专项整治领导讲话材料
专项整治是政府出于整治某种市场行为、某个行业或者突出的社会问题的需要，由主管部门或多个部门，在较短的时间内从重、从快地进行的行政检查、执法处罚行动。下面是本站小编给大家整理的专项整治领导讲话材料，仅供参考。
同志们：
为深入贯彻落实中央“八项规定”精神和省、市、区各项规定措施，进一步改进全区广大党员干部工作作风，严肃工作纪律，全面提升工作效能和服务水平，规范行政行为，提高办事效率，树立良好形象，经区委、区政府研究同意，决定集中半年时间在全区各级党政机关、人大机关、政协机关、司法机关、群众团体、事业单位全体工作人员中的党员领导干部中开展作风建设突出问题专项整治活动。开展专项整治活动是确保中央、省、市、区委重大决策部署、重大项目建设、重点工作有效落实的重要举措，是规范工作秩序、转变工作作风、加强干部队伍建设的迫切需要，是强班子、优队伍、正风气的有效措施。通过开展此项活动，深入查找和集中解决单位和个人在工作纪律、作风建设方面存在的突出问题，增强各级领导班子和干部职工政治意识、宗旨意识、大局意识、责任意识、服务意识和纪律意识，营造
“风正、气顺、心齐、劲足”的干事创业环境，为推进平安经济社会又好又快发展提供坚强的作风纪律和政治保证。
根据全区实际，活动期间着力整治以下四个方面存在的突出问题：
一是纪律松懈，自由散漫方面。重点整治：(1)不遵守各项纪律、制度和规定，搞上有政策、下有对策，有令不行、有禁不止;(2)遇重大问题不请示、不汇报、不沟通，办事不按程序、不守规矩，擅作主张、私自决定;(3)不执行请销假制度，上班迟到早退、脱岗串岗，自由散漫，不务正业;(4)工作期间干私活、办私事，喝酒打牌玩手机及上网聊天、玩游戏、听看音视频、炒股、购物、买彩票;(5)不按要求参加会议，会风不正、会纪松弛，无故不参加会议或安排他人替会。
二是精神萎靡，懒政怠政方面。重点整治：(1)工作不在状态，精神萎靡不振，作风庸懒散慢;(2)在职不尽责、在位不出力、在岗不干事;(3)满足现状，不思进取，只求过得去、不求过得硬，缺乏“干精品、争第一、创一流”的精神;(4)不了解法规、不吃透政策，不熟悉业务，不掌握实情，一知半解、稀里糊涂;(5)为官不为，不求有功，但求无过，只要不出事，宁愿不做事。
三是办事拖拉，效能低下方面。重点整治：(1)对上级交办的工作能推就推、能拖就拖，不按期完成任务;(2)对群众反映强烈的问题和遇到的实际困难，长期不处理、不解决、不落实;(3)服务意识不强，门难进、人难见、脸难看、话难听、事难办，不作为、慢作为、乱作为;(4)工作推诿扯皮，拈轻怕重，回避矛盾，上交问题;(5)敷衍应付，弄虚作假，欺上瞒下，报喜不报忧。
四是履职不力，不敢担当方面。重点整治：(1)从严治党的主体责任落实不力，监督责任不到位，对各类风险点防范失控，处置不力，对违纪违规现象不纠正、不查处，压案不查、瞒案不报、纵容袒护;(2)不负责任，不敢担当，做“甩手掌柜”，当“二传手”， 怕担当耍滑头、怕风险做和事佬、怕认真混日子;(3)对落实上级重大决策部署提要求、讲条件、找借口、打折扣，利大快执行、利小慢执行、无利不执行;(4)不顾全大局，奉献意识淡薄，强调部门、小团体或个人利益，面对危难险重任务推三阻四、患得患失，关键时刻经不住考验;(5)缺乏团结意识和协作精神，搞“小圈子”，搞内斗，部门之间不支持、不配合，各自为政。
专项整治活动自20xx年4月中旬至10月中旬分四个阶段进行。
第一阶段为动员学习阶段：20xx年4月15日至4月30日。各乡镇、各部门、各单位要做好动员部署召开开展专项整治活动动员会议，成立领导小组，制定符合本乡镇、本部门、本单位实际的工作方案，及时进行安排部署。加强宣传，正确引导，切实提高广大干部参与开展作风建设突出问题专项整治活动的积极性和主动性。要结合“两学一做”专题学习教育，加强党纪政纪经常性教育，不断提升干部职工的纪律规矩意识，让各项纪律、制度、规定内化于心、外化于行，促进严守纪律、转变作风、提升形象。
