提高。
第四，措施得力、效果明显。一是集中开展了市容环境综合整治。在城管局牵头组织下，在公安、交警、工商、建设、环保等部门的密切配合下，集中时间、集中人力，采取多种措施，强力整治乱搭乱建、骑门经商、占道经营和沿街窜卖。交警一大队突出整治车辆乱停乱放。工商汉台分局突出整治市场秩序。市容大队突击整治城市“牛皮癣”野广告和建筑垃圾运输排放中沿途抛洒污染路面。二是坚持不懈地治脏。以区环卫系统为主体，各街道办事处为网点，充分发挥各基层城管部门和单位的主观能动性，对城区主要大街及背街小巷实行全天候清扫保洁，见脏就扫，强化了清扫保洁责任，对清扫保洁作业、城区街道进行了分类，提出了作业标准，制定了量化考核标准，并加强了责任监督。同时，经常组织义务劳动，清理卫生死角，死角垃圾。三是保证垃圾日产日清，重点解决白天暴露垃圾。环卫处清运公司积极挖掘运输潜力，合理编排清运路线、时间，还专门安排3台小型垃圾车在全城巡回收集零散垃圾。四是实施严管重罚，加大市容环卫监察力度，充分发挥专业队伍作用，规范建筑渣土排放行为。五是加强市政公用设施维护管理。
第五，加快环卫基础设施配套建设，提高环卫设施水平。近年来，我区不断加大了环卫基础设施资金投入，改善和配套环卫基础设施。去年，区政府又郑重承诺年内在城区修建10座公厕和主要大街配备果皮箱，并将此列入为市民所办的10件好事之一，对此区委、区政府主要领导高度重视，亲自带领调研小组赴外地考察，深入街道社区为公厕建设参与踏勘、选址，亲临现场检查指导。截止去年新建、改建公厕13座公厕已全部投入使用，300个果皮箱投放在城区主要大街和地段，为市民办实事办好事得到了圆满的兑现。
第六，重点项目工程建设进展有序。
第七，结合工作实际，狠抓了“非典”防控措施的落实。防治“非典”工作事关人民群众的身心健康和生命安全。在防非期间，加强城市管理工作，为广大市民创造一个干净、整洁、有序的生活和工作环境是做好防非工作的具体要求。4月中旬以来，我们以防治“非典”为契机，结合城管工作具体内容，及时制定印发了《关于预防和控制非典型肺炎坚决禁止将宠物带入公共场所的通告》、《关于预防和控制非典型肺炎通告对城区夜市小吃摊点暂停营业的通告》、《关于公共场所及特种垃圾产生单位预防非典疾病规定的通告》，并通过电视媒体进行了深入宣传。把工作重点放在对火车站、汽车站、飞机场、医院等单位的垃圾消毒和管理，实施了专门收集、专门清运和处理。同时对城区24个地下垃圾中转站，93个垃圾房，36座公共厕所和城区所有垃圾点以及望江垃圾处理场坚持每日消毒。另外，取缔了2处宠物市场，严禁将宠物带入公共场所。集中取缔了街头摊点和小夜市。通过广泛宣传和集中整治，净化了市容环境卫生，提高了环境质量，为有效遏制“非典”疫情传播发挥了积极的作用。
第八，监督检查力度大。在加强经常性检查的基础上，坚持开展周检查、月评比活动，增强了各街道办事处的责任感和紧迫感，调动了管理城市的主动性和自觉性。确保了城管工作的顺利进行。
从总体上看，20xx年的城市管理工作，成绩是显著的，受到了市、区两级党委、政府领导广大市的好评和充分的肯定，这些成绩的取得，是区委、区政府正确决策、正确领导的结果，是广大城市管理工作者埋头苦干、努力工作的结果，是绝大多数市民自觉参与、自觉维护的结果。在此，我代表区委、区政府向为城市管理工作付出艰苦劳动和辛勤汗水的各位领导和同志们，向理解和支持城市管理工作的广大市民表示衷心的感谢!向做出优异成绩，受到表彰奖励的先进集体和个人表示热烈的祝贺，希望你们再接再厉，继续为城管工作做出更大的贡献。
