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林业工作会议上的讲话

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林业作为国民经济的基础产业,其长久以来的发展为其他产业的发展提供了保障,下面是本站小编给大家整理的林业工作会议上的讲话,仅供参考。

林业工作会议上的讲话
林业工作会议上的讲话(一):

同志们:

这次全市林业局长会议的主要任务是,贯彻落实全省、全市农村工作会议和全省林业局长会议精神,总结20xx年林业工作,部署今年的工作任务,主动适应林业发展新常态,努力推进我市生态建设实现新突破。1月21日,省林业厅召开全省林业局长会议,刘均刚厅长在会议上发表了重要讲话,并对今年的林业工作做了具体部署,根据刘厅长的讲话精神,结合我市林业工作实际,经市林业局党组研究,我讲七个方面的意见,供大家讨论。

一、奋力拼搏,务实苦干,20xx年全市林业工作取得新成效

20xx年,在市委、市政府的坚强领导下和省林业厅的大力指导下,我市林业建设以推进生态文明、建设美丽聊城为总目标,开拓创新,各项工作均完成年度目标,生态林业、民生林业取得明显成绩,为我市东融西借,越赶超三年攻坚战第二战役的顺利完成做出了贡献。我市林业呈现出五个显著特点:

(一)强抓林业生产,推进六大造林工程建设。我们围绕“生态水城战略”实施,按照《关于奋战三年跨越发展全力打造高效平原林业先行区的意见》实施要求,坚持全面规划、统筹兼顾,部门合作、综合治理的原则,紧紧抓住春季造林有利时机,以六大重点造林工程为主抓手,全面推进造林任务目标的完成,掀起植树造林高潮。20xx年我市新增造林28万亩、新建和完善农田林网125万亩、义务植树1344万株,均超额完成年度造林任务目标,有林地面积355万亩,林木绿化率达到37.5%。东昌府区制定了道路“三化”整治每年每亩补助400斤小麦,每集中连片发展名优经济林200亩以上,区财政补助10万元;新建绿化社区经验收合格每个补助10000元等补助政策,大力调动了造林积极性。临清采取承包栽植模式,引进核桃、海棠、竹柳、苹果等经济林和其他树木栽植,实现了绿化目标和经济效益统一。茌平下大力气抓好了城乡道路综合整治工作,并在全市城乡道路观摩中,得到市领导充分肯定。冠县今年被省林业厅授予“山东省绿化模范县”称号。

(二)加快民生林业建设,经济林建设提质增效。我市按照“两大绿色经济长廊、八大特色经济林生产基地”的思路,突出“标准、科技、品牌、名优特”,着力加强品牌建设,做好“三品一标”认证工作,推进经济林产业提质增效,新发展经济林面积12.15万亩。取得认证的无公害果品11个、绿色果品45个、有机认证3个、地理标志果品2个(冠县鸭梨和茌平圆铃大枣)。大力推进经济林生产标准化,示范基地建设工作成果丰硕,目前全市市级以上标准化示范园达到35处(其中省级示范园6处),冠县中华第一梨园风景区被评为“山东省十佳观光果园”,茌平县肖庄枣乡观光园被评为“省级观光示范园”。不断加强经济林产品质量建设,广泛开展经济林产品质量安全知识宣传和培训工作,今年我市共完成598批次省级抽检监测任务,其中果品监督抽检295批,风险监测303批次,监督抽检合格率与风险监测合格率均为100%。

(三)大力调整结构,推进特色林业产业发展。近年来,我市种苗花卉产业发展迅速,我们积极筹办成立了聊城市林木种苗花卉协会,推动了我市种苗花卉产业的健康发展。截至目前全市种苗花卉种植面积11.9万多亩,其中苗木种植面积11万多亩、花卉种植面积9000多亩,超额完成了年初任务目标。积极培育林业龙头企业、专业合作社发展,20xx年新增省级林业产业龙头企业5家,总数已达25家,新增国家级示范社2家,省级专业合作示范社15家,市级示范社41家,示范社总数已达71家,目前全市林业合作社也已达到282家。大力推动油用牡丹产业发展,积极引导各县市区不断扩大种植规模,提高种植质量,目前我市油用牡丹种植面积达7.6万亩,有力的帮助了农民增收致富,东阿县还成功申报获得了“中国油用牡丹之乡”称号。动员全市林业龙头企业、林业经营大户等踊跃报名积极参展第十一届中国林交会,选送参展的30多种林产品共获得4个金奖、3个银奖、1个优秀产品奖,林果销售达成意向金额1.5亿元;市林业局获得大会组委会颁发的“优秀组织奖”,聊城展厅获得“优秀设计奖”。

(四)坚持依法行政,林业资源得到有效保护。一是突出抓好林业有害生物防控。今年累计防治面积已达133万亩次,县、乡两级投入防控资金1290万元,各地通过联防联控,共同协作,确保实现了我市有虫不成灾的目标。二是积极做好湿地资源保护。《聊城市湿地保护与开发工程规划(20xx-20xx年)》,已经市政府审核同意并下发,今年,茌平还成功申报了金牛湖国家湿地公园。三是积极开展野生动物救助工作。今年实施救助50余次,其中10月28日成功救助了5只国家二级保护动物白枕鹤,并在阳谷郭店屯成功放飞。四是清理理顺了林业行政执法项目。林业行政执法处罚裁量权细化、量化工作已全面完成,组织开展了执法人员执法培训工作,提高执法人员整体素养和服务能力,进一步完善了跨部门联合执法工作机制。加强了采伐限额管理和征占用林地管理工作,办理了南水北调东线一期工程临清市续建配套工程占地项目的报批工作,并积极配合莘南高速公路项目、聊城军民合用机场工程项目的占地前期工作。五是不断加强森林公安队伍建设。今年新增加森林公安民警3名,东阿县、阳谷县都基本建成了公安业务用房,初步具备了执法办案条件。全市森林公安开展了“天网行动”和“利剑行动”,查处各类涉林案件140余起,办理刑事案件6起,刑事拘留7人,查处非法经营加工木材业户2家,有力的保护了我市森林资源的安全。

(五)加强科技推广和信息宣传,林业科技水平不断提高。我们开展自主创新和试验,重点研究推广了苹果矮砧集约栽培模式(建设示范点5处,育苗基地2处),先后开展了苹果、梨的套袋前木霉菌处理试验、果树促控技术试验等。美国白蛾绿色综合配套防治技术集成与应用、周氏啮小蜂对不同寄主的适应性及快速扩繁技术集成研究两个研究项目分别或聊城科技进步二、三等奖。聊城绿泽园林有限公司获批成立院士工作站,为我市果树观赏种质资源保存与选育提供了良好平台。前不久,我们举办了全市林业信息宣传培训会议,对提高全市林业信息宣传工作水平奠定了坚实基础,市林业局还成功接入全省视频会议系统,信息化水平进一步提高。

这些成绩的取得,是市委、市政府正确领导的结果,也是全市林业系统干部职工共同努力的结果。在此,我代表市林业局,向大家表示衷心感谢!

