活动类演讲稿开闭幕词

财政部长谢旭人财政会议讲话(精选5篇)

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财政部长谢旭人财政会议讲话 篇1

同志们:

财政部长谢旭人财政会议讲话(精选5篇)

这次会议是在财税工作进入年终冲刺阶段的关键时刻召开的一次重要会议,主要目的是针对当前全区财税收入工作中存在的问题,进一步分析形势,查找不足,动员各级 各部门统一思想,强化措施,立足超收,全面完成全年财税工作任务,确保实现财政收支平衡。下面,就当前全区财政收入工作,我讲三点意见。

一、正确把握财税工作面临的严峻形势,进一步增强加快收入进度的责任感和紧迫感

今年以来,全区上下认真贯彻落实党的xx届三中全会精神,紧紧围绕区委、区政府年初确定的各项任务目标,克服困难,扎实工作,国民经济保持了持续健康发展的良好势头。在此基础上,财税工作也取得了较好的成绩,为维护全区改革、发展、稳定大局做出了积极贡献。一是财政收入进度较往年有所好转。截至11月底,全区地方级财政收入累计完成16266万元,占预算的88.9%,同比增长35.4%。进度和增幅情况都是近年来较好的。二是工资等重点支出得到了较好保障。各级将保工资放到财政工作的首要位置,千方百计筹措资金,确保工资发放,对重点建设、社员股金兑付等事关全局的重点支出也给予了有力保证。三是财税改革有了新的进展。“票款分离”改革全面实施,农村税费改革后的农税征管工作扎实有效,政府采购、会计委派制改革等也取得了新的进展。四是全社会的依法纳税意识有了新的提高。各级财税部门深入学习、宣传新的税收《征管法》,有效维护了财经纪律的严肃性,增强了全社会的依法纳税意识。应当讲,在今年大的经济环境并不宽松,财政收支矛盾比较尖锐的情况下,全区财税工作能够取得这样好的成绩是相当不容易的。特别是财政、税务、行政收费部门的同志们,在任务重、压力大的情况下,自我加压,勇挑重担,努力克服困难,狠抓收入计划落实,将任务分解量化,责任到人,努力均衡入库,以扎实细致的工作,为地方财政增收做出了突出贡献。对此,区委、区政府是满意的。实践充分证明,财税收入征管干部队伍是一支敢打硬仗、善打硬仗、能打胜仗的队伍。在此,我代表区委、区政府向全区广大财税征管战线的干部职工表示亲切的慰问和衷心的感谢!

我们应当清醒地看到,我区 收入完成预算进度依然滞后,与兄弟区市相比差距依然很大。对照差距,目前收入的关键在区级,攻坚在区级;区级的关键在地税、国土两个“大块头”上。要实现区委、区政府制定的目标,全区尚需组织收入2684万元,区级需要组织2277万元,其中:地税局和国土资源局尚需组织收入分别为1484万元和823万元。而12月份有效工作日只有20天左右,平均每天需组织收入134万元。时间相当紧迫,任务十分艰巨。如果不努力完成任务目标,就无法完成保工资、保稳定、保改革的任务,财政面临的压力越来越大,财政平衡也无从谈起。如果不迎头赶上,我们与兄弟区市的差距会越拉越大,就会严重影响新一届区委区政府领导班子的整体形象。实现今年财政超收任务,当前关键是要克服畏难发愁,无所作为的情绪,解决“无税可收”的思想。一是从我区地方财政收入占GDP的比重来看,远远低于全国、全市平均水平,全国的比重为17.5%,全市的比重为9%,我区的比重为4.9%,差距明显。二是从目前正在进行的财税收入质量联合检查情况看,仅仅20天的检查已查补260多万元,偷逃漏税收的现象普遍存在,个别企业偷漏税数额大,问题严重。这些都说明收入还是有潜力可挖的,只要我们统一思想,下定决心,加大力度,确保全区地方财政收入增长25%以上,是完全有可能的。保不了,就是认识问题、工作问题。因此,作为财税干部职工,每一位同志都要在征管上多动脑筋;多想办法,最大限度地堵塞财税漏洞。要针对税源变化的新情况和财税工作遇到的新问题,认真研究对策,积极探索有效征收的新途径,千方百计把收入抓上去。

全年财税收入攻坚战已到了最关键的时候,确保全年财税收入任务完成是当前最紧迫、最重中之重的工作任务,关键要抢时间,赶紧度。各征收部门、各镇(街)从今天起,就要算好时间帐、任务帐,周六周日不休息,把所剩的任务分解到每一天,并制定措施,明确责任,一天一天的抓调度、赶进度。各征收部门部门主要负责人、各镇(街)镇长、主任,要拿出主要精力抓收入;特别是地税、国土部门要将任务压死,措施定硬;各征收分局要加大征收力度,强化征管措施,集中精力、全力以赴抓征收。

二、千方百计强化措施,加大力度,克服困难,确保实现全年财税工作目标

财政收入的稳定增长事关全区改革、发展、稳定的大局。今年,从中央到省市,都对财税任务提出了新的要求。区委、区政府确定的今年财政收入的目标要确保增幅达到25%,这是综合考虑各方面需要与可能确定的,是一个硬指标,没有商量的余地,必须不折不扣地确保完成。各级党政和财税部门都要把抓收入、赶进度、保指标作为当前财税工作的第一要务,拿出有针对性的对策,采取强有力的措施,要多在找准征管薄弱环节上下功夫,多在清欠堵漏上加力度,多在强化征管措施上抓落实,努力挖掘增收潜力, 最大限度地堵塞财税漏洞,狠抓及时入库,确保组织收入工作真正落到实处,全力以赴增加财政收入。