回顾20xx年的城管工作，虽然取得了一定成绩，但仍存在一些不容忽视的问题，一是城郊结合部和某些背街小巷仍然存在暴露垃圾清运不及时现象，一些垃圾点缺乏制度化、规范化的管理措施，存在随意捡掏垃圾的现象。二是背街小巷沿街窜卖、乱搭乱建、乱摆摊点、占道经营的现象相当普遍。三是客运车辆随意停靠载客和乱停乱放等违章行为尚未得到根本性整治。四是市场建设相对滞后，目前背街小巷形成的街道市场难以规范入市，市场秩序比较混乱，管理难度大。五是个别部门和单位，以城管工作认识不到位，措施不到位，工作落的不实。这些都将严重影响城市市容市貌和环境质量，必须引起我们高度重视，在会后认真加以解决。
二、深入开展城市管理综合整治活动，优化经济发展环境 今年，区委、区政府对城市管理工作提出了更高的目标。20xx年城市管理工作的指导思想和总体目标是：强化城市管理。充分调动街道办事处和社区居委会的积极性，进一步提高清扫保洁质量。运用市场机制，探索建立垃圾清运处理的社会化管理新机制，努力降低清运成本，确保城市垃圾日产日清。下功夫规范出租车、客运中巴等机动车辆的营运行为，坚决禁止畜力车、客运人力和机动三轮车进入城区。继续加大市容环境整治力度，着力解决骑门经商、占道经营、乱搭乱建、乱贴乱画等违章行为。严格建筑垃圾管理，大力推行商品混凝土。充分利用城市管理热线，及时解决市民群众反映的突出问题。与此同时，市委、市政府领导关于加强城市中心区建设与管理提出了重要指示和要求。按照区委、区政府的总体目标和市委、市政府领导的指示精神，今年以来，我区先后组织开展了城市交通秩序、环境卫生、城市野广告等专项治理活动。一是以治脏为重点，净化了城区环境卫生。进一步夯实了城区各街道办事处和社区居委会以及城市建成区村组的环境卫生清扫保洁责任，针对背街小巷、居民社区、城乡结合部以及公路沿线等环境卫生的薄弱环节，动员和组织力量，下功夫对建设巷、文庙巷、文明小区、青龙小区、石马坡、新桥、康复路、108、316国道、汉武路、汉龙路沿线等地段和部位，进行清除已生死角、死角垃圾。同时狠抓了垃圾清运管理工作，积极推行了垃圾清运市场化运作。二是突出治乱，优化市容环境。大力整治城市野广告，强力清理整顿占道经营，骑门经商、乱摆摊点等行为;下功夫整治城市交通秩序，进一步规范市场秩序;严格建筑垃圾运输排放管理。三是加大了市政设施的维护管理力度，把现有休闲娱乐场所和绿化、亮化、美化设施的管理与维护作为重点，对桥经广场、中心广场等公众休闲娱乐场所加强了管理力度，取缔了广场上所有经营摊点，促销活动，使其更好地发挥了城市功能。四是广泛宣传动员，营造舆论攻势。精心筹备召开了城市管理综合整治动员大会，对整治活动进行了全面部署和广泛动员，发出了《关于禁止乱贴乱挂乱刻乱画行为的通告》、《关于严禁乱堆乱倒生活垃圾的通告》、《关于对举报制作喷涂张贴野广告行为予以奖励的通告》、《关于加强建筑垃圾运输排放管理的通告》、《关于取缔占道经营和严禁沿街窜卖的通告》，并通过新闻媒体，加强舆论宣传，使综合整治活动家喻户晓，深入人心，广大市民群众积极响应，大力支持，自觉参与到综合整治活动中来，为整治活动营造良好的社会氛围，形成了全民重视，各级参与的局面。四是强化协调配合，凝聚工作合力。各级、各部门、各单位切实把这次综合整治作为我区当前的一项重点工作和一次任务艰苦的城市管理合力攻坚战，高度重视，服从大局，服从调配，集中人力、物力、精力，投入到综合整治活动中。