第二阶段为查摆整改阶段：20xx年5月1日至8月31日。各乡镇、各部门、各单位一方面要开展自查自纠，采取多种形式，认真对照四个方面的重点整治内容，查摆班子、个人特别是领导干部在作风方面存在的突出问题，列出问题清单，找准问题根源，建立工作台账，分解落实责任，明确整改措施。另一方面要边查边改，按照有什么问题就整治什么问题、什么问题突出就重点整治什么问题、问题不纠正整治不收兵的要求，认真制定整改方案。要按照问题的轻重缓急，提出整改目标和时限要求，明确责任领导，落实具体责任。整改方案要以任务台账的形式细化，明确时间节点，并在单位公布，做到公开承诺。实行挂销号督办管理，对存在的问题做到不掩盖、不回避、不护短、不走过场。各级党组织对干部应加强管理，对发现的苗头性、倾向性问题及时咬耳、扯袖，让红脸、出汗成为常态，防范在先，教育干部不犯错误或少犯错误。同时，各级党组织和纪检组织要通过受理举报、随机抽查、重点检查、明察暗访等形式加强对本乡镇、本部门、本单位整治情况的监督检查，对活动不规范、措施不得力、整治不彻底的要责令整改，限期纠正，切实把问题整改落到实处。要认真开展正风肃纪工作，对发现的违纪违规行为，要按照干部管理权限，该调查的要调查，该处理的要处理，该移交的要移交，决不能放任不管、姑息迁就。
第三阶段为巩固提高阶段：20xx年9月1日至9月30日。各乡镇、各部门、各单位要围绕整治中查摆出的突出问题，加强调查研究，将解决具体问题与建章立制有机结合起来，在治标的同时，深入剖析根源，把专项整治的好做法、好经验升华为长久、管用的制度，依靠制度建设管人、管事、管长远。要集中一段时间开展“回头看”工作，看突出问题是否得到有效整改、看活动是否取得了显著的成效、看干部职工作风是否得到明显转变，对达不到要求的要及时补课，直到组织和群众满意为止。同时，要及时对整治工作进行全面总结，于9月30日前将总结报区作风建设突出问题专项整治活动工作领导小组办公室。
第四阶段为考核验收阶段：20xx年10月1日至10月15日。区纪委将会同有关部门对各乡镇、各部门、各单位开展专项整治活动情况进行考核验收，并将考核情况在全区范围内通报，对工作敷衍应付、活动流于形式、问题依然存在、单位作风没有得到改观的要责令推倒重来，并坚决追究单位主要领导的责任。
为扎实开展好这项整治活动，区委、区政府成立了作风建设突出问题专项整治工作领导小组，设立了举报电话。各乡镇、各部门、各单位要高度重视作风建设突出问题专项整治工作，成立相应工作机构，制定工作方案。主要领导要增强“第一责任人”意识，带头整治自身存在的突出问题，对整治工作要亲自谋划、亲自部署、亲自督查;领导班子其他成员要认真履行“一岗双责”，层层传导责任和压力，切实解决好分管单位、科室存在的突出问题，做到抓领导、领导抓、一级抓一级、层层抓落实。整个活动期间，区纪委、区委组织部将通过多种形式加强对各乡镇、各部门、各单位开展专项整治活动的监督检查，及时受理群众举报，强化纪律审查，对那些有令不行，有禁不止，特别是在作风整饬(chì)期间发生的违纪违规行为，一律视作顶风违纪，加重处罚，对发生严重违纪违规行为的，一律启动“一案双查”，对典型案件予以公开曝光。
专项整治领导讲话材料(二)：同志们：