一是思想认识要到位。财政、财政,无财难以施政。只有强大的财政作后盾,改革、发展、稳定才有可靠保障,否则,一切无从谈起。区委、区政府提出完成25%的财政增幅,这是区委、区政府在全面审视当前国内外政治经济形势,特别是薛城区的经济现状认真分析后作出的重大决策。对我区来说,这一调整后的任务目标,不仅切实可行,而且也符合客观实际,只要开拓思路,努力工作,完全可以按时完成任务。目前,我们在财政税收工作上有许多优势和有利条件。一方面,我区经济发展活力明显增强,孕育着潜力、孕育着增收。另一方面与兄弟区市相比,1—10月份我区在全市完成预算进度位居第六位,同比增幅位居第四位,形势不容乐观。更为重要的是,今年是具有特殊重要意义的一年,是新一届区委区政府的开局年,我们只有在加快发展经济的同时,切实搞好财政税收工作,才能向党和人民交一份合格的答卷,才能不辜负全区人民对我们的信任和重托。综上所述,完成调整后的收入任务,不仅仅是一个经济问题,更重要的是一个政治指标任务。因此,各级党政和广大干部群众,一定要看到财政形势的严峻性、艰巨性,切实增强紧迫感、责任感,同时更要坚定信心和决心,把思想和行动统一到区委、区政府的决策和部署上来,从讲政治、讲大局、讲稳定的高度出发,认清形势,振奋精神,鼓舞士气,强化措施,不折不扣地圆满完成调整后的财税增收目标。

在这里我特别强调,要做到“四个不”,即今年区委区政府确定的全年财政收入任务目标、部门之间收入任务不作调整,任务再重指标不减少,为保证收入质量任何部门的收入都不能空转。不论困难多大、任务多重、时间多紧,我们必须确保财政收入质量的提高,绝不空转税收或搞“数字收入”“数字游戏”,对此不要存有任何幻想。严禁弄虚作假,严禁搞"空转"。这一问题,我们强调过多次,今天我再一次重申,绝不允许任何单位、任何个人,欺上瞒下、弄虚作假。否则,长此以往,将会造成严重的社会后果和恶性循环。对这一危害我们切不可低估,大家一定要把功夫用在抓征管上,用在组织收入上,用在堵塞偷税的漏洞上,使我区的财税收入实实在在、没有水份,真正起到支持经济和社会事业发展的作用。财税部门要以讲政治、讲大局、保稳定的高度,从维护党委、政府和部门自身形象的高度以对组织、对全区人民、对事业和对自身负责的态度去积极主动地强化征管,组织收入。尤其是地税、国土部门任务相当艰巨,但是没有任何余地,必须确保完成。这方面国税、财政、水务等部门带了好头,相信其他部门经过近二十多天的努力拼搏一定会迎头赶上,完成或超额完成今年收入目标。

二是依法征收要到位。要坚持依法治税。这是组织收入工作中必须牢牢把握的原则,也是财税工作的立足点和灵魂。只有依法治税,才能避免有税不收问题,真正实现应收尽收。从目前的情况看,我区还有很多税源还没有收上来,还没有完全达到应收尽收。据金库提供的数据表明,1—11月份我区应纳地方税企业269户,完税企业205户,占应税企业76.2%,有接近四分之一的企业今年以来没有纳一分钱的税。例如,枣庄购物中心薛城分店销售额占薛城市场三分之一,今年前11个月纳税4.3万元,平均每月不足4千元,简直不可想象。利民矿业、闫布煤矿前11个月分别纳地方税42万元和40万元,而在年底联合检查中分别查补出39万元和42万元的应纳税额,偷、漏税问题还非常突出。说明我们在抓收入方面,方法还不够灵活,力度还不够大,措施还没有到位,还存有相当多的税收空白点。不是无税可收,而是潜力巨大。税收征管机关要贯彻落实国务院“加强征管、堵塞漏洞、惩治腐败、清激欠税”的方针,坚决发扬“铁石心肠、铁面无私、铁的手腕、铁的纪律”的“四铁精神”,发扬“拣芝麻不怕多弯腰”的精神,认真履行职责,严格执法、依率计征、应收尽收,切实抓紧抓好税收收入。

首先,强化税源监控,向管理要收入。要坚持税源普查和排查的制度化、经常化,适应经济结构和所有制结构变化的新形势,进一步改进征管方式和征管手段,建立健全有效的税源动态监控机制,对纳税户实行跟踪管理、动态管理,随时更新增减对象和税收数额。尤其要及时把握重点税源、主体税种的变化情况,健全协税护税网络,扩大税收覆盖面,形成全社会支持财税工作的良好局面,保证税款足额入库,确保完成全年任务。

其次,加大执法力度,向清欠要收入。各级要把清欠作为增收的主攻目标,区别情况,分类排队,责任到人,采取罚款,扣交,加收滞纳金等强制手段,毫不手软地加大清欠力度。对实现税收不能及时入库的要按照征管法规定,落实税款预储,以票控税措施。从现在开始企业欠税只能减少,不能增加。对于有意拖欠税收的,实行银行直接扣款,并且给予相应处罚。要严历打击税收领域的各种违法行为,严肃税法,防止收入流失。要搞好税法宣传,督导引导企业转变观念,增强纳税意识,积极主动交欠税。无论哪一个企业,资金再紧张,也不能靠无偿占用税款来解决自身经营过程中的困难。要通过《薛城周讯》公布欠税企业名称、法人代表和所欠税款情况,对欠税“钉子户”强制执行,同时要在电视台新闻栏目予以曝光,通过媒体的震慑力促进清激欠税。要把企业纳税情况作为考核干部政绩的一项重要内容,同干部的任免、使用和岗位轮换相结合。在全社会树立照章纳税是每个公民应尽的义务,偷逃、骗、欠税是违法行为的观念。

第三、规范纳税秩序,向稽查要收入。集中精力,集中时间,集中人员认真开展好财税收入质量联合专项检查。坚决查处偷、漏税行为,该曝光的曝光,该处理的处理,切实维护国家税收 政策的统一性和严肃性。要通过对重点行业,重点税源和纳税大户进行全面检查,对一般行业,一般业户及零散税源进行重点检查,真正把联合检查的过程作为宣传税法,组织收入的过程,作为堵塞