在具体工作中，坚持既有分工，又有协作的原则，统筹安排，密切配合，协调作战，特别在处理热点、难点问题时，加强沟通和协调，不推诿、不扯皮，区委、区政府领导坚持亲自带队，协调指挥，现场处理突出问题和工作中遇到的困难，凝聚并形成了整治队伍团结一致、克难攻坚的强大工作合力，使整治工作不断取得新的突破。五是加强监督检查，不断加大整治力度。在整治活动中，城管、公安、交警、工商、卫生、文化、环保等部门和单位充分发挥职能作用，依法行政，协同作战，切实加大了综合执法力度。针对城市环境中存在的各类问题，实查严查，不徇私情，不讲人情，彻底治量，力求不留隐患。为确保为期1个月的综合整治活动真正取得实效，区委、区政府专门抽调了素质高、责任心强的有关人员组建了考核督查组，制定了考核管理办法，细化量化了考核标准，坚持每天检查考核，每10天通报一次考评结果，有力地推动了综合整治活动扎实有效地开展。同时，我们还将城区各街道办事处及社区居委会市容环境的管理范围、管理标准和责任人在《汉中日报》向市民公布，接受社会监督，促进良好的考核督机制与长效责任管理机制的配套结合，不断提高城市管理水平，使综合整治成效得以持久巩固和提高，继续优化城市环境，打造良好的城市形象。
三、巩固综合整治成效，进一步统一思想，形成共识
正确的思想意识，是搞好工作的前提和保证。城市管理工作量大面广，事无巨细，任务繁重，必须统一思想，形成共识。对此，我在这再强调几点：
第一，正确处理城市管理和经济建设的关系，树立城管是生产的思想。经济建设是当前的工作中心，也是城市管理的中心，城市管理和经济建设的目的是一致的，都是为了改善人民的生活，满足人民群众日益增长的物质文化生活需要，城市管理搞好了，可以更好地展示我区的城市形象，更多地吸引外资和旅游者，从这种意义上讲，城市管理就是生产力，就是经济效益;同样，经济发展了，政府有更多的财力、物力投入到美化、绿化、亮化城市环境，提高人民生活水平上来。因此，城市管理对经济建设具有积极的推动作用。针对我区目前经济的发展水平，城市管理只能加强，不宜消弱。
第二，正确处理条条负责和块块管理的关系，树立属地管理思想。城市管理工作，既涉及市、区、街道及居(村)委会，又涉及城建、公安、工商、交警、交通、卫生、教育、环保、文化等行政职能部门和车站、机场等窗口单位，还涉及其他各部门、各行业、各单位。从管辖关系来讲，既有条条、又有块块。为确保城市管理工作进展顺利，取得成效，就必须坚持全区一盘棋的指导思想，实行属地管理原则，理顺和处理条和块的关系。无论是条条还是块块，都有共同维护城市整洁、有序和高效运转的责任。无论是中央、省、市属单位，还是区属单位，都必须找准自己的位臵，自觉服从区政府、街道办事处及居委会的统一指挥和管理，都必须自觉遵守市容、环境卫生管理规定，并自觉承担城市管理各项任务。城管相关部门和城区街道办事处及居委会，要认真履行职责，大胆管理，搞好协调和服务。
第三，正确处理规范管理和社会就业关系，树立疏导思想。目前，大胆待业人员和下岗职工走上街头自谋职业，占道经营给城市管理带来了困难。禁止占道经营是我区城市管理的一大难点，而再就业工程则是当前和今后区政府工作的一个重点。因此，在这两难选择中，我们只能规范管理和实施再就业工程两者兼顾，疏堵结合，在疏导上做文章。城管部门、工商部门、市场发展服务中心、人劳服务部门要积极在有条件的背街小巷开辟小百货、副食、小吃等市场，引导沿街窜卖和占道经营者规行入市、规范管理。
第四，正确处理治标和治本的关系，树立长效管理思想。治标是临时之策，治本是万全之策。因此要把治标和治本结合起来，把群众性突击整治变为经常化、规范化、制度化的长效管理。