这次全县净化社会文化环境及网吧专项整治工作会议，是经县委、县政府认真研究后，决定召开的一次重要会议。会议主要任务是深入贯彻落实国家、省、市净化社会文化环境工作会议精神，安排部署我县当前和今后一个时期净化社会文化环境及网吧专项整治工作。刚才，县委宣传部副部长、文明办主任康继学同志通报了全县净化社会文化环境工作进展情况;县文体局、公安局、工商局等部门负责人及2位网吧业主重点围绕净化网吧环境作了很好的发言，请在会后认真抓好工作落实。下面，我就全县净化社会文化环境及网吧专项整治工作，讲三点意见。
一、统一思想，提高认识，进一步增强做好净化社会文化环境工作的责任感和紧迫感。
今年上半年，国家、省、市先后召开了净化社会文化环境工作会议。中共中央政治局xx同志就净化社会文化环境工作作了重要批示，指出“净化社会文化环境，是社会主义精神文明建设以及加强和改进未成年人思想道德建设的基础工程，是实现亿万家庭最大希望和切身利益的民心工程，是确保中国特色社会主义事业后继有人的希望工程，是党中央从党和国家事业长远发展出发做出的重大决策部署”。中央办公厅、国务院办公厅下发了《关于进一步净化社会文化环境促进未成年人健康成长的若干意见》;省、市主要领导也相继就净化全省社会文化环境专门作了重要批示;7月份，县委办、县政府办按照省、市相关要求，下发了《关于进一步净化社会文化环境促进未成年人健康成长的实施意见》，对具体工作做了安排部署。我县各级各部门及广大干部职工要认真领会各级下发的相关文件精神，把思想和行动统一到国家、省、市的安排部署上来，切实增强工作自觉性和紧迫感。
一是各级各部门要以对国家事业认真负责的精神，从事关加强社会主义精神文明建设和未成年人思想道德建设的高度，充分认识净化社会文化环境的重大意义。近年来，国家、省、市就加强未成年人思想道德建设做出了一系列重要决策，多次组织开展专项社会文化环境整治行动。今年中办6号文件和全国、全省、全市净化社会文化环境工作会议，进一步把净化网吧等市场文化环境作为新时期加强社会主义精神文明建设和未成年人思想道德建设的一项基础工程，摆上突出重要的位置，顺应了时代发展要求和人民群众的迫切愿望，充分体现了党和政府以人为本、科学发展、文化惠民的执政理念。全县各级党政组织一定要充分认识抓好这项基础工程的重要性和紧迫性，切实担负起净化社会文化环境、促进未成年人健康成长的历史责任。
二是各级各部门要以对人民群众负责的精神，从事关实现亿万家庭最大希望和切身利益的高度，充分认识净化社会文化环境的现实意义。让未成年人健康成长，成为有用之才，是每个家庭的最大心愿，特别在多数未成年人是独生子女的条件下，孩子更是承载了家庭的美好希望，孩子问题关系到每一个家庭的切身利益。随着改革开放的不断深入和市场经济的发展，特别是随着网络文化和网络生活对广大未成年人思想道德、价值观念、生活方式、行为习惯的影响日益加深，广大未成年人的成长环境面临严峻挑战。虽然我们的社会文化环境正在不断得到净化，但网络不良信息传播形势依然严峻，网吧监管难度依然很大，文化产品低俗化问题依然较重，群众对此反映非常强烈，已经成为很多家庭普遍关注的社会问题。我们一定要本着对人民负责的精神，着眼于解决人民群众最关心、最直接、最现实的切身利益问题，把这项民心工程抓紧抓实，抓出成效。
三是各级各部门要以对子孙后代负责的精神，从事关中国特色社会主义事业后继有人的高度，充分认识净化社会文化环境的战略意义。“少年强则国强，少年进步则国进步”，重视和关心未成年人成长，不仅关系到社会的方方面面和千家万户的幸福，更关系到民族的希望和国家的未来。未成年人处于世界观、人生观、价值观初步形成的关键时期，他们的精神文化需求旺盛，一方面求知欲强，接受新鲜事物快，另一方面又缺乏一定的鉴别和抵制能力，具有很强的可塑性，努力把他们培养成中国特色社会主义事业合格建设者和可靠接班人，迫切需要国家、社会、学校和家庭给予特别的关注、关爱和帮助，需要为他们的健康成长创造条件，提供良好的文化环境和氛围。这是一项功在当代，利在千秋的工作，我们必须切实把这项事关长远的希望工程抓紧、抓实、抓好。