在看到成绩的同时,我们也清醒的认识到,我市属平原地区,林耕矛盾突出,造林绿化任务仍然十分艰巨;林木品种仍然比较单一,结构不甚合理,管理方式落后,容易造成林木病虫害大爆发;林业执法队伍薄弱,林业执法能力还不够强。这些问题,我们要花大力气研究解决。

前不久,省委、省政府把林地、湿地面积增减变化作为了今年科学发展考核体系中的重要考核指标,市委、市政府也将把林木绿化率和湿地保护率纳入科学发展综合考核的重要指标,这说明林业在经济社会科学发展中的作用逐渐增大。这也是林业执政理念新常态,我们要主动适应新常态,努力推动生态林业民生林业健康发展。当前和今后一个时期,我市林业发展的指导思想是:以党的xx届三中、四中全会精神和系列讲话精神为指导,牢固树立中国特色社会主义生态观,以推进生态文明、建设美丽聊城为总目标,以落实“生态水城”战略和“农业龙头带动”战略为主抓手,团结拼搏,开拓创新,为推进我市林业科学发展,实现跨越赶超目标做出贡献。

二、明确目标,突出重点,努力实现造林绿化新突破

今年全省农村工作会议提出了“深入开展大造林行动,实施退耕还林还果工程,推进水系、路网、村镇绿化”重要举措,省林业厅又进一步明确了实施好水系绿化、荒山绿化、退耕还果还林、农田防护林和村镇绿化五大生态工程。结合我市林业工作实际,我市20xx年造林绿化目标是:计划新增用材防护林(含四旁植树)25万亩、经济林10万亩、新增种苗花卉5万亩,义务植树1200万株,实现全市林木绿化率达到40%的任务目标。具体来讲要在以下几个方面努力实现新突破。

水系绿化建设。姜异康书记对水系绿化高度重视,曾专门对水系绿化作出重要指示,要求大力营造沿江、河、湖、海大型防护林带。根据姜异康书记和省林业厅指示精神,我们要把水系绿化当作当前一项重要任务,抓好、落实好。之前我们结合本市实际,并根据水系河流不同情况,规划了每侧建设30-150米宽的林业生态保护带,堤坝外延6公里范围内营造10公顷网格的林网。截至20xx年底,林网总面积达49.7万亩。今后我们要以黄河、南水北调东线、马颊河、徒骇河等主要河流为重点,大力植树造林,使我们聊城的河更美、水更清、树更绿。

鲁冀边界防护林工程建设。省政府安排将开展为期两年的鲁冀边界防护林工程建设,计划沿鲁冀省界布局,西起我市莘县、东至滨州市无棣县建设大型防护林体系。工程涉及我市的莘县、冠县和临清,边界长度149.4公里,占全省边界全长的31.3%,我市将新增造林任务9.4万亩,占全省任务的54%。按照工程任务目标,到20xx年将全面完成基干林带的新建和提升改造任务;5公里范围内村庄适宜绿化地段全部绿化,村庄林木绿化率达到25%以上;村庄外道路、河流、沟渠等宜绿化地段绿化率达到100%,农田林网率达到100%;工程建设范围内森林覆盖率达到27%以上,林木绿化率达到32%以上。莘县、冠县和临清要按照省厅要求,高标准做好边界绿化工作,确保完成此项的绿化任务。

农田防护林建设。高标准的农田防护林网可以为提高粮食产量、提高农业综合生产能力提供良好的生态支撑。郭市长在前几天听取林业工作汇报时,明确指示要把高标准农田林网建设纳入重点工作,切实改善当前农田林网面貌。下一步我们要紧紧围绕郭市长的指示,以路、渠、沟绿化为重点,按照建设不大于400亩网格的农田林网规划,结合各地实际情况,选择合适树种,不断新建完善本地农田林网面积。确保完成省厅下达的任务目标。

村镇绿化美化。市领导十分重视生态文明乡村建设工作,曾多次对此项工作作出重要指示,并了组织观摩评比活动。我们要高度重视起来,健全完善社区、村镇绿化规划,以街道绿化、庭院美化、风景林、环村林带建设为重点,努力打造绿树成荫、生态宜居的美好乡村。20xx年要抓好“第一书记”帮包绿化美化工作,努力使乡镇达到绿化示范标准。

“三化”综合整治工程。今年是“三化”综合整治工程的收官之年,各地要认真做好自查,找出前两年工作中不足的地方,纳入今年计划之中,搞好补植完善。当前最紧要的工作是切实抓好土地流转工作,凡是流转出来的地块,要高标准、高质量搞好绿化建设,确保“三化”综合整治工程各项任务目标圆满完成。

在这里,我再强调一下。在今年的市xx届人大五次会议上,王忠林市长在做政府工作报告时提出,要努力争创国家森林城市,这是今年一项重要而艰巨的政治任务。创森工作不是轻易就能完成的任务,也不是仅靠城四区来做的任务,这项工作各县市区都有任务,都是被考核的目标和对象,所以大家一定要紧紧围绕创森工作,认真做好今年的林业生产工作,把各项林业生产计划做细、做实,各项任务一定落实到地块、小班,有图表、有责任人,切实用我们实实在在的成绩为创森工作打下扎实的基础。

三、凝心聚力、多措并举,助推民生林业转型升级

我们要积极推进“农业龙头带动”战略实施,鼓励多元化资金投入,加快产业基础设施建设的步伐。一是立足资源优势,突出当地特色,大力发展各类名优特新经济林、种苗花卉等高效产业,重点搞好油用牡丹发展。20xx年,计划新增经济林面积10万亩,新增经济林生产示范基地5处。二是实施品牌带动战略和走出去战略,着力培育林业产业集群和知名品牌,逐步形成企业集群、产业集聚的发展格局,推动有条件的企业“走出去”,加大发展规模。20xx年,在原有品牌建设的基础上,我市果品计划新增“三品一标”品牌认证6个,力争全市“三品一标”认证面积达到38%以上。力争培育发展省级林业产业龙头企业4家、市级林业产业龙头企业5家。三是加快发展森林生态文化旅游产业,推进乡村旅游发展。引导和扶持农民大力发展林下经济,提高林地生产力和综合利用率。四是要加强林产品质量安全监管,做到一手抓发展,一手抓监管,要认真配合省厅开展20xx年的经济林产品质量安全监督抽检和风险监测工作,确保不发生区域性、系统性质量安全事件。同时,要加强林业科研推广,搞好技术指导与培训。积极引导和鼓励科技人员深入到生产第一线,增加林业科技投入,加强林业科技推广能力建设,开展林业技术开发、服务和培训。

四、严防死守,科学防控,确保全市森林资源安全

经过多年的不懈努力,我市造林工作取得了显著成效。但是由于林业有害生物、人为破坏等原因,造成我市森林资源保护形势依然严峻,我们必须高度警惕起来,采取切实有力措施巩固好来之不易的防控成果。