四、坚持严管重罚，切实加大城管力度
我们汉台区是一个经济欠发达的小城市，部分市民的城市意识和文明素质还不高，在这种情况下开展城市管理难度和阻力还比较大，但是许多文明城市的城市管理成功经验就是严管重罚。今年市区两级党委、政府对城市管理工作极为重视，提出了更高目标任务，而且市政府还重新制定了《汉中市城市市容环境卫生管理办法》，省人大、省政府将出台颁布《陕西省城市市容环境卫生条例》，新的办法和条例，对处罚对象、处罚额度都作了明确规定。从我们以往落实措施来看，在处罚上显的有点心慈手软，不痛不痒，造成了有些市民和违规经营业主思想的“你罚你的款，我摆我的摊，抓了交罚款，照样可赚钱”的侥幸心理。因此，各城管工作部门和执示单位，要在做好宣传教育的前提下，坚决运行严管重罚，处罚不是目的，而是手段。在实施处罚当中，执法者肯定会遇到一些这样那样的问题，甚至还受骂、受辱，这都是难免的，但这是党和人民赋予你们的神圣职责，是代表政府行使职权，不是个人行为，因此，你们要堂堂正正执法，理直气壮的处罚，罚出文明、罚出一个整洁、安居、有序的生活环境。
环境卫生是城管工作的重点，垃圾则是城市卫生的大敌，因此，我们要切实抓好环境卫生的日常清扫保洁工作。城区各街道办事处要按照所划分的清扫保洁区域，进一步加强辖区环境卫生日常管理力度，对主要大街实行全天候清扫保洁和洒水降尘，对背街小巷要提高清扫保洁质量，逐步做到与主要大街接轨。城管部门、各街道办事处、社区居委会要针对背街小巷、城乡结合部、居民小区等卫生工作薄弱环节，进一步强化措施，彻底清理卫生死角，巩固提高城市环境卫生的清扫保洁质量。七里、铺镇、武乡、老君、宗营、河东店、舒家营、北关等镇和街道办事处，要认真做好辖区公路沿线、城郊结合部的暴露垃圾的清理工作。市环卫处要做好生活垃圾清运市场化运作的监督检查力度，确保生活垃圾日产日清。同时要加大环卫基础设施的维护和管理。区市容环卫监察大队继续加大对城市“牛皮癣”野广告整顿力度，严格建筑垃圾运输排放管理。工商部门牵头负责市场的监督和执法，积极配合市场发展服务中心对占道摊位的整治。公安部门负责处理涉及城市管理的各类案件和纠纷工作。交警部门牵头负责城区交通秩序的整治，配合市容部门整治乱停乱放，机动车上人行道行为的整治，环保部门牵头负责建筑工地噪音、餐饮业、小吃夜市排烟污染环境的整治。文化部门负责搞好各类文化市场娱乐场所、网吧的整顿。城管局牵头负责整理群众举报投诉问题，并督促相关部门限期整改、其他各部门要积极协调配合，抓好职责范围的城市管理工作。
五、加强监督检查，确保各项任务落实
区市容管理委员会负责全区城市市容环境卫生综合协调、监督、检查和考核评比，并由区城管会同区文明办、爱卫办及相关部门组织实施。城区各街道办事处和相关部门的行政主要领导，一定要亲自抓城管工作，向城管工作倾斜力量，行政一把手是城管工作的第一责任人，分管领导要将全部精力放在城管工作上，具体负责抓。区政府决定今年继续履行城管工作监督检查评比制度，坚持做好日监督、周检查、月评比、半年初评、年终总评、对连续三次在评比中处于最后一位的办事处实行一票否决。城市管理是一项系统工程，单靠某个部门是难以见效的，必须很靠各相关部门的密切配合，协同作战，形成强大的合力，共同打一场城市管理攻坚战。
同志们，城管工作任重而道远，让我们团结一致，克服困难，救真务实，真抓实干，为开创20xx年城市管理工作新局面，为建设环境优美、秩序良好、社会文明、经济发达的新汉台而努力奋斗!