二、突出重点，抓住关键，切实解决群众反映强烈的突出问题。
按照省、市相关要求，由县文明办牵头，从7月份启动了为期5个月的全县社会文化环境专项整治工作，目前已进入第二个阶段，也就是集中整治阶段。结合省、市净化社会文化环境会议精神，我县净化社会文化环境工作要集中力量抓好“净网”、“净吧”、“净频”、“净边”等四大专项整治行动，重点解决网吧超时营业、未成年人进网吧等群众反映强烈的突出问题，为未成年人健康成长创造良好的社会环境。
第一，开展“净网行动”，着力营造良好的网上环境。随着网络技术的普及和发展，上网已成为青少年一种时尚。大多数青少年都有上网经历，网络对青少年思想观念、行为方式的影响正在逐渐扩大。其负面影响主要表现在网络淫秽色情、恐怖暴力、低俗庸俗等不良信息对青少年身心健康和价值观念产生严重影响;由于痴迷网络游戏，严重影响学生的学习和人格养成。在这次“净网行动”中，要突出抓好三方面工作：
一是要切实加大专项整治力度。公安、工商、文化、电信部门要对县域范围的所有网站进行全面清查，坚决曝光自查不力的、严厉打击顶风作案的、从重查处屡教不改的，形成强大的震慑力。要对问题网站进行彻底查处，以推进网络文化建设为切入点，把整治论坛、视频、搜索引擎、博客和手机网站、视频网站、聊天室、视频下载服务等作为清理整治的重点，最大限度地挤压淫秽色情和低俗内容的传播空间。要全面清查手机、固定电话为网站提供的代收费服务，进一步规范网站广告经营行为，抓住关键环节、斩断利益链条，从根本上铲除淫秽色情和低俗网站生存的土壤。
二是切实强化日常监管。各相关部门要认真贯彻落实《互联网信息服务管理办法》、《互联网文化管理暂行规定》，按照各自职责，依法对互联网信息内容实施有效监督管理。同时要加强协调配合，克服纵向管理较好，横向协调不足，合力不够、效果不佳的问题。对管理空白领域要明确管理办法，硬化措施、增强刚性，为互联网管理提供完备的制度保障。要按照“谁主管、谁负责”和“属地管理”的原则，依法开展有效的经常性监管，切实把制度的作用发挥出来、落到实处，真正做到守土有责、守土尽责。
三是切实把好前置审批关。电信部门要着力完善网站登记备案数据库、域名数据库和ip地址数据库，认真抓好注册登记备案、年检、例行巡检等各项基础性工作，对注册人、ip地址、域名、托管地等实施有效管理，从源头上防止不符合要求的网站进入。要积极稳妥地推进网络实名制，年内全面落实县内各网站实名登记制度。对没有通过资质审查就擅自运营的网站，对那些没有取得相关许可证网站违规提供接入服务的网络运营商，要坚决予以查处。
第二，开展“净吧行动”，着力营造良好的上网环境。目前，渊泉镇、柳园镇、三道沟镇、南岔镇、河东乡等5个乡镇共有网吧16家、终端机860余台，每天在网吧上网的人数超过1000人次，按说有一定数量是未成年人。网吧对未成年人的吸引主要是能够自由玩游戏和聊天。在这次“净吧行动”中，要以整治网吧超时经营、网吧违规接纳未成年人和上网登记簿规范为工作重点，进一步加强对网吧的管理。
一是严控总量，提升服务水平和行业形象。县文化部门要按照“严控总量、调整存量、优化结构”的要求，从严实施网吧准入制度。按照市上要求，今明两年不得批准经营新网吧，只能在因经营等原因关闭的额度内批准。要将网吧作为特殊性公众聚集场所，列为重点监管高危行业之一，对其治安、消防、安全方面严格标准、从严监管。要切实加强对网吧业主和从业人员的教育，加强行业自律。要进一步推动网吧连锁化、规模化、品牌化经营，提升服务水平和行业形象。