漏洞,打击偷逃骗税行为的过程,切实把偷漏税款追回来。对偷漏税款严重的单位,纪检、监察部门要对其法人代表依法处理。各执法部门要继续通力合作,实施社会综合治税,坚决打击偷、逃、骗、抗税行为,确保大税、小税全额入库,切实把查补的成果反映到财政收入上来。要严格税收入库级次,绝不允许转移税收、混淆级次入库的问题,一旦检查发现,要依法追究当事人和领导人的责任。

第四、加强预算外资金的征收管理,向政策上要收入。预算外资金是财政性资金,应当成为政府实施宏观调控,促进各项事业发展的重要财力。特别是在当前预算内资金紧张的情况下,更经重视发挥预算外资金在保工资,弥补事业经费不足等方面的积极作用。财政部门要通过严格审查预算外资金收支计划,加强对预算外资金收入、支出,使用的监督,提高综合财力,增强政府的宏观调控能力。各单位必须将纳入预算管理的行政性收费和罚没收入,及时定额上缴国库,不得以任何理由和借口截留,坐支、挪用。否则,一经查出将按有关法律、法规从严处罚,并责成财政部门相应扣减其经费指标。特别要抓好“以地生财”的大文章,实行政府垄断土地一级市场,引入竞争机制,大力推行国有土地使用权的招标、拍卖,坚决杜绝任意减免土地收益的现象,实现国有土地收益的最大化,确保土地增值收益任务的全面完成。

三是责任落实要到位。实现全年目标仅有20天多一点的时间,已到了最后的攻坚阶段。各镇街、各征管部门要认真按照这次会议的要求,切实把财税工作放在当前工作重中之重的位置,做到精力到位、征管措施到位,组织领导到位。对收入缺口部分,要认真研究具体的征管措施。实行一把手责任制,在座的都是落实双过半任务的第一责任人,一定要亲自抓,亲自管,亲自调度。从现在起,要天天一调度,随时掌握收入进度。各征管部门、镇(街)都要组织强有力的工作班子和队伍,要发扬不怕千难万阻,历尽千辛万苦,走遍千家万户,说尽千言万语的四千四万精神,深入到每一个企业,每一个生产经营单位,一户不漏地搞好税收征管工作,确保不漏一分一户。各经济主管部门都要从全市发展的大局出发,在抓好企业生产的同时,积极督促企业依法纳税,经济发展是政绩,纳税多少更反映政绩和贡献。 在完成任务上提倡“三讲三不讲”,即:讲效果不讲过程, 讲内因不讲外因,讲主观不讲客观。完不成任务的,星期天、节假日不休息。一句话,要钱不要“理由”,要钱不要“困难”。

四是年底严格考核到位。进一步强化收入调度。12月份上、中旬实行按旬调度,下旬实行一天一调度。同时对收入完成进度进行排名,在薛城电视台和薛城周讯进行通报。没按计划完成当期收入任务的征管部门,其主要领导要于期中和期后一天内向区主要领导报告原因和对欠计划的任务所采取的补救措施。 要坚持对“责任人不放过、偷逃税不放过、征管部门不放过、征管人不放过”,严格落实区委、区政府关于实行收入完成情况一票否决制的有关规定,切实把收入进度与征收部门的政治利益、经济利益、干部使用挂起钩来。凡未完成收入任务的单位,一律取消其部门和主要负责人评先树优资格,对区管干部实行诫免。对双管部门要实行收入任务与提退业务费、财政拨款、工资经费挂钩制度,如不能按规定进度比例及时入库的,则相应缓办或缓拨、抵减财政拨款及其经费。

五是节支措施要到位。大力压减非工资性支出,想方设法保障重点支出。各部门要牢固树立过紧日子的思想,厉行节约,从简办事,各方面的支出都要严格按预算安排和进度执行,已经安排的支出要精打细算,尽可能节俭,绝不允许超出预算。区政府决定,从现在起,除救灾支出外,各部门不要再打追加报告,政府不再签批追加预算。对此,各方面要理解,财政部门要把好关。压减下来的资金,要严格用于保证今年的增资、社会保障和救灾等关系群众利益和社会稳定的支出。

三、加强领导,密切配合,确保圆满完成全区的财税工作任务

做好当前财税工作,完成今年财政增收目标,任务十分繁重,必须各方面齐抓共管,形成合力。切实加强对各征管部门的领导,区领导牵头,成立税收督导组,对各征管部门分头实行责任帮包,督促动员各部门立足大局,认真履行职责,切实按收入计划按时间进度完成任务。

各部门、单位都要树立全区一盘棋的思想,充分理解、积极支持财税工作,把财政困难当做自己的困难,主动分担。银行、工商、审计等部门,要积极配合财税部门,加强监督管理,保证各项财政收入的及时足额入库。公、检、法、司等部门,要充分运用法律手段,严厉打击经济领域的犯罪活动,从严查处偷、逃、骗税行为,为财税部门组织收入保驾护航,在全区形成良好的治税环境。新闻宣传部门要加强财税宣传,不断增强全社会的依法纳税意识。广大纳税人要强化“依法纳税光荣,偷税漏税可耻”的观念,及时足额缴纳税收,认真履行纳税人应尽的义务,带头做依法纳税的标兵。

同志们,完成全年财税收入任务目标是当前最大的政治,时间紧迫,意义重大。大家一定要讲政治、顾大局,以对事业高度负责的精神,只争朝夕,超常规工作,认真组织好当前的财政收入,确保按进度全面完成既定的财税工作目标 ,为全区经济和社会事业发展做出新的更大的贡献。

财政部长谢旭人财政会议讲话 篇2

同志们:

今天这次全市财税工作会议,是经市委、市政府研究决定召开的,这是继“三干会”之后,我市召开的又一次非常重要的会议。会议的主要目的是:简要总结回顾20xx年的财税工作,分析当前税收形势,安排部署20xx年的财税任务,动员全市各乡镇区、财税系统广大干部职工,统一思想、再增措施、再鼓干劲,确保圆满完成今年的财税任务。刚才,宣读了市委、市政府的表彰决定,在此,我代表市委、市政府,向受到表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺!下面,就财税工作我再讲三个方面的意见。