要继续做好林业有害生物防控工作。由于去年是暖冬,今年面临着虫情爆发的严峻形势,必须思想上高度重视、措施上更加得力,努力实现全市有虫不成灾的防控任务目标。一是提高林业有害生物的预测预报准确率。采取加强人员巡逻、逐项落实责任、建立群众病虫情举报制度等措施,确保林业有害生物预测预报准确率提高到96%以上;二是开展好林业有害生物普查工作。通过全面查清我市林业有害生物种类、分布、危害、寄主等方面的基本情况,及时更新林业有害生物数据库,为科学制定防治规划,有效开展预防和治理,维护林木资源和生态安全,提供全面、准确、客观的林业有害生物信息。三是加大森林植物检疫工作力度。通过全面实施林木种子种苗产地检疫制度、举办森林植物检疫关键岗位专业培训班等措施防止危险性病虫害在我市的传播。四是根据虫情发生情况及时采取飞防、人工防治等措施,保证不出大的问题。去年,春尺蠖和悬铃木方翅网蝽在部分地方发生严重,今年要列入重点防治对象,望各县市区根据各自情况积极与相关部门沟通,采取有效措施,最大限度地减轻危害。

开展生态恢复保护行动,修复保护生态功能。一是加强湿地保护。20xx年,新增湿地保护面积3万亩,努力实现全市湿地保护率达到65%的任务目标。二是突出抓好水系生态建设。重点建设沿南水北调干线、沿黄河、沿省界线等生态保护带,进一步改善水系生态环境。三是进一步做好野生动物的保护工作。大力宣传《野生动物保护法》等法律法规,广泛深入地开展“爱鸟周”、“野生动物保护宣传月”宣传等活动。严厉打击非法破坏野生动物资源的违法行为,依法强化对驯养和经营单位的监管。切实加强野生鸟类疫源疫病监控工作,保护鸟类正常生长繁衍。四是科学规划森林公园建设布局,立足做“精品森林公园”的理念,积极推进森林公园从量变到质变。同时,对现有公园的建设情况进行梳理检查,对不符合建设规划的单位要取缔公园称号。

五、统筹协调、把握大局,全面深化林业改革

我们要按照市委、市政府和省林业厅的部署要求,加强顶层设计,有序推进林业综合配套改革:一是继续做好集体林权登记发证和林权档案管理工作。对已经确权的进行完善,对已经发放林权证的加强档案管理,做好对现在的282家合作社发证工作。二是培育创建林业专业合作组织,积极开展国家级、省市级林业专业合作社申报,引导金融资本和社会资本向林业流动,不断增强林业发展活力。20xx年市级示范社要达到80家。三是组织指导各县(市、区)积极与财政部门和林业保险经办机构沟通协调,建立合作机制,推动开展森林保险工作,增强林农抵御自然灾害的能力,为林业发展提供保障。四是继续和银行等金融机构沟通协调,争取林业贷款。认真落实省林业厅和省银监会联合下发的关于贷款支持林业合作社发展的意见,积极与银行沟通,给部分发展规模大、经营效益好的合作社予以资金支持。20xx年计划合作社总贷款额达到5000万以上。五是加强林业专业合作社建设,健全林业社会化服务体系,促进林业适度规模经营。六是加强国有林场改革步伐,在国家事业单位改革的大背景下,结合我市国有林场生态公益性的基本属性,积极与相关部门沟通,争取把国有林场划分为公益一类,并同时解决财政纳入统计预算问题。七是深化行政审批制度改革,国家和省厅下放的林业行政审事项,要研究事中事后监管措施和方法,该管的一定要管起来、管严格。

六、有法必依,执法必严,全面贯彻落实依法治林战略

xx届四中全会要求,加快建立生态文明法律制度,用严格的法律制度保护生态环境,这对林业法治提出了新的更高的要求。面对新形势要求,我们要认真学习贯彻中国特色社会主义法制理论,全面加强林业法制建设,不断提高依法治林和依法行政能力。一是加强林业法律宣传。把《森林法》等相关法律法规列入普法内容,采取“送法下乡”,开展巡回宣传,发放宣传资料,举办法律知识讲座,张贴宣传标语,开辟法律知识专题栏目等多种方式,广泛宣传《森林法》等法律法规,增强广大干部群众法制意识。二是严格林业行政许可审批。严格按照法定程序审批林木限额采伐,加强伐前、伐中、伐后管理,要把林木采伐量控制在年采伐限额以内。三是严格按照有关规定办理林地征占用手续,并将逐步进行植被恢复,确保林地资源不流失。四是依法加强林业资源运输检疫,严防林业有害生物传播。对野生动物驯养繁殖、木材运输、经营、加工和林木种苗生产经营等依法严格调查核实后,对符合条件的核发生产或经营许可证,确保林业生产合法,经营有序。五是要严格规范执法,服务基层群众。要严格按照程序流程和审批权限办理各类证件。要提高服务质量和水平,为群众多办实事好事,尤其在群众信访工作中,态度要和气,依照法律法规办事,维护群众合法权益。六是进一步加强森林公安队伍建设。去年年底,省森林公安局王振波政委来我市视察指导工作,指出了我市森林公安缺编严重,办公用房建设不到位等问题,已经引起省厅重视。因此各县(市、区)一定要高度重视起来,多渠道、多措施,多管齐下,争取尽快突破难题。20xx年公安民警招录计划目前正在进行,有空缺编制的单位要加强与人事、编制和公安部门的联系沟通,落实好20xx年招录计划;要继续抓好森林公安业务用房建设工作,业务用房不达标的县级森林公安机关要千方百计争取资金、做好规划,按照标准建设好独立或相对独立的业务用房。此项工作要当成今年的一项硬任务。东昌府、冠县、高唐都有了较好的打算,要想方设法尽快落实,其他县(市、区)也要迎头赶上。从去年开始,国家局与省厅陆续给了一些装备和资金,都是作为引子,要求地方配套,目前首先是得有场所,没有场所给了你们东西,也没地方安装。因此,凡是办案场所不过关的,设备和资金暂不发放。省局王政委也要求我们不能平均分配,目的就是让县里先把业务用房建设好,请各县(市、区)务必引起高度重视。另外,各县(市、区)森林公安局要提高干警队伍整体素质,严格落实“五条禁令”和警车使用管理规定,确保不发生违法乱纪现象。

七、集思广益、创新方法,努力开创林业信息宣传新局面

前不久,我们举办了全市林业信息宣传培训会议,印发了《聊城市林业局关于进一步加强林业信息宣传工作的通知》。明确了今后全市林业宣传工作的目标和方向,对提高全市林业信息宣传工作水平奠定了坚实基础。培训会议还邀请了《山东绿化》杂志副主编、中国绿色时报记者赵坤和聊城市政府办公室信息科科长苏云忠分别作就林业工作的宣传报道、写作技巧和政务信息的写作要领、编发报送等作了系统、详实的专题讲解。今后我们要以此次培训会议为契机,学以致用,勤动脑、勤动手,将林业工作中的好经验好方法总结出来,做到写的出来,质量要高,报的上去,还要主动联系新闻媒体,通过媒体的力量传播林业正能量,不断提高林业的社会影响力和关注度。要让上级领导知道我们的成绩,也要让群众看到我们务林人的努力。要加强评比考核,信息宣传考核方案已经下发,今后将按方案要求进行考核,对考核优秀的地方给与表扬奖励,对未完成考核任务的单位进行批评通报。要积极参加省林业厅组织的“生态文明齐鲁行”、“寻找最美森林、最美湿地”等专题宣传活动和“关注森林”宣传实践活动。要善于发现本地区林业发展的新问题、新动向,不断加强调查研究工作,撰写政务信息,向市委、市政府投稿,一方面可以完成市委、市政府的考核任务,另一方面也可以为市领导决策提供帮助,促进林业更快发展。