副区长总结表彰会讲话 (三)：在全区安全生产总结表彰会上的讲话同志们：
今天，区委、区政府召开全区安全生产总结表彰会，传达贯彻国、省、市会议精神，总结回顾去年工作，安排部署今年任务，交流经验，表彰先进，签订目标责任书，明确工作新举措，全面推进20XX年安全生产工作。刚才，XX副区长全面总结了去年工作，周密部署了今年工作，请大家认真贯彻落实。在此，我讲以下几点意见。
一、认真分析形势，促进认识再深化
(一)取得的成绩可圈可点。20XX年是我区经济社会事业快速、健康发展的一年，也是各项安全工作扎实推进、成效显著的一年。去年安全工作成效可以概括为“三突破、三实现”，即：执法监察取得了突破，实现了遏制较大及以上事故的目标，各类安全生产违法违章行为得到有效控制;长效机制建设取得突破,实现了市政府下达的控制目标，亿元GDP死亡率、万车死亡率、工矿企业十万职工死亡率等相对指标全面下降;基层基础性工作取得突破,实现了事故隐患整治目标，按时完成了省、市、区挂牌督办的重大隐患项目的整治。这些成绩的取得，是各级各部门各单位狠抓落实的结果，也是全区安全监管人员尽职尽责、艰辛奋战的结果。在此我代表区委、区政府向大家表示真诚的感谢!
(二)存在的问题仍需警醒。安全工作中的一些问题和薄弱环节仍然存在，从一定范围和程度上影响制约了全区安全工作的发展，其主要表现在：一是个别地方安全状况不稳定，安全事故时有发生。二是基层基础工作不很牢实。部分企业安全工作不认真，主体责任不落实，监管机构不健全，基础薄弱，管理滑坡，甚至忽视安全，盲目追求产量效益。三是一些地方贯彻执行区委、区政府安全生产工作决策和安排部署不坚决、不得力，少数干部和工作人员存在侥幸心理和畏难情绪，干劲不足，办法不多，不适应艰苦繁重的工作任务。
(三)面临的形势依然严峻。20XX年度，全区安全生产总体形势良好，事故件数、死亡人数、受伤人数、经济损失同比分别下降XX%，X%，X%，X%。但是，当前全国、全省面临的安全生产形势都比较严峻，省市“两会”即将召开、春运进入第一次高峰、节后全国“两会”也将召开、下半年将庆祝建国XX周年。我们务必高度重视，坚持把安全隐患整治作为安全生产工作的重点，深入排查、全面整治，切实消除各类事故隐患，推动全区安全生产形势的继续好转。
二、全面落实责任，推动监管再深入
(一)切实完善安全生产责任体制。一是继续强化“两个负责制”。落实政府和企业法定代表人“两个负责制”，深化“一岗双责”制度，通过宣教培训、督促检查和激励约束，促使企业建立诚信、政府依法监管、行业有效指导和社会广泛监督，促使各类企业更好履行安全生产主体责任。二是继续深化安全管理责任。各级各部门要确保安全生产政令畅通，建立和完善责任网络，明确相关部门和领导的责任，形成一级抓一级、一级带一级、层层抓落实的安全生产工作格局。各企事业单位要切实落实岗位责任，将安全管理责任层层落实到车间、班组及各岗位工作人员。三是继续强化安全工作问责制。要加大安全工作问责力度，对不落实的人和事一查到底，构成违纪和犯罪的，要从严追究纪律和法律责任。同时，对在安全事故中负有责任的单位和个人，要按照“四不放过”的原则，依法查处,决不姑息迁就。
(二)准确把握安监工作关键环节。一要抓住安全监管重点。安全工作涉及到方方面面，只有抓住了重点，才能确保收到事半功倍的效果。就全区而言，安全工作主要集中在水陆交通、消防、建筑、烟花爆竹、危险化学品、非煤矿山安全等重点行业和学校、商场、车站、景区等人口聚集场所。必须抓住重点行业、重点企业、重点部位、重点环节，集中领导、集中时间、集中精力解决重大问题，有针对性、有重点地整治安全隐患。二要提高监管水平。各级各部门要分析新形势，研究新问题，采取新对策，从薄弱环节入手，着眼突出问题，辩症施治，抓难碰硬。坚决克服只重形式，不重实效，满足于开开会，发发文，喊喊口号的现象;克服看似层层部署，实则层层应付的现象;克服大而化之，措施不明，途径不清，办法不多，看似参与的人多，实则干活的人少的现象。坚决查处工作飘浮、责任心不强、态度简单粗暴的行为，改变在安全监管中墨守成规、办法不多、措施不力、落实不到位的现象。