一、2X年财税工作简要回顾

2X年,在市委、市政府的正确领导下,各乡镇区和财税各部门围绕全市工作大局,强化组织收入,优化支出结构,财政收入保持平稳较快增长,圆满完成了全年各项财税工作任务,有力促进了全市经济和社会事业的协调健康发展,主要体现在以下5各方面:

1、财税收入总量进一步扩大。一年来,财税部门始终坚持以组织收入为中心,部门领导高度重视,班子成员齐抓共管,基层部门狠抓落实,形成了强大的征收合力,顺利实现首季“开门红”,半年“双过半”,并紧跟时间进度,圆满完成了全年收入任务。

2X年,全市财政收入累计完成*万元,同比增收*万元,增长30.6%,按增幅在衡水市排名第六,按完成总量排第五。其中,国税完成21149万元,增长21.7%;地税完成18706万元,增长25.6%;财政完成5781万元,增长93.9%;市本级一般预算收入完成21951万元,同比增长31.8%。

2、乡镇经济实力逐步增强。18个乡镇区累计完成工商税收亿,同比增长16.7%。税收超千万元的乡镇达到7个,超20xx万元的乡镇有3个。其中,**镇税收突破4000万元,达到4253万元;**镇税收达到20xx万元,同比增收530万元;税收均在千万元以上;税收在500万元至1000万元的乡镇有13个,乡镇税收全部超过200万元。

3、服务地方经济发展能力不断提高。进一步加大了对现代服务业、民营经济和小型微型企业的扶持力度,落实营业税起征点和个税扣除标准调整政策。争取上级资金6800万元,完成了部分农村饮水安全工程和农村公路建设;累计发放家电下乡、以旧换新补贴1800万元,拉动家电、摩托车产品销售1.5亿元。同时,加大科技创新和节能减排支持力度,投入资金1500万元,发展循环经济,支持高能耗企业进行节能改造。

4、财政保障实力进一步增强。20xx年,全市财政总支出11.1亿元,同比增长23.1%,在保障公教人员工资正常发放、党政机关正常运转的前提下,重点在农业发展、重点项目建设、民生保障等发面加大了支持力度。累计发放各种涉农补贴1.45亿元,投资2292万元用于农田水利建设,使粮食总产实现“八连增”;投资27386万元,实施中小学校安全工程,落实农村义务教育公用经费;社会保障水平不断提高,城镇职工基本医疗保险改革平稳运行,新农合参合率99%,受益农民达9.9万人次,城镇低保月人均补差标准提高到180元,农村低保月人均补差标准提高到65元,五保集中供养人员和分散供养人员补助标准达到人均20xx元和1300元。

5、财政管理改革深入推进。市乡三年财政体制运行顺畅,预算管理改革进一步深化,绩效预算稳步推进。财政集中支付范围进一步扩大,建立了财政专户管理长效机制,积极推进“财、税、库、银”横向联网,政府采购规模化、科学化程度显著提高。完成政府采购33批次,资金节约率9%,有效提高了财政资金的使用效益。同时,积极开展专项资金综合治理工作,建立了“小金库”治理长效机制,确保了国有资产保值增值。

回顾一年来的工作,成绩的取得来之不易,各乡镇区和财税系统广大干部职工付出了艰辛的努力,在此,我代表市委、市政府向全市财税系统广大干部职工、向所有支持财税工作的同志们,表示亲切的慰问和衷心的感谢!

二、认清形势,进一步坚定完成任务的决心和信心

20xx年是实施“”规划的关键一年,是新一届市委、市政府迎接党的胜利召开的重要一年。做好今年的财税工作,责任重大,意义深远。今年,上级分配我市的财政收入任务是:全部财政收入完成*万元,同比增长28.8%。其中,国税系统完成*万元,同比增长26.7%;地税系统完成*万元,同比增长35.4%;财政系统完成6560万元,同比增长13.5%。

对于上级下达的任务,无论从哪方面来说,我们都必须完成,我们也完全有能力完成。

第一,我们需要加快发展。在全省来说,已经落后,在也不靠前,就横向比较,我市前有标兵,后有追兵。我市与衡水其它县市区相比,税收总量并不大。财政收入总量超过我市,等县市财政收入仅次于我市,尤其是**县,去年比我市仅少收入1200万元,且今年的增长潜力非常大,完全有超过我市的可能。

年前,**市经济工作会已经明确提出:“经济发展速度要实现连续三年高于全省平均水平,提前一年财政收入翻一番的工作目标”。在**市委、市政府的激励下,兄弟县市必将在完成税收任务、提高税源质量上大下功夫。我们只有顺势而为,乘势而上,实现超长发展,才不至于落在后面。同时,这也是“保运转”的现实需求。去年,我市财政支出11.1亿元,今后,随着工资性支出增长,民生事业发展和市政重点项目建设速度的加快,我们的支出压力会越来越大,不增收,不扩大收入规模,我们将难以保持全市经济社会正常运转。

第二,我们有加快发展的有力条件。一是冀中南地区已被列为国家层面的重点开发区域,黑龙港流域被确定为省级重点扶持对象,南资北移、东企西进步伐明显加快,**市作为冀中南地区的“第一节车厢”,在20xx年抓项目、抓园区、抓升级、抓转型的力度将会非常大,这将给我们带来机遇。二是我们有一个良好的增长基础。**公司20xx年纳税达到4000多万元,今年预计还将有一个大的增幅。近年来我市新上的一批工业项目已经开始发挥效益,将为国税增收提供有力支撑。今年,我市一大批市政工程、基础设施建设和重点开发项目陆续开工建设,将成为地税增收的有效保障。三是我们有一支经过锤炼的干部队伍。去年,全市广大财税干部通过扎实的工作,顺利完成了财税收入任务,积累了许多宝贵经验,为做好今年的财税工作提供了有力保障。