同志们,新年度的林业生产工作又要开始了。由于季节的变化交替,今年春脖子短,各项工作任务又很重。所以,大家一定要早动手、早准备、早筹划、早部署,紧紧抓住短暂的黄金造林时机,做好各项筹备工作,确保林业生产顺利开展。

林业工作会议上的讲话(二):

同志们:

这次全省林业局长会议的主要任务是,贯彻落实全省经济工作会议、全省农村工作会议和全国林业厅(局)长会议精神,总结20xx年林业工作,部署20xx年和今后一个时期工作任务,全面提升生态林业民生林业发展水平。赵润田副省长对这次会议十分重视,会前专门听取了汇报,并作了重要指示。下面,根据赵省长的指示要求和厅党组研究的意见,我讲八个方面的问题。

一、20xx年全省林业工作取得新成效

刚刚过去的一年,在省委、省政府的坚强领导下,全省林业系统积极推进林业治理体系和治理能力现代化,大力发展生态林业民生林业,取得了明显成效。

林业改革有了新进展。稳步推进集体林权配套改革,制定了《关于进一步规范集体林权流转工作的指导意见》,建立了141家县级林权流转管理服务中心,林权流转面积137.6万亩。培育遴选出160家省级林业合作示范社,16家被评为国家农民合作社示范社,全省林业专业合作组织达8629家,合作社成员91.6万户。林权抵押贷款新增额度8.9亿元。印发了《山东省森林保险条款》,与泰山、太平洋保险公司签订了森林保险框架协议,全省森林参保面积达388.3万亩,保费达1.55亿元。通过争取把我省列为国家储备林试点省,划定国家储备林54.84万亩。积极推进国有林场改革,全省117处国有林场改制为财政全额或差额事业单位,占国有林场总数的75.4%。

造林绿化持续推进。省政府召开三次会议,安排部署造林绿化三大战役。各地以创建森林城市、绿化模范单位为抓手,继续实施工程带动战略,推动造林绿化大发展。全省新造林343.8万亩,完成年度任务的114.6%。20xx国家森林城市座谈会在我省淄博市召开,继威海、临沂之后,淄博、枣庄两市获得国家森林城市称号,青岛市也已通过国家验收,济南、泰安、烟台、潍坊、日照、莱芜6市经国家创森组委会批准正在积极创建,形成了高位推动、部门互动、上下联动、全社会参与的良好局面。

林业产业再上新台阶。据初步统计,全省林业产值突破6000亿元大关,总产值达6014亿元,同比增长7.8%。林业品牌建设成效明显,涌现出50家“山东森林食品推荐品牌”、144家省级林业龙头企业和20处省级观光示范果园,东阿、平邑、荣城获得“中国经济林之乡”称号。省政府印发了《关于加强林木种苗工作的实施意见》,全省新育苗面积达96.1万亩,完成年度任务的240.3%。林下经济健康发展,产值达286.7亿元,被列为全国林下经济试点省。森林旅游业势头强劲,全省森林旅游直接收入19.6亿元、综合收入达160多亿元。

资源保护管理进一步加强。森林防火能力持续提升,成功签署M-26购机协议,成为全国第一个购买M-26飞机用于森林防火的省份。新增森林消防专业队员338人,全省消防专业队员达2.1万人、护林员3.2万人,森林消防管护队伍逐步实现正规化、专业化。加强防火基础设施建设,建设水源地3100多处,改造和新建防火通道1230公里,开设森林防火隔离带1256公里。加强扑火物资装备建设,新增水罐车、高压泡沫车等先进装备3610台套。在森林防火形势极其严峻的情况下,实现了大险之年无大灾的目标。林业有害生物防控扎实有效,全省各级建立测报站点1924处,测报准确率达95.33%。继续实施飞机防控等综合措施,全面完成了20xx-20xx年度有害生物防控目标任务,被国家林业局评为优秀等次。全省美国白蛾发生面积311.65万亩,同比减少了61.05万亩。根除了临朐县、博山区、文登市三个松材线虫病疫点,崂山区、长岛县病死树率控制在万分之三以内,基本实现拔除目标。湿地保护管理进一步加强,又有11处湿地公园晋升为国家级湿地公园,18处晋升为省级湿地公园,无棣县和东平县政府分别获得国家湿地保护奖励,国家级湿地公园总数居全国首位。

依法治林有新成效。积极开展“立法年”活动,即将出台《山东省森林资源条例》,《山东省古树名木管理办法》《山东省林木种质资源管理办法》已列入省政府立法计划。省政府印发了《关于进一步加强林业有害生物防治工作的意见》和《山东省森林火灾应急预案》。联合省发改委等八部门发布了《山东省重要湿地确认标准》。加强森林公安队伍建设,新招录公安干警51名,开展了民警纪律作风大整顿活动。严格执行森林采伐限额和征占用林地审批制度,批复采伐林木10.74万立方米,审核占用征收林地1627.7公顷。加大林业执法查处力度,开展“天网行动”“利剑行动”和非法侵占林地清理排查等专项行动,查处林业行政案件5249件,行政处罚6036人次,同比分别增长57%和74.5%。

科技和信息化水平有新提高。实施科技兴林战略,有7项林业科技成果获山东省科学技术奖励,9个行业标准通过了国家林业局标准审查,3个项目列入国家林业局“948”项目计划。省林科院、泰山林科院、东营正和木业有限公司被国家林业局评为“全国林业知识产权试点合格单位”。启动开展了荒漠化沙化监测调查和全省森林资源普查,实施了森林资源动态监测。建成开通了全省视频会议系统,启动开展了网上行政审批等智慧山东林业工作。

林业宣传文化有新亮点。在省级以上媒体发表稿件2787篇,同比增长23%。其中,中央主流媒体293篇,省级主流媒体892篇。组织开展了“多彩森林美丽山东”“寻找最美森林”大型公益宣传活动。召开了森林碳汇、湿地资源、林业产业、种质资源调查四次新闻发布会。推荐2名企业家参评“全国光彩事业国土绿化贡献奖”,有8个行政村被授予“国家级生态文明村”称号,1个生态文化示范基地被命名为“全国生态文化示范基地”。

这些成绩的取得,是省委、省政府正确领导的结果,也是全省林业系统干部职工共同努力的结果。在此,我代表省林业厅,向大家表示衷心的感谢!