二是严肃执法，严禁违规接纳未成年人。公安、文化、工商等主要责任部门要管罚并重，认真执行网吧现场检查记录制度、网吧日常检查频率最低标准制度和网吧违法经营案件处理公示制度，对重点部位、重点场所进行重点盯防，严厉查处接纳未成年人、超时营业、未实名登记等违法违规行为。对违规接纳未成年人的网吧，坚决吊销《网络文化经营许可证》。要按照国务院颁布的《互联网上网服务营业场所管理条例》中关于“互联网上网服务营业场所每日营业时间限于8时至24时”的规定，电信部门原则上要在零点至8点关闭网吧信号，严禁以任何理由和借口私拉乱接，一经发现严肃处理。文化部门要加强对网吧的社会监督，发动群众特别是聘请“五老”人员成立网吧监督队伍，实施有效监督;动员以学生为主的广大群众积极举报违规网吧，变被动查处为主动发现，让违规违法网吧付出应有的代价;注重发挥技术手段作用，逐步建立对网吧实施摄像头监控系统。
第三，开展“净频行动”，着力营造良好的视听环境。为未成年人提供良好的视听环境，是各级各部门和各类传媒义不容辞的责任。在这次“净频行动”中，要以节目审查、播发为重点环节，以整治不宜未成年人观看的影视节目和不良广告为工作重点，使我县的荧屏声频得到进一步净化。
一是进一步加强广播影视播放节目的管理。县广电部门要严把选题关、制作关、审查关，落实好各类广播电视节目的制播编审制度和重播重审制度，坚持把社会效益放在首位，切实保证节目的政治质量、艺术质量和技术质量。对涉及凶杀、暴力、恐怖、黑帮、卖淫、吸毒、赌博等内容的电视剧，禁止在23:00之前播出。要进一步健全收听收看评议制度，以节目的导向格调作为重点，加强监督评议，发现问题及时处理。文化、公安、交通部门要加强对长途客车内播放影视节目的管理，严禁播放淫秽色情、低俗、媚俗节目，一经发现，严肃查处。
二是认真清理不良视听广告。广电部门要把清理整顿不良视听广告作为重点内容之一，严禁播出违法违规的性病治疗广告、性药品广告和不适合未成年人的成人语言广告。宣传、工商、广电等部门要制定明确具体的广告审查细则，共同做好虚假不良广告的清理整顿工作。
三是严格外国动漫影视节目的审查。鉴于外国动漫影视节目良莠不齐，广电部门要全面审查动漫作品的内容，对有暴力、色情、凶杀等内容的动画片，要坚决封杀，严禁播放;对于经过审批但格调不高的老动漫片的重播，要从严控制。
第四、开展“净边行动”，着力营造良好的校园周边环境。校园周边环境对未成年人的影响不可低估。受利益驱动，一些不法经营者见利忘义，采取流动经营、打擦边球等方式，向学生兜售不良文化产品，引诱未成年人从事各种不良文化活动，干扰了正常学习秩序，败坏了校园风气。这次“净边行动”要以校园周边娱乐经营场所为重点区域，以整治不良出版物、维护校园周边良好秩序为工作重点，集中进行综合整治。
一是坚决取缔中小学周边的娱乐场所。公安、文化、工商、教育等部门要切实落实有关规定，依法取缔在中小学校周围200米内开办的电子游艺室、歌舞厅、网吧、彩票点，禁止并清查中小学校周围600米以内设立的彩票专营场所、小报小刊摊点和音像制品出租店，清理整治容易给学生造成不良影响的成人用品商店，营造良好的校园周边环境。对不在校园周边的娱乐场所，也要加强监管，严禁容留中小学生娱乐消费，一旦发现要严管重罚，情节严重的吊销其营业证照。
二是严厉打击校园周边的游商走贩和违法违规经营行为。要加大执法力度，严查校园周边的不良出版物，查缴淫秽色情“口袋书”和音像制品、有害卡通画册、不良玩具、非法小广告等。要坚决取缔经营不良文化产品的无证照摊点，根据游商走贩的活动规律，研究制定校园周边出版物巡查制度。要加强对印刷复制业的监管，严厉打击非法委印、承印不良出版物行动，防止危害未成年人身心健康的出版物流入市场。