(三)认真做好隐患排查治理。隐患排查治理工作是安全生产变被动抓为主动防范，实现关口前移、重心下移的重要举措。一要全面排查。继续深化“百安活动”，十三条线的牵头单位和责任部门以及各乡镇、街道办事处要再次组织力量，在春节前开展一次隐患排查，做到排查不留死角。二要及时整改。对排查的隐患要全面疏理，及时整治，挂牌督办。对限于客观条件一时难以治理的，要落实监控责任，提出治理计划，落实治理步骤和具体时限。对逾期未整改的安全隐患和因重大事故隐患而导致的安全事故，要依法严肃追究有关责任单位和责任人的责任。
三、落实治本之策，保障基础再强化
(一)深入开展宣传教育和安全培训。这是一项十分重要的基础性工作，当前安全教育面宽量大，特别是大量的农民工进城，如果教育培训不跟上，容易导致事故发生。因此，要加大教育培训力度，认真落实“三级教育”制度，乡镇、街道办事处和有关部门要分级、分行业抓好培训，强化安全宣传，普及安全常识，提高全民安全意识。
(二)加大行政执法力度。安监部门及负有安全监管职责的执法部门要坚决纠正执法单位机关化，纠正以检查代替执法的现象。要坚持深入基层发现问题，逗硬碰硬解决问题，对安全管理混乱，不符合安全生产条件的生产经营单位，该停的一定要停，该关的一定要关，没有条件开工的坚决不准开工，切实消除事故隐患，有效杜绝事故发生。要继续推行联合执法机制，切实解决跨行业和部门的安全生产问题。司法机关要加强配合，提高事故查处效率，依法追究事故责任，严惩失职渎职行为和腐败现象。
(三)狠抓长效机制建设。一要建立排查整治长效机制。不断积累隐患排查治理工作经验，深入探索隐患排查治理工作规律，在此基础上逐步建立制度化、经常化的隐患排查治理长效机制，努力实现隐患排查治理常态化。二要完善应急救援机制。要健全安全生产信息工作体系，规范事故信息的收集、报送和处理，严格执行值班值守制度，提高应急能力和事故处臵效率。健全完善应急预案，加强培训演练，落实预案责任和防范措施。加强三级应急管理和救援指挥机构建设，建立“统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效”的工作机制，提高应急救援能力和效果。三要完善基层规范化管理机制。要按照《XX省人民政府办公厅关于推进乡镇(街道)安全生产监管规范化建设的通知》要求，理顺监管体制，形成安全监管合力;完善乡镇安全监管工作制度，提高常态监管效率，规范乡镇安全监管委托执法，强化乡镇安全监管目标管理。四要按照安全生产的12项治本之策及我区已经探索的一些源头管理新举措，综合应用经济政策、法律法规、科技进步和行政措施等手段，抓紧解决深层次问题，进一步完善长效机制。
四、采取切实措施，狠抓节日期间安全生产
春节即将临近，区委、区政府就春节前后的安全稳定工作下发了通知，安监局也做出了具体安排，希望各级各部门各单位认真贯彻落实。我再强调四个方面：
一要做好交通运输、旅游服务等方面的安全工作。运输企业、旅游景点要认真开展隐患排查治理，切实落实安全责任;相关部门和单位要抓好人员密集场所的防火和疏散通道安全检查，保证人民群众出行安全、活动安全。二要突出重点，切实加强对危险化学品、烟花爆竹、民爆器材、建筑施工等工矿企业的安全监管。认真排查治理事故隐患，严厉打击非法开采、非法生产经营行为;针对不同企业的特点，做好节日后开工生产企业的安全监管工作，特别要加强烟花爆竹生产、储运、销售、燃放等环节的安全监管。三要完善应急预案，落实防控措施，加强值班值守，掌握安全生产动态，保持信息畅通。一旦发生事故或紧急情况，要及时组织抢险处臵，最大限度控制灾害蔓延、减少事故损失。四要开展安全检查。各主管部门要有针对性地组织安排，再次对道路交通、烟花爆竹等行业领域和对重点企业进行安全检查，保持安全检查的常态性，特别是安监部门，要深入工厂和基层，与有关部门和企业的同志一道，扎实做好事故防范工作。
同志们，新的一年安全生产工作任务十分繁重。希望大家认清形势，提高认识，振奋精神，扎实工作，有效防范重特大事故，继续降低事故总量，为推进XX建设创造平安优良环境。最后，祝大家春节愉快，工作顺利，身体健康，合家欢乐!