全市要完成任务,关键取决于各乡镇区要完成任务。市委、市政府经多次会议研究、确定,对各乡镇区的任务进行了分解,并已在会上下发。这个任务是合理的、符合实际的,也是必须完成的。各乡镇区要讲政治、讲大局,深入分析,提前谋划,进一步坚定信心和决心,确保圆满完成各自的任务目标。

三、强化措施,狠抓落实,确保完成全年任务目标

今年是我市“”规划承上启下的关键一年,完成财税收入任务目标,各乡镇区、财税部门要扎实做好以下几个方面的工作:

1、积极培植财源,夯实增收基础。

一要抓项目建设。从近年来各乡镇区税收完成情况来看,谁有新上项目,谁的税收增长幅度就大,谁就能顺利完成税收任务。因此,我们必须把招商引资和项目建设紧紧抓在手上,狠抓项目建设和现有企业发展,但是在增收问题上,不能竭泽而渔,杀鸡取卵,要落实好国家结构性减税政策,该收的一定要收,该免的一定要免,下大力培植新税源,改善乡镇财源基础,增强乡镇的经济发展后劲。二要抓统筹发展。抓财源,既要兴二产,还要活三产。商业税收也是税收的重要组成部分,而且三产项目具有投资小、周期短、税负高、见效快的特点。因此,各乡镇区在抓好工业项目的同时,要充分发挥我市毗邻国省干线、高速公路的优势,大力引进三产项目,加快提升收入水平。三要抓服务水平。各乡镇区、各相关部门要及时帮助企业解决资金、土地、用电等方面的问题,全力维护好企业的正常运行,打造良好的外部环境,使企业安心生产、顺心经营、诚心纳税。财税部门要帮助企业建立和规范财务帐目,为企业融资打好基础,扶持企业做大做强,不断提高财政贡献率。

2、强化工作措施,加大征管力度。

各乡镇区、各部门的任务已经明确,大家要结合工作实际,客观地分析增长潜力和增收因素,科学地制定工作措施,确保完成全年任务目标。

财税部门要进一步加大组织收入力度。一要明确征管责任。围绕目标任务,层层分解落实,确保各项工作任务真正落到实处。二要搞好税源分析。深入了解税源经营情况,既要掌握进货渠道,还要详知销售市场;既要了解行业特点,还要懂得生产工艺。只有把税源分析得透,才能确保税收征得清。三要加强税法宣传,把依法纳税、诚信纳税变成广大纳税人的自觉行为。四要增加征管手段,创新工作举措,加大征管力度,在现有基础上,进一步借鉴经验、创新机制,把税收征管提高到一个新的水平。

各乡镇区从现在开始,就要全面分析增收潜力和减收因素,要完成全年任务目标,是依托现有企业增长,还是靠新上项目拉动;今年围绕税收增长抓住哪几个点,采取什么具体措施,都就要做到“心中有数”。要通过扶持服务,把增收潜力不断做大;通过弥补转化,把减收因素逐步缩小,真正抓住自己的实有财源,确保完成全年任务目标。

3、强化资金管理,坚持勤俭办事。

各级、各部门要牢固树立过紧日子的思想,进一步加强财政支出管理,力求每一分钱都发挥出最大效益。一要严格控制一般性支出,集中财力办大事。财政部门要积极为政府当好家、理好财,要在确保工资发放和机关正常运转的基础上,协调更多的财力用于社会保障、重点建设、科技教育和公共卫生投入。要严格控制“三公经费”等一般性支出,坚决制止铺张浪费和奢靡之风。二要制定切实可行的节支措施,严格支出程序,从紧控制一般性支出,不该花的钱一定不花,真正把每一分钱都用在刀刃上,节约更多的资金支持发展、改善民生。三要加强财政监督管理。严肃财经纪律,防止铺张浪费。特别是对上级各种专项资金,更要严格程序,规范运作,确保专项资金分配和使用的公开、公正、透明,切实提高专项资金的使用效益。

4、抓好队伍建设,提升征管水平。

财税任务能不能完成,财税职能是否得到充分发挥,关键在于财税干部队伍建设。面对新形势、新任务,财税部门广大干部职工要坚定信心,迎难而上,千方百计克服困难,以干事创业的激情投入到各项工作中,出色地完成市委、政府交给的各项工作

任务。同时,要努力提高自身素质,不断加强学习,更新知识,适应新形势、新任务对财税干部提出的新要求。目前,距一季度末还有一个多月的时间,大家要集中时间、集中力量,以超常的工作力度,力争各项财税指标实现首季“开门红”。

同志们,今年的财税工作,任务艰巨,责任重大,使命光荣。新的一年,希望大家拒绝理由,鼓足干劲,奋勇争先,狠抓落实,确保“首季开门红”,圆满完成全年的任务目标,为促进全市经济社会跨越发展做出新的更大贡献!

财政部长谢旭人财政会议讲话 篇3

同志们: 这次会议的主要任务是,贯彻全县经济工作会议精神,分析当前财税工作形势,安排部署后几个月的财税工作,确保完成全年财政收入任务。刚才,县长对20xx年财税工作进行了全面总结,对下一步工作做了安排部署。财政、国税、地税三个部门就如何完成今年的财税任务进行了表态发言。大家讲得很好,我完全同意,请各乡镇、各有关部门认真抓好落实。下面,就如何做好今年的财税工作,我强调三点意见:

一、提高认识,高度重视财税工作的重要性

财政是经济发展质量的“晴雨表”,经济决定财政,财政反作用于经济。财税部门作为宏观调控部门,必须把财税工作放到经济社会发展的全局中来考虑、来定位,充分认识做好全年财税工作对于促进经济社会协调发展、构建和谐社会的重要意义。