三是加强对中小学生校外安全的监管。对中小学校及周边交通、治安、消防、食品卫生等方面存在问题，要全面排查、消除隐患。对违规经营、无证经营、占道经营，特别是上、下学期间和课间设的马路摊点要坚决取缔。公安机关要按规定在校园周边治安复杂地段加强治安巡逻，防止各类侵害中小学生治安事件的发生;同时，要大力整治一些中小学校周边交通秩序混乱的问题，完善交通设施和标识，依法查处超速行驶、不按规定让行等行为。教育部门及各级各类学校要切实加强学生的思想道德教育，认真搞好校园文化建设，加强校外活动场所的建设和管理。城市文体设施和社区文化活动室要确保课余时间向学生开放，农村乡镇文化站、农家书屋在课余时间也要对学生开放，努力为青少年健康成长多办好事、多办实事。
三、加强领导，明确责任，切实把净化社会文化环境的各项工作落到实处。
净化社会文化环境牵扯领域广，涉及部门多，各级各有关部门要进一步增强政治意识、大局意识和阵地意识，加强领导，强化责任，加大力度，切实把净化社会文化环境的各项任务落到实处。
一要加强领导，明确责任。净化社会文化环境是中央提出的重大战略任务，县上成立了由县四大班子分管领导任组长、副组长,县文明办、文体局等相关部门和单位为成员的全县净化社会文化环境工作协调小组。各乡镇、各有关部门也要成立相应的领导机构，切实发挥好综合组织协调作用。各相关部门要按照责任分工，细化工作措施，制定整治方案，明确分管领导、责任科室和完成时限，主动负责地做好各自工作。要按照属地管理、分级管理，谁主管谁负责，谁审批谁负责的原则，切实把本部门承担的工作任务落到实处。
二要密切协作，形成合力。各级各相关部门要按照县委办、政府办下发的《关于进一步净化社会文化环境促进未成年人健康成长的实施意见》，切实履行职责，保障保量完成各阶段的工作任务。部门之间既要紧密配合，相互协调，又要各司其职、各负其责，对牵头的工作，要认真谋划，做好预案，积极行动，力求实效;对配合的工作，也要主动参与，尽心尽力，尽职尽责。要坚持条块结合，上下联动，在重大问题上主动沟通、互相支持、密切配合;在专项行动上统一部署、步调一致，打总体战，努力形成齐抓共管的工作格局。要坚决堵绝推诿扯皮、推卸责任、应付塞责、流于形式等不良现象的发生。
三要立足长效、建立制度。要建立和坚持净化工作的四项制度：一是联席会议制度。按照县上统一安排，目前我县净化社会文化环境工作已进入集中整治阶段，各部门要深入排查整治，把情况掌握准，把问题分析透，把困难估计足，抓住群众反映比较集中的问题进行重点整治。县净化社会文化环境协调小组结合工作开展情况，不定期召开协调会议，听取各责任单位工作进展和任务落实情况，及时分析研究解决工作中的重大问题。二是情况反馈制度。各相关部门要确定人员，在每月月底前将当月工作情况、每个阶段工作小结报县文明办，11月底将整个工作总结上报县文明委。三是督查制度。以县上下发的《实施意见》和协调小组布置的工作任务为依据，县专项整治协调小组将进行定期不定期的督促检查，达到及时掌握进度，及时了解情况，及时分析指导，及时查漏补缺，及时总结经验，对整治工作责任落实不力、延缓拖拉的将进行通报批评。四是监督投诉制度。文明办、文体、工商、广电等各有关部门都要开通设置投诉电话，及时受理群众的反映和监督。
四要加强宣传，营造氛围。在专项整治期间，县电台、电视台以及各职能部门要将净化社会文化环境工作作为一项宣传重点，全方位报道全县净化社会文化环境的具体行动，报道各各部门的工作进展和治理工作所取得的实际成效。要以强有力的舆论监督促进相关工作的进展，宣传报道工作中要坚持正面宣传为主，进一步唤起全社会对净化文化环境工作的关注和重视，引导群众广泛参与。
同志们，净化社会文化环境既是一项长期的工作，又是近期的紧迫任务。今天的会议，是对前一个阶段工作的总结，也是对下一个阶段全县净化社会文化环境工作部署会。各级各部门要按照上级的统一部署，以优化社会环境为基本目的，履职尽责，为民解忧，为民尽责，使人民群众满意，为未成年人健康成长创造良好社会文化环境。