在看到成绩的同时,我们也清醒地认识到,造林绿化虽然持续推进,但与广大人民群众的生态需求还有一定差距,完成“xx”目标任务十分艰巨。森林防火压力越来越大,防火责任落实还不到位,防火基础设施薄弱,防火能力还不够强。林地资源过快逆转态势没有得到有效遏制,资源增长与流失的矛盾依然突出。对于这些问题,我们要花大气力研究解决。

二、在新常态下推动全省林业建设持续发展

当前,我国经济发展已经进入转型提质的新常态,林业发展也进入到生态减压、增量提质的新阶段,内外部环境正在发生新的变化。

一是主导需求的新变化。我省是工业大省、经济大省和农业大省,人多地少,森林资源更少,人均有林地面积只有全国平均水平的五分之一,人均林木蓄积量只有全国平均水平的十分之一,生态承载压力较大。社会对林业的主导需求,由木材和林产品转变为生态产品,人们对改善生态的愿望越来越迫切。二是资源配置的新变化。在新常态下,经济增长从高速转向中高速,一些行业和领域产能过剩、投资趋于饱和。纵观世界许多国家,在经济转型发展时都把加强生态建设与保护作为重要举措。上世纪30年代,美国为应对经济危机实施的罗斯福生态再就业工程,增加了1亿多亩森林,为300万青年提供了就业岗位。上世纪70年代,日本经济增速下滑时,日本政府通过实施《保安林整治临时措施法》,保安林面积增加了2倍多,同时增加了大量就业岗位。三是农业发展方式的新变化。我省是农业大省,农业发展面临着生态环境和资源条件两道“紧箍咒”更加突出,必须从依靠拼生态资源、拼农资投入,尽快转到改善生态环境和提高承载能力上来。中央提出的“减、退、转、改、治、保”六字诀,其中,退,就是退耕还林还草、还湿还湖;治,就是把受损的生态环境逐步修复治理好,这都为林业发展腾出了新空间。四是农民增收的新变化。目前,国内主要农产品价格已经超过了进口价格,继续提价遇到了“天花板”。国家对主要农产品的补贴政策已接近承诺上限,加大“黄箱”支持也遇到了“天花板”,传统农业对促进农民增收的作用在减退。而国内林产品价格远远低于发达国家,我省是林产品出口大省,林业促进农民增收的潜力很大。20xx年中央财政投入林业的资金为1517亿元,对林业的支持量只有林业总产值的2.88%,远远低于国际要求8.5%的上限。因此,我省林业在争取国家支持,促进农民增收还有很大的空间。五是执政理念的新变化。党的以来,各级党委、政府对生态建设更加重视和支持,生态优先发展格局正在形成。今年中央1号文件明确提出,提高森林生态效益补偿标准,实施湿地生态效益补偿、湿地保护奖励试点和沙化土地封禁保护区补贴政策,加大对乡村旅游休闲基础设施建设的投入,健全涉农行政执法经费财政保护机制,等等,充分说明党中央、国务院,把林业摆在生态文明建设的重要位置。省委、省政府在今年科学发展观考核体系中,又把林地、湿地面积增减变化作为重要考核指标,提高了林业在经济社会科学发展中的地位和作用。

这些新常态、新变化,既为林业建设带来了新机遇,也面临着新挑战。我们必须主动适应新常态,及时调整林业的发展布局、发展方式、政策措施,推进生态林业民生林业持续健康发展。当前和今后一个时期,全省林业发展的指导思想是:以党的xx届三中、四中全会精神和系列讲话精神为指针,牢固树立中国特色社会主义生态观,以绿色山东和生态山东建设为总目标,以改善生态改善民生为总任务,以深化改革、转变发展方式为主线,以提高质量效益为核心,坚持生态优先、产业支撑、文化引领、法治保障、科技驱动,大力推进林业治理体系和治理能力现代化,充分发挥生态林业民生林业的强大功能,为我省在全面建成小康社会中走在前列提供良好生态。20xx年主要任务目标是:完成新造林300万亩,完成新育苗35万亩,中幼龄林抚育340万亩,林木绿化率达到25%以上,全省森林植被碳储量增长240万吨以上,碳储总量达到1.1亿吨,林业产值达到6500亿元以上。

三、强力推进大造林行动,坚决完成造林任务

郭树清省长在今年全省农村工作会议上提出,“深入开展大造林行动,实施退耕还果还林工程,推进水系、路网、村镇绿化”,这为全省造林绿化提出了明确要求、指明了发展方向。赵润田副省长多次强调,要把“xx”任务目标作为一项政治任务坚决完成。完成“xx”规划确定的25%的目标,需净增有林地面积230万亩,考虑到林木采伐和造林成活率等因素,全年必须完成新造林300万亩以上。今年是“xx”收官之年,我们必须坚决贯彻落实省委、省政府的决策部署,按照山水林田湖综合治理的思路,实施好水系绿化、荒山绿化、退耕还果还林、农田防护林和村镇绿化五大生态工程,为荒山披上绿色衣装,为河流道路搭起绿色走廊,为农田架起绿色屏障,为乡村撑起绿色荫凉。

水系绿化是省委、省政府立足山东实际作出的重大决策,姜异康书记对此高度重视。20xx年12月25日,姜异康书记参加全省经济工作会议第二组讨论时,专门就水系绿化作出指示:山东林业的出路在哪里?外地人来山东,普遍感到山东的路好、树好,说明我们的绿色通道建设还是很有成效的。下一步,除了山区绿化外,要重点搞好水系绿化,大力营造沿江、河、湖、海大型防护林带。不但能净化空气,优化生态,美化景观,保护水源,有效减少面源污染,增加森林覆盖率,而且为周边农民群众提供新的产业,让农民不光靠水吃水,还可以依林治富。我们一定要按照姜书记的指示要求,以涵养水源、保持水土、保障水质安全为目标,以黄河、南水北调东线、胶东输水干线、沂河、沭河、马颊河、徒骇河、大汶河等主要河流为重点,完成水系造林230万亩,努力使我们山东的河更美、水更清、树更绿。

荒山绿化是林业生态建设的主战场,是我们自己的“责任田”,也是林业生态建设的难点。目前,我省有宜林荒山250多万亩,裸岩117万亩,主要分布在泰沂山区和胶东低山丘陵区。实现三年基本绿化的目标,今年是关键之年,要以敢于啃硬骨头的精神,力争完成荒山绿化100万亩。任务量较大的有临沂、潍坊、济南、淄博、烟台等市,希望这些市要高度重视,采取硬措施,拿出硬办法,如期完成这一艰巨任务。要坚持封山育林和人工造林相结合,政府推动和市场拉动相结合,充分利用财政资金、社会资本、工商资本、国外资金等多种途径,增加荒山绿化的投入。要坚持实行成方连片综合治理,一治一座山头,形成绿化规模效应。

退耕还果还林工程。目前,全省15度以上的坡耕地有520万亩,其中,25度以上坡耕地230万亩,基本属于“望天田”,农耕效益很低,水土流失严重。要抓住农业结构调整和国家实施新一轮退耕还林还草工程的机遇,组织实施退耕还果还林,引导群众大力发展特色经济林和木本粮油作物,建设“山上粮仓”“山上油库”“山上果盘”,既能增加造林面积,也能为解决粮食安全、生态安全做出积极贡献。

农田防护林是有生命力的农业基础设施,是提高农业综合生产能力、确保粮食高产稳产的重要生态屏障。要以鲁西黄泛平原为主,探索开展高标准农田林网建设补助试点,结合农业综合开发、农田水利基本建设等项目,以路、渠、沟绿化为重点,科学搞好规划设计,建设大网格、宽林带模式,今年新建完善高标准农田林网300万亩,为开展粮食高产创建、提高农业综合生产能力提供良好的生态支撑。