(一)做好财税工作是衡量地区实力的具体体现。地区生产总值、财政收入、城乡居民收入三个指标是衡量一个地区综合经济实力的重要指标。其中财政收入是各项指标中的刚性指标,改革和发展的成果体现到财政收入的水平上来,是各地区发展的不懈追求。从我们赴苏南地区考察来看,一些全国百强县的主要评价指标就是财政收入指标,“强”就体现在有钱办事、有钱办成事上。从我县与全市、以及周边各兄弟县相比较看,在收入规模较大、基数较高的情况下,增长速度仍然很快,我们暂时还无法与之相比。……都已进入第二梯队,谁将领先一步,形势咄咄逼人。同时,20xx年全市财政收入占地区生产总值的比重为9.1%,我县仅为5.6%;全市人均财政收入为685元,我县仅为288元。从以上两方面来看,我们必须正视差距,迎头赶上,千方百计做大财政规模,并提高财政收入占地区生产总值的比重、税收收入占财政收入的比重。

(二)做好财税工作是化解各种矛盾的有效手段。我县经济基础薄弱,历史包袱沉重。历史欠发工资、保障体系不完善、基础建设滞后以及企业改革遗留问题还没有完全解决,这些问题归根结底都是资金问题,无一不需要强有力的财政支持。今后一个时期,随着经济的快速发展和社会变革的加剧,引发的各种经济和社会矛盾也将相应增多,迫切需要旗乡政府具备足够的分配、再分配的能力,以化解各种矛盾,处理各种危机。如今年进行的乡镇行政、事业单位改革,我们支付了1000万元的改革成本,体现了以人为本,维护了社会稳定。如果我们的财政状况不断改善,财政收入大幅提高,那么我们的一切困难都可以迎刃而解。所以我们说,财政收入目标的如期完成是实现政治安定、社会和谐的重要前提。

(三)做好财税工作是实现持续发展的内在要求。一个地区健康的经济发展体系,各项经济指标不仅有一个总量上的要求,而且也有一个增速上的要求。从财政收入上看,我旗“十五”时期财政收入的年均增速为2

3.2%,20xx年实现财政收入—亿元,总量列全市第5位,增速列全市第3位,在全市的形象大幅提升。在此基础上,我们经充分论证,确定“”时期财政收入的增速为24.1%,20xx年实现财政收入2.25亿元,同比增长32%,到“”期末财政收入达到5亿元。这个目标是积极稳妥的,是与我县的经济发展现状相适应的,能够充分体现县域经济的持续、健康、快速发展。

(四)做好财税工作是实施宏观调控的主要方式。财政支出是政府部门进行宏观调控的主要手段,今年财政支出将达到7亿元,这是依法行政的物质基础,是促进经济社会协调发展的重要资金保障。通过调整资金投向,可以使有限的资金发挥更大的效益,一方面集中财力办大事,减少零星投放,增加重点项目投资;另一方面提高统筹能力,推动经济与社会、城镇与农村全面协调发展。

二、突出重点,切实做好20xx年的财税工作

(一)注重培植财源,千方百计生财

财源建设是整个经济工作的重头戏,是财政工作的中心环节。要牢固树立“经济靠产业来支撑,产业靠项目来发展,项目靠投资来推动”的思想,站在可持续发展的高度,将财源建设作为壮大县域经济的基础性、战略性工程来抓。

一是突出工业经济,壮大骨干财源。工业是财政收入的主渠道,骨干企业是工业经济的重要支撑,是财政收入的支柱。当前我们要在做大做强骨干企业、发展纳税大户上下功夫,形成以增值税、营业税、企业所得税等骨干税种为重点的财政收入格局。20xx年,力争新增规模以上工业企业5-8家,总数达到30家以上,规模以上工业企业增加值占全部工业增加值67.5%以上。仅以……公司一家企业今年将实现利税3000万元以上。

二是狠抓项目建设,扩大新生财源。各乡镇、各部门要认真落实招商引资目标责任制和“帮一促一”责任制,创新工作思路,强化工作措施,千方百计争取各类项目资金,不折不扣地完成今年政府下达的招商引资和“帮促”任务。同时,要始终将项目建设作为财源建设的大事来抓,充分发挥财政资金的拉动效益,全力以赴支持项目建设,确保财源项目多上、快上、上好。从去年秋季以来,我县引进超千万元以上项目达40多个,总投资31亿多元,其中超亿元项目10个。今年1-3月份,又与外商签约项目15个,协议引资达10.5亿元,实际到位资金2.2亿元,其中超亿元的项目5个。这些项目全部落地达产后,我县将形成 万吨钼铁冶炼能力、 万吨铸件能力、 万吨粉末冶金能力,年实现税收至少3亿元以上。

三是发展第三产业,培养后续财源。第三产业是现代社会的标志性产业,投资少、见效快、周期短,且提供的财政收入大部分属于地方收入,是增强地方财力的有效财源。第三产业主要涉及房产税、车船使用税、城镇土地使用税等地方税种,零散、面广、量大,有关部门要多想办法、多动脑筋,采取灵活务实的措施抓好征收工作,不断提高第三产业创税能力。同时,我县第三产业还相对落后,群众的创业能力较弱,也要注意对需要支持的成长型业主给予呵护。

(二)严格财税征管,不遗余力聚财

组织收入是财税工作的首要任务和基本职责,也是增强财力、保障支出、促进改革与发展的关键。

一是认真摸清底数。做好财税工作首要的一点就是要查清税源,摸清底数。因此,财税部门要加强税源的登记预测,详细统计收入来源,了解减免情况,研究增收因素。

二是强化征管手段。要创新征管理念。财税征管部门和征管人员要适应新形势和新任务,按照税收征管法制化、信息化、科学化、公开化的要求,转变思想观念,坚持“依法治税、应收尽收”的原则,避免税收资源流失。要创新征管模式。要建立和健全以微机管理为依托,征、管、查三分离,集中征收与分散征收相结合,自觉申报纳税为主、重点稽查为辅的动态征管模式。要创新监控方式。要建立健全税源管理制度,强化税源管理监控责任制,加强税控装置建设,强化税源监控手段。要进一步完善原有征管网络系统,积极推广网上申报纳税系统运用,不断提高工作效率。