专项整治领导讲话材料(三)：今天，市政府在这里召开残疾车专项整治动员大会，这是继争创文明城市、城市化建设动员大会之后，加强城市管理、改善城市环境、提升城市品位的又一次重要会议，也是加快推进富民强市进程、切实维护残疾人权益的一个重要措施，主题鲜明，中心突出，任务明确。刚才，毛市长作了残疾车专项整治的动员报告，我完全同意。有关部门和辖区同志作了很好的发言，目标明确，态度坚决，措施有力，希望大家狠抓落实。在此，我再强调几点意见。一、统一思想，充分认识开展残疾车专项整治的重要性残疾车非法营运是在特定的历史条件下形成的一个社会问题，随着城市化进程的加快、人民生活水平的提高，这一问题的弊端日益突出，为此，市委、市政府决定在全市范围内开展残疾车专项整治有其十分重要的现实性和紧迫性。
首先，开展残疾车专项整治，是改善城市环境、维护城市形象的重要举措。城市建设管理水平是一个地区综合实力的体现，也是一个地区文明程度的重要标志。去年以来，我市在加强城市管理、改善城市环境、赢得了社会各界的好评。当前，我市已经步入文明城市的先进行列，并向建设特大型城市迈进，而大量残疾车违章行驶、非法营运，带来了许多负面影响，损害了常州的城市形象，影响了人民群众的正常生活。人大代表、政协委员多次提出建议和议案，要求进行集中整治。因此，开展残疾车专项整治势在必行，必须整治。
其次，开展残疾车专项整治，是维护残疾人权益、保障其参与社会生活的重要内容。残疾人专用车是下肢残疾人的代步工具，是便于下肢残疾人走出家门，参与社会生活的一种权利体现。但是残疾人驾车营运，由于其自身的生理缺陷，存在许多不安全因素，容易引发交通事故。我们历来十分重视解决残疾人的困难和问题。这次在全市开展残疾车专项整治，为残疾人置换新型的残疾人专用车，特别是帮助残疾人车主落实安置保障，这就充分考虑到了残疾人自身权益的实现，真正是维护残疾人合法权益，解决残疾人基本生活的一件好事、实事。
再次，开展残疾车专项整治，是消除不安定因素，维护社会稳定的迫切需要。推进改革和发展需要一个稳定的社会环境。然而去年以来，残疾人车主不断上访、集访，特别是少数别有用心的人，非法私制车辆，成立所谓“自管组织”，煽动残疾人车主到市政府上访，向政府施加压力，给社会造成恶劣的影响。这次残疾车专项整治，按照“标本兼治”的要求，有利于从根本上解决残疾车非法营运问题。总之，各级各部门必须从实践三个代表思想的高度，从改革、发展、稳定的大局出发，充分认识专项整治意义，要真正把思想统一到市委、市政府的决策部署上来，全力以赴，狠抓落实，一抓到底，抓出成效。
二、明确目标，积极稳妥地搞好残疾车专项整治
残疾车专项整治涉及面广，情况复杂，直接关系到残疾人切身利益，是一项政策性、系统性、操作性、敏感性极强的工作。既要依法办事，解决好残疾车非法营运问题，又要以人为本，落实好残疾人车主的安置保障工作。因此我们在具体工程过程中，一定要很好地把握重点，把握政策，把握原则，把握方法。
一是坚持以安置保障为主的原则。解决残疾车非法营运问题，既存在解决车的问题，更重要的是要解决残疾人车主的就业和生活保障问题。可以说，残疾人车主的安置保障工作，是整个专项整治工作的重中之重。要突出以人为本思想，充分发挥“两级政府、三级管理”的优势，依靠各级政府、各个系统和群众组织，把加强残疾车管理工作作为形象工程、民心工程、爱心工程、稳定工程来抓，妥善解决好残疾人车主的就业安置和生活保障，真正给予残疾人这个特殊群体以特别的关爱与扶助。