要加强绿色通道建设,全省二级以上高等级公路和铁路仍有5640公里绿化标准不高,亟需改造提升。今年要以高速公路、城际铁路为重点,改造提升绿色通道20xx公里,大力营造混交林,做到景观优美、特色突出。

村镇绿化美化是生态文明乡村和新农村建设的重要内容。去年,省政府印发了《山东省农村新型社区和新农村发展规划(20xx-2030年)》,明确提出到2030年全省建设约7000个农村新型社区,行政村由6.5万个减少到3万个。各地要主动对接规划,对新建社区和保留的村庄,健全完善社区、村镇绿化规划,以街道绿化、庭院美化、风景林、环村林带建设为重点,努力打造绿树成荫、生态宜居的美好家园。对合并减少的村庄,在保护好原有自然风貌和古树名木的前提下,要积极争取将原村庄占地用于纪念林、风景林建设,确保留得住乡愁和乡村记忆。20xx年要抓好602个新一轮“第一书记”帮包村绿化美化工作,确保全省10%的村和15%的乡镇达到绿化示范标准。

四、加强资源保护管理,确保资源安全生态安全

我省现有森林和湿地资源,是几代务林人辛勤培育管护的结果,来之不易、弥足珍贵。要牢固树立保护就是发展的理念,切实加强资源保护管理。

要加强森林防火能力建设,深入落实《山东省实施<森林防火条例>办法》,进一步健全完善森林防火地方行政首长负责制。要严格管控野外用火,加强火灾隐患排查。继续开展森林防火示范单位创建活动,完善森林防火应急预案体系,抓好森林防火综合调度指挥平台、重点林区防火道路、水源地、防火隔离带等建设,在重点国有林区全面推行徂徕山林场的防火道路网、林区水源网、林火阻隔网、森林防火设施电力网、视频监控网、瞭望管护网等森林防火“六网”建设,探索推广无公害灭生性除草剂打造防火隔离带的经验做法。要推进森林航空消防工作,全力做好M-26直升机的购置、托管和运营,切实增强预防、扑救森林火灾的能力。

要加强林业有害生物防控,认真贯彻省政府印发的《关于进一步加强林业有害生物防治工作的意见》,搞好监测预报,加快推进检疫审批改革,积极推行社会化防治和无公害防治,加强防治基础和应急防治能力建设。继续推行飞机防控、综合防控、联防联控,巩固扩大美国白蛾、松材线虫病等重大有害生物防控成果。

要加强森林抚育经营,这是提高森林质量的根本之策。目前,我省用材防护林每公顷蓄积量为26.56立方米,全国森林平均每公顷蓄积量为85.88立方米。这既是我省林业最突出的问题,也是最大的发展潜力。如果通过抚育经营将森林单位蓄积量提高一倍,就相当于将森林面积扩大一倍,这对于我省林业空间发展不足的省份,显得尤为重要。要加强现有林特别是新造林的管护,探索市场化管护新机制,确保栽一棵活一棵、造一片成一片。要科学编制并认真落实森林经营方案,加强森林抚育经营,逐步改变树种单一、造林密度大、林分质量低效益差的状况。要按照国家林业局要求,搞好退化防护林的改造升级,组织开展国家储备林建设试点工作,努力增强森林的功能和效益。

要加强湿地恢复保护。湿地的生态价值越来越受到重视和关注。近期,姜异康书记专门听取了全省湿地资源保护管理情况的汇报,对湿地建设作出了重要批示,省政府即将印发《关于进一步加强湿地保护管理工作的意见》。各地要认真贯彻落实《意见》要求,严禁将湿地开垦成耕地,严禁在湿地公园、湿地自然保护区内搞商业性开发,严禁各类开发影响和破坏湿地生态功能。要加强湿地的恢复治理与保护,今年恢复治理湿地120万亩,新建国家湿地公园8处、省级湿地公园10处,新增湿地受保护面积150万亩,尽快遏制湿地面积减少和功能退化的趋势。

五、大力发展林业产业,为促进农民增收做出新贡献

我省是林业产业大省,林业总产值位居全国前列。但林业产业化程度不高,高端产品少,知名品牌少,市场影响力不大。要大力发展林业二、三产业,促进一二三产业融合互动,形成“第六产业”。要加强林业品牌建设,加大国家级、省级名牌林产品的培育和宣传推广,打造更具市场优势的知名品牌。要加强林产品质量安全监管,健全林产品标准化生产体系,推进无公害林果区标准化生产,确保不发生区域性、系统性质量安全事件。要充分利用国家财政贴息贷款、税收减免等优惠政策,着力培育木材加工、果品贮藏等产业集群,努力打造千亿级产业园区。要加快发展森林生态旅游产业,积极开展“齐鲁森林人家”创建工作,推进乡村旅游发展。要引导和扶持林下经济发展,建设一批林下经济示范基地。要抓好油用牡丹产业发展,选育优良品种,推行规范的种植方法。要抓住“一带一路”和中韩、中澳自贸区建设的重大战略机遇,利用好两个市场、两种资源,实施“走出去”战略,开发利用好国外资源和市场。要继续举办好现有的涉林交易会、博览会,打造展会经济。

六、全面深化林业改革,推进林业治理体系现代化

改革是发展的最大红利。近年来,我们通过深化林业改革,创新体制机制,增强了林业发展活力。但从总体上看,林业改革相对滞后,深化改革任重道远。要按照省委、省政府和国家林业局的部署要求,加强顶层设计,有序推进林业综合配套改革。要进一步完善集体林地确权登记和颁证工作,落实和稳定家庭承包经营权,维护好林农的合法权益。要加强森林资源资产评估体系建设,建立省、市、县三级森林资源资产评估专家库,制订全省森林资源资产评估管理办法;制定《关于加强林权管理服务中心建设的指导意见》,启动开展省级林权管理示范中心创建活动,规范产权流转交易市场,有序推进集体林经营权流转。探索建立绿化基金和碳汇造林新机制,继续鼓励工商资本、社会资本进入林业领域,建设生态林场、休闲林场和特色果园等。加强果品和苗木花卉等林业合作社建设,健全林业社会化服务体系,促进林业适度规模经营。积极开展森林保险工作,继续扩大林权抵押贷款规模。要按照党中央、国务院批准的《国有林场改革方案》要求,加快推进国有林场分类经营改革、扶贫项目开发、人才培训、基础设施建设等工作,不断增强森林功能,提升国有林场发展活力,继续走在全国国有林场改革前列。要深化行政审批制度改革,国家林业局和省厅将继续取消和下放一批林业行政审批事项,要研究事中事后监管措施和办法,强化管理和服务,该管的一定要管起来管严格,该放的要坚决放开放到位。

要探索建立森林资源资产负债表,加强对领导责任的量化考核。划定和严守生态保护红线,并落实到市、县,落实到山头、地块,制定最严格的生态保护红线管制原则和管理办法,坚决守住生态底线。要研究制定完善森林、湿地资源有偿使用费征收管理办法,解决占用林业资源成本过低的问题。积极探索商品林采伐管理新机制,确保越采越多、越采越好。