三是突出征管重点。今年国税的任务为1.1亿元,占全部财政收入的48.9%。要切实加强“两税”的征管,对一般纳税人要进一步完善“自觉申报,重点稽查,集中征管”的征管方式,实行零欠税管理;大力加强小规模纳税人的征管,要切实搞好个体工商户的定位定税管理,依法规范个体工商户的税收征管。地税部门的任务是9500万元,占财政收入的42.2%。要突出抓好重点行业、重点税种的征管,以建筑安装、交通运输、房地产交易为重点,切实加强营业税征管;以事业单位、社会团体、中介机构为重点,强化企业所得税征管;以个体工商户、建筑承包、特殊行业从业人员、高收入行业和行政事业单位工作人员为重点,加强个人所得税征管;以林木、砂石、矿产为重点,全面规范资源税征管。财政部门的任务为……万元,占财政收入的…%。要加大非税收入征收力度,以清理以往欠税漏税为主,依法依规继续抓好非税收入的征收,只要是法律政策允许收的,就要做到应收尽收。

四是严格依法征管。要进一步规范税收执法。全面推行税收执法责任制、考评制和评议制,进一步完善征管质量考核体系,强化税款清算和核算工作。要大力整顿税收秩序,对漏税较多的行业和税种要积极组织专项清理和稽查,抓好清欠堵漏,做到依率计征,应收尽收,确保按时足额入库。要着力整治税收环境,充分发挥税务稽查职能,加大对偷漏税案件的查处力度,加大对涉税违法犯罪行为的打击力度,维护税收秩序。认真清理减、免税政策,对到期的优惠政策要予以取消。严禁税务人员收人情税、关系税,严禁越权减免税。

五是确保均衡入库。1-3月份,财政收入实现……万元,同比增长21%。从时间与任务上看,完成财税收入的压力很大,但从我们4月份各项目、各工程的开工建设情况来看,从我们的经济发展后劲来看,完成全年任务是没有任何问题的。希望财税部门积极行动起来,确保6月末实现时间、任务双过半,财税收入至少实现………亿元。

(三)强化财政职能,精打细算理财

一是优化支出结构,保障重点支出。财政资金“取之于民,用之于民”,支出要慎之又慎、细之又细、严之又严,必须按照“一要吃饭,二要建设”的原则,集中财力解决一些事关经济社会发展全局的大问题。一要保运转。确保行政事业单位干部职工和教师工资的及时足额发放,确保机关工作正常运转。特别是要兑现年初在人代会上承诺的补发—年以前的欠发工资。二要保稳定。进一步加大社会保障力度,努力扩大养老保险覆盖面,增加社会保障投入,规范城镇居民最低生活保障制度,切实做好“两个确保”工作。三要保重点。进一步加大义务教育经费投入,积极支持农村中小学危房改造。要积极支持社会主义新农村建设,进一步加大对农村牧区的扶持力度。要化解经济发展的制约因素,支持公路等基础设施建设。要统筹经济社会协调发展,大力支持文化、广播、计生、体育、卫生等各项事业发展。四要严支出。加大对会议费、接待费、差旅费、办公费等公用经费的管理力度,确保有限的资金用于解决事关经济社会发展全局的大事和重点支出上,用于解决广大群众最关心的问题上。同时,要进一步严格编制管理,破除增编、增人办事业的理念,防止乡镇机构改革成果出现反弹。

二是深化财政改革,完善运行机制。稳定的财政收入增长机制要通过改革来形成,科学的支出结构要通过改革来构建,严密的财政监控机制要通过改革来完善。因此,必须加大财政制度和机制改革创新力度,加快建立适应市场经济发展的公共财政体系。这次会议上我们出台了系列加强财政管理的有关文件,希望大家认真研究并严格落实。财政部门要按照“乡财县管”的要求,结合我县乡镇财政经济发展的实际,认真实施好“乡财县管”的财政管理方式,理顺县乡财政体制。我们确定了县乡财政的分成比例,既要解决好乡镇财政资金管理不规范、使用效率低等问题,又要给乡镇留有一定的回旋余地,创造一定的自主空间,激发乡镇发展经济的主动性和积极性。要推行部门预算改革,严格按预算办事,对确需增加的经费,尽可能在预算内调剂,调剂不了的,要严格履行程序报批,做到“有预算不超支、无预算不开支”。要扩大政府采购的规模和范围,进一步完善政府采购资金拨付程序,规范采购行为,提高资金的使用效益。

三、加强领导,确保圆满完成今年的财税任务

一要切实加强领导。各乡镇要高度重视财税工作,熟悉财税工作,支持财税工作,真正把财税工作摆到突出位置,列入重要议事日程,及时协调处理财税工作中的各种矛盾和问题。这次会议上,财税部门已经按照全年财政收入的力争指标向各乡镇做了分解,希望各乡镇增强时间观念和任务观念,加强财税工作的组织领导,加大组织收入力度,确保完成全年收入任务。

二要搞好协调配合。财税部门要增强大局意识,加强信息沟通和交流,及时搞好财税运行情况的分析与调度,齐心协力、步调一致地做好工作。各部门、各支出单位要正确对待自身利益,自觉服从和服务于大局需要,积极支持财税工作,加强内部财务管理,主动接受财政监督。各乡镇要加强对组织收入和优化支出结构进行研究,及时发现新情况、总结新经验、解决新问题,促进财政增收和结构改善。同时,要把税收环境做为优化经济环境的一项重要内容,形成全社会共同关注、支持财税工作的浓厚氛围。

三要严格财税纪律。大力整顿和规范会计秩序,强化会计基础管理,做到会计信息真实准确,坚决查处各种违反财经纪律的行为。继续强化财政监督管理,切实做到“预算、执行、监督”相交融,“事前、事中、事后”监督相结合,收支监督并举,内外监督并重,增强监督检查的威慑力和严肃性。要加强乡镇撤并后的国有资产管理,防止资产流失,做到保值增值。要加大专项资金的检查力度,建立健全监察、审计、财政、主管部门、项目单位共同监管的监督体系,确保专款专用,发挥效益。