二是要坚持严格把握政策的原则。针对这次专项整治工作和复杂性、艰巨性，此前，市有关部门在学习外地成功经验的基础上，结合我市实际，慎重制订了总体工作方案和配套政策措施，明确了安置保障、车辆置换、路面查禁的对象和范围，确保了在专项整治中的有关奖励政策等等。希望各级各部门准确领会，严格执行，规范操作。不要任意扩大政策覆盖的对象范围，防止互相攀比，造成新的矛盾。
三是要坚持条块结合、以块为主的原则。各级各部门要在市专治领导小组的领导下，从讲政治、讲大局的高度，以强烈的责任感和事业心，按照要求，条块结合，积极做好各项工作。专项整治是一项社会化的系统工程，既有“条”的运作，更有“块”的运作。大量的残疾人车主生活在社区，更多的工作需要基层去做。因此，我们明确在这次专项整治中，市里多考虑一些政策，多承担一些资金，区里多承担些责任，乡镇、街道、居委会和各相关部门单位多做些工作，确保做到责任明确、任务落实、不留死角。在安置保障、车辆置换、路面查禁等环节的操作中，要做到有主有次，有分有合。
四是要坚持步调一致的原则。这次专项整治采取边整治、边置换、边安置的办法，统一部署，协同推进。各级各部门必须严格按照工作时段，统一运作，从组织发动、舆论宣传、安置保障、车辆置换、路面查禁等各个环节都要做到上下左右的对接、时间先后的衔接，不能出丝毫差错，确保整体有序运作。
三、精心组织，确保全面完成残疾车专项整治任务
加强组织领导，是做好残疾车专项整治工作的重要保证。各级各部门要牢固树立大局意识、政治意识和责任意识，切实把这项工作放到突出位置，狠抓各项关键措施的落实。无论是哪一个地区、哪一个系统、哪一个单位，都要按照市统一部署，一丝不苟、认真负责地落实好。
一要高度重视，摆上位置。从现在起，到12月底，各级各部门要把残疾车专项整治作为阶段性重点工作来抓。要完善工作责任制，一级抓一级，层层抓落实。要建立工作督查制度，根据工作职责和任务进度，落实督查措施，加强督查力度，以督查来推动工作。要健全重大情况报告制度，掌握动态，分析情况，及时研究和化解工作中出现的难点问题。确保稳定而有序地推进这项工作，并取得实效。
二要精心组织，过细工作。残疾车专项整治关系到残疾人车主的切身利益，说到底，这项工作要直接同每一个残疾人车主面对面做工作，难度显而易见。因此，这就要求我们的办事作风必须实而又实，工作细而又细，要把工作做到每一个残疾人车主身上，不留死角，使广大市民特别是残疾人及其家庭了解残疾人车专项整治的重要性和必要性，了解安置保障等有关政策，使他们感受到党和政府对弱势群体的关怀和重视，主动配合做好工作。对于个别残疾人车主一时不理解的，要做好过细工作，有的甚至要反复做思想工作，要真正做到动之以理，晓之以情，有理有节，达到以理服人、以情感人的效果。
三要形成合力，齐抓共管。在残疾车专项整治中，各有关部门一定要通力合作，密切配合，劳动保障部门要充分发挥主管劳动力市场的职能作用，把残疾人就业纳入当地劳动就业整体规划，制定工作计划和落实措施，加强政策和业务指导。民政部门要进一步落实好纳入低保线的残疾人最低生活保障工作，同时积极推进福利企业的改革和发展，鼓励福利企业多吸收残疾人就业。公安、交通、城管等部门要加强对残疾人专用车的规范化管理。宣传部门和新闻单位要积极配合，加强正面宣传，努力营造良好的专治氛围。信访部门要耐心细致地做好信访接待工作，努力缓解和消除矛盾，防止集访和越级上访等突发事件的发生。财政、税务、工商等部门要积极落实有关扶持残疾人的优惠政策。残联作为残疾人组织和残疾人事业的工作机构，要认真履行“代表、管理、服务”职能，协助政府，依靠社会力量，积极参与残疾车整治，为政府分忧，为残疾人解难。
同志们，残疾车专项整治的时间紧，任务重。我们一定要上下同心，团结一致，扎实工作，如期完成残疾车专项整治任务，为我市两个文明建设作出应有的贡献。