七、实施依法治林战略,为林业发展提供法治保障

xx届四中全会要求,加快建立生态文明法律制度,用严格的法律制度保护生态环境,这对林业法治建设提出了新的更高要求。面对新形势新任务,我们要认真学习贯彻中国特色社会主义法治理论,运用法制思维和法制观念,全面加强林业法治建设,不断提高依法治林水平和依法行政能力。要加大林业立法力度,《山东省森林资源条例》颁布实施后,争取尽快出台《山东省林木种质资源管理办法》《山东省古树名木管理办法》。要加大普法宣传教育力度,引导社会公众更好地知法、懂法、守法。要强化森林公安队伍建设,特别是新招录干警的教育培训,提高干警队伍整体素质,严格落实“五条禁令”和警车使用管理规定,确保不发生违法乱纪现象。要加强森林公安执法办案场所规范化和信息化建设,不断提高执法办案能力和水平。要推广郯城、昌邑等县市的经验做法,加大林业行政综合执法力度。要组织开展“非法侵占林地清理排查”“眼镜蛇三号行动”等专项行动,曝光和查处一批大案要案,重点清理排查土地整理中违规破坏森林资源、工业园区建设中违规占用林地、随意调整林地保护利用规划等问题,坚决遏制未批先占、少批多占等非法侵占林地的现象,巩固保护林业发展成果。

八、加快推进科技创新,提升林业发展水平

发展现代林业,根本上要靠创新驱动,给林业插上科技的翅膀。我省林业自主创新能力不强,科研与生产结合的不够紧密,林业前沿研究和基层队伍比较薄弱,从事林业科技的高端人才匮乏,林业科技体制与市场经济的发展还不相适应。我们必须下大决心、花大力气,加快推进林业科技创新,瞄准林业科技前沿,聚焦国内林业发展需求,努力在生物育种、森林经营、困难立地造林、重大林业有害生物防治等重点领域,破解一批重大理论和技术难题,掌握一批关键技术。要加强林业科技推广工作,强化新技术、新产品、新品种的转化应用,提高科技成果转化率。要充分利用好全省森林、湿地资源清查成果,建立森林、湿地资源地理信息管理系统,为科学管理、依法管理森林、湿地资源打下基础。企业是技术创新的主体,要完善和落实支持企业技术创新的政策措施,鼓励科研人员在科研单位和林业企业之间双向流动。

给林业插上科技的翅膀,首先要给科技人员插上奋斗的翅膀。要配齐配强县、乡两级林业科技人员队伍,加强业务技能培训,适应现代林业发展的需要。要完善对科技人员的考核奖励机制和成果评价机制,制定相应的人才使用、引进和奖励政策,营造人尽其才的良好创业环境。近期,省委出台了《关于进一步加强党委联系专家的意见》,要求县级以上党员领导干部,每人都要联系服务一位专家。各级林业部门要高度重视,积极推荐林业专家,增强林业专家与党委领导的互动影响,通过专家进一步增强林业的社会影响力。

要加大林业宣传力度,组织开展“生态文明齐鲁行”“寻找最美森林、最美湿地”等专题宣传活动,继续开展“关注森林”宣传实践活动,抓好林业生态文明单位命名创建工作,办好“山东林业网络电视”,不断提高林业的社会影响力和关注度。

今年是“十三五”规划编制之年,也是林业适应新常态、服务新常态的关键之年。各地要精心编制林业发展“十三五”规划,认真谋划今后五年和更长一个时期的重大项目、重大工程、重大政策,推动生态林业民生林业实现更大发展。

同志们,做好今年林业工作,意义重大、任务艰巨。我们要牢固树立中国特色社会主义生态观,开拓创新、攻坚克难、扎实工作,加快推进绿色山东美丽山东建设,为在全面建成小康社会中走在前列做出新的更大贡献!

林业工作会议上的讲话(三):

同志们:

我是林业战线的新兵,是本着虚心学习的态度来参加这次会议的。下面我讲三点意见与同志们交流。

一、充分认识我们肩负的责任

在生态文明建设中,林业部门承担着艰巨的任务,具有不可替代的作用。

生态功能是森林的第一功能。从生态功能的角度讲,森林具有涵养水源、保持水土、防风固沙、净化空气、改善气候、降低噪音、滤污除尘、美化环境等作用。森林还是成千上万种动植物的生长栖息繁衍地,是巨大的物种库、资源库、能源库、基因库。从人类生存发展的历程来看,人与森林息息相关,从一定意义上说,森林堪称人类之父。

林业是以森林资源为主要经营对象的行业,人们对林业的认识是随着经济社会的发展而不断丰富和发展的。在我国社会主义建设的较长一个时期,林业作为产业经济的作用比较突出,20xx年中央9号文件将林业定性为重要的公益事业和基础产业,20xx年中央林业工作会议进一步拓展了林业的外延和内涵,确立了林业的“四个地位”,赋予了林业“四大使命”。党的将生态文明建设纳入中国特色社会主义事业“五位一体”的总体布局,建设生态文明上升为全党全国的一项重大战略任务。林业作为生态建设的主体、生态产品的最大提供者,在生态文明建设中的重要地位更加明确,在经济社会发展中的作用更加突出。

在省林业厅的“三定”方案中,省委、省政府赋予我们建设和保护森林生态系统、管理和恢复湿地生态系统、改善和治理荒漠生态系统、维护和发展生物多样性的职能。具体承担着森林保护和培育、湿地保护和恢复、造林绿化、防沙治沙、野生动植物保护、自然保护区建设、森林公园建设、林业产业发展、生态文化建设、林业科技、执法督查等任务。任务艰巨,使命光荣。

林业是一项功在当代、利在千秋、造福于民的德政工程。绿化一片荒山,就是树立一座丰碑。种下一棵树木,就是做成一件善事。作为一名负有领导责任的林业工作者,我们应当时刻牢记肩负的使命和责任,怀着一颗虔诚之心、敬畏之心,珍惜时光,珍惜岗位,珍惜机会,始终保持昂扬向上的精神状态,在推进林业改革发展的进程中,抢抓机遇,担当责任,不遗余力,奋勇拼搏,为绿染山东大地、福荫齐鲁人民积极贡献力量。

二、求真务实抓落实

党的将建设生态文明上升为党和国家的重大发展战略,这对我们林业部门提出了新的更高的要求。省委、省政府将林业纳入全省经济社会发展总体规划,在森林覆盖率、资源总量、生态承载力等方面都提出了硬性要求。刚刚结束的全国林业厅局长会议对全国林业系统提出了“加快林业治理体系和治理能力现代化”的要求。刚才,均刚同志代表省林业厅全面总结了上半年全省林业工作情况,对今后一个时期全省林业工作进行了安排部署,提出开展大造林活动,建设布局合理、功能稳定的林业生态体系、比较发达的林业产业体系和评价科学、监管严密的现代治理体系的目标任务。深刻领会上级精神,完成这些目标任务,关键在抓落实。统筹林业工作,抓好任务落实,要求干部职工具备的素质能力有许多,我认为以下四点很重要。

一要有务实的作风。求真务实是我们党的一贯作风,也是贯彻党的实事求是思想路线的必然要求。凡事要脚踏实地,真抓实干,说真话、报真情、做实事、求实效,不能摆花架子、做表面文章。对于已经确定的重要工作、重大项目、重点工程,要深入一线、靠前指挥,研究解决工作中的问题,确保干一项成一项,取得实实在在的成效。对造林绿化、“两防”工作,要倍加重视,高度自觉,确保无误。为了更有针对性地做好工作,争取省委、省政府更大支持,各级林业部门要认真开展一次林业工作大调研活动,通过扎实的调研,弄清我们的林业资源家底,弄清我们的基础条件、装备力量,有些什么好的经验做法,存在什么困难和问题,将我们面临的机遇和挑战分析透,将下一步的工作思路理清,谋划好工作的重点和措施,积极提出意见建议。

二要有创新的意识。创新是推动工作的不竭动力。当前,林业建设面临着新的形势和任务,我们要在解放思想、更新观念、创新方法中破解难题、推动发展。要转变思想观念。时刻保持与时俱进状态,自觉摒弃不合时宜的思想观念、思维方式、工作方法,综合采用行政的、市场的、法律的方法开展工作。在全国推进林业改革座谈会上,国家林业局局长赵树丛同志就建立健全适应生态文明建设的林业制度、创新和完善生态林业民生林业治理体系、提升治理能力,提出建立健全九大制度、加强九大能力建设,共涉及68项内容,讲得很全面、很系统。我们要全面理解,准确把握,结合我们的工作实际,寻找突破口,闯出一条新路子。

三要有坚韧的毅力。成功往往孕育于再坚持一下的努力之中。当前林业既面临着难得的发展机遇,也面临着严峻的形势,还存在着许多困难和问题。有的是历史原因形成的,有的是自然环境造成的,有的是政策措施不到位造成的,有的是人们认识上的差距造成的。要解决好这些矛盾和问题,不是一朝一夕能办到的,不是一蹴而就的事情,决不能得过且过,更不能知难而退。一定要保持足够的定力,发扬钉钉子的精神,以顽强的毅力,用一锤接着一锤敲的坚韧和执着,钉牢一颗再钉下一颗的耐心,咬住青山不放松的狠劲,瞄准目标,持之以恒,不懈奋斗,去化解一个又一个的矛盾,破解一个又一个的难题。

四要有担当的精神。敢于担当是对一名领导干部的基本要求。在责任面前要敢于担当,大胆管理,敢于负责,出现问题时,不隐瞒、不回避,不上推、不下卸。在矛盾和困难面前要敢于担当,要敢于直面问题,矛盾面前不躲闪,挑战面前不畏惧,困难面前不退缩,坦诚面对,审慎处理。在被误解时要敢于担当,不惟上,不惟书,只惟实,可忍一时委屈,决不妥协退让。在危急关头要敢于担当,沉着应对,冷静指挥,豁得出来,顶得上去。

三、以好的作风树立良好形象

林业是充满生机和活力的事业,林业人是耕耘山川播洒绿色的使者,林业部门是林业、林业人的管护者,林业部门的干部特别是领导干部,要发挥表率作用,以好的作风树立良好形象,促进林业健康发展。

(一)加强领导班子思想政治建设。要带头学习。把教育实践活动中总结形成的好制度、好方法坚持好、运用好,深入学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观,深刻理解“中国梦”的深邃内涵,切实增强“三个自信”,锻造对党绝对忠诚的政治品格。要把马克思主义的立场、观点、方法与我们正在做的事情结合起来,不断提升我们的科学决策能力、依法办事能力和处理复杂问题的能力。要团结干事。团结出战斗力,团结出生产力,团结就是力量。一把手是班子的“领头雁”,是第一责任人,一把手必须带头维护团结,做班子团结的带头人。班子成员要坚持原则,同心同德、密切配合,心往一处想,劲往一处使,拧成一股绳,形成工作合力。影响团结的因素很多,根本的就是私心作怪,清除私心,便无大碍;增进团结的要件也很多,关键是坦诚相待。只要出以公心,遇事多沟通、多交流,开诚布公,坦诚相见,就会稳固团结的基石。要维护大局。各级领导班子和每位领导干部都要牢固树立大局意识和一盘棋思想,自觉维护全省工作大局,在全省林业系统要形成联系紧密、联动配合的工作机制。要正确处理好部门利益与全局利益的关系,多算大账少打小算盘,从部门、单位、小集体的圈子走出来,自觉地做到局部支持全局、小局服务大局。

(二)加强林业工作队伍建设。建设一支高素质的林业工作者队伍,是深化林业改革,促进林业发展的关键。要通过专业培训和实践锻炼,着力提升四种能力。一是提高业务能力。要切实抓好干部职工的业务技能培训,进一步增强履职、执法能力。要有针对性地组织引导党员干部特别是年轻干部到基层一线去,到矛盾多、困难大、任务重的地方去经受磨炼,提高解决实际问题的本领。要有意识地在处理森林火灾、林业有害生物等自然灾害的工作中锻炼干部,提高应对复杂局面的能力。二是提高执行能力。要用完善的制度和规定来规范约束干部的行为,认真落实岗位目标责任制,增强遵守纪律、执行上级决策、指示的主动性和自觉性,关键时刻能拉得出、顶得上、打得赢。三是提高服务能力。党员干部要牢固树立服务意识,深怀爱民之心,恪尽为民之责,多办利民之事,处处为群众着想,主动纠正损害群众利益的不正之风,以认真负责的工作态度、严谨细致的工作作风,把党的宗旨体现在实际工作中,落实在具体行动上。四是提高动员能力。在造林绿化、防火抗灾、产业发展、林权制度改革等工作中,要把开展群众工作作为基本工作方法,在尊重民意中开展工作,在倾听民意中完善工作,在搜集民意中感知人心向背。要将宣传动员工作向社区延伸、向农村延伸,有效地动员全社会力量参与林业建设,形成全社会关注林业、关心林业、参与林业的良好局面。

(三)加强党风廉政建设。要深入学习省委十届九次全委会精神,落实好党组(党委)在党风廉政建设和反腐败工作中的主体责任,每位领导班子成员要一岗双责,承担起应负的责任。每一位党员干部都要筑牢思想防线,按照“五个坚持”、“三严三实”的要求,切实加强主观世界改造,牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,加强党性修养,做到持之为明镜、内化为修养、升华为信条,严以修身、严以用权、严以律己。要进一步改进作风,认真贯彻中央“八项规定”精神,坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风,大力治理庸懒散,树起一股从政新风。要经常照照镜子,看自己党性强不强,理想信念是否坚定;看自己是否牢固树立了权为民所用、利为民所谋的观念,把奉献当作一种乐趣,对工作充满激情;看自己是否遵规守矩,做到慎独、慎微、慎言、慎行,用一个健康的心态对待个人得失;看自己是否正确处理工作与生活、感情和原则、权力与责任的关系,廉洁从政;看自己是否具备自我纠错的能力,及时发现问题,解决问题,弥补不足,轻装前进。

同志们,我们要始终保持政治上的清醒与坚定,始终牢记职责和使命,用我们的聪明、智慧和不懈的努力奋斗,为美丽中国、美丽山东建设做出更大贡献。

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