三要实行目标管理。进一步强化目标管理,对各项工作的进展情况实行全程跟踪服务、分析督导、定期检查并分析目标任务完成情况。要建立健全考核奖惩制度,强化绩效考核,落实责任,提高效能。我强调一点,无论什么时候,增收都要立足于各地财源状况和经济发展的实际,在工作指导和指标考核上不能搞一刀切。对经济基础好、发展速度快、税源相对充裕的乡镇,要求要严一点、目标要高一点。经济基础差、财源薄弱、增收难度较大的乡镇要增强危机意识,打好发展的基础。在考核指导上,既要督促其提高增收的努力程度,又要防止盲目攀比,片面求快求大,甚至弄虚作假。

四要加强队伍建设。首先,要加强学习,在提高素质上狠下功夫。特别是要加强业务学习,熟练掌握财税、金融以及相关法律法规和计算机应用等方面的知识,增强依法行政、依法理财、依法管理的能力。其次,要强化落实,在转变作风上狠下功夫。要进一步强化任务观念、责任意识,建立健全抓落实的工作机制,一级抓一级,层层抓落实,努力形成比工作、比干劲、比贡献的浓厚氛围,确保财税工作的各项措施落在实处,收到实效。再次,要严以自律,在塑造形象上狠下功夫。财税部门既是经济工作的重要职能部门,也是各方高度关注的利益比较集中的重要部门。财税部门要切实抓好廉政建设,坚持标本兼治,加大从源头上、制度上、机制上预防和治理腐败的力度,努力塑造好财政干部开拓进取的形象、勤政为民的形象、廉洁守法的形象。

同志们,今年的财税工作任务十分繁重,我们的工作目标和要求也十分明确,关键是抓好落实。希望全县上下一定要在县政府的正确领导下,解放思想,开拓进取,扎实工作,为圆满完成全年的财税任务做出新的贡献!

财政部长谢旭人财政会议讲话 篇4

同志们:

现在,我就20xx年全县统战工作作以总结回顾,并对今年工作任务进行安排。

20xx年统战工作回顾

20xx年,在县委的坚强领导和市委统战部的精心指导下,全县统战工作以“同心”思想为引领,牢固树立“联合、团结、进取、担当”理念,围绕中心,服务大局,务实创新,积极进取,为推进全县经济社会加快发展做出了积极贡献。

一、不断加强参政议政能力建设,推动民主党派工作和多党合作事业持续发展。坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度。支持民主党派围绕全市统战暨群团工作会议精神和县委、县政府中心工作,在一系列事关泾阳发展的重大问题上,提出了许多具有前瞻性、创造性和建设性的意见和建议;在县政协十三届四次全会上各民主党派提交提案100余件,为县委、县政府科学决策提供了依据;组织县级各民主党派、工商联和无党派代表人士在桥底镇阴郭村开展“四下乡”活动;支持民盟泾阳总支在泾干中学开展“烛光行动”;农工党泾阳小组组织开展家政培训班5期,培训200余人;认真做好了民盟泾阳基层委员会成立和换届工作。

二、坚决贯彻党的民族宗教政策,确保全县民族宗教大局和谐稳定。始终坚持民族宗教无小事的思想,全面贯彻党的宗教信仰自由政策。扎实推进乱建庙宇专项治理工作,对28处未批先建庙宇和信徒自发修建的民间信仰活动场所,建立健全了管理长效机制,专项治理工作得到省委统战部肯定;深入开展了“规范宗教场所”创建活动,进一步健全完善了宗教活动场所管理规章制度;加强与宗教界上层人士的沟通交流,拉近感情距离;举办宗教政策、法规知识讲座,依法加强宗教事务管理;深入调查研究,稳妥处理了基督教和天主教有关教产问题;会同县民宗局,依法查处了自由传教布道、乱发展教徒、私设聚会点等问题,加大了对非法宗教活动的打击力度。

三、扎实推进工商联和非公经济工作,积极服务全县经济社会发展。坚持把促进非公经济发展作为经济统战的中心任务,从非公经济人士思想政治工作入手,组织对全县非公经济人士思想政治素质、履行社会责任情况等进行了综合评价,建立健全了综合评价信息库;在全县非公有制经济人士中开展了以诚信守法为重点的理想信念教育实践活动,加强引导非公经济人士自觉践行社会主义核心价值观,我县2名非公人士荣获咸阳市第二届优秀中国特色社会主义事业建设者;积极搭建银企合作平台,基层商会为会员企业融资近6000万元;鼓励引导非公企业和非公经济人士,积极参与全县精准扶贫、捐资助学等社会公益事业;指导县工商联加强基层组织建设,此项工作走在全市前列,全市工商联基层组织建设现场会在我县召开,我县介绍了经验。

四、深化港澳台和海外统战工作,搭建统战工作新平台。以凝聚海外力量为着力点,不断扩大和深化两岸人员往来交流;在泾阳籍的海外华人及港、澳、台同胞中开展“五个一”活动,号召每一位海外人士为我县介绍一位新朋友,提供一个经济信息,提出一条合理化建议,投资一个项目,办好一件公益事业;广泛发动侨台属,充分利用民间渠道,向海外宣传我县投资环境和政策,传递招商信息;儿童之家顺利开园,目前入驻学生60余名;去年先后接待了法国、新西兰、澳大利亚、阿根廷、荷兰等多国农业考察团300余人来我县参观访问;按照有关文件精神,做好了泾阳县侨联(侨办)成立工作。

五、进一步加强自身建设,提高服务发展水平。坚持把统战队伍建设放在突出位置,结合“三严三实”教育实践活动,举办各类培训班12期,组织400余名统战代表人士和统战干部,重点学习了系列讲话、xx届五中全会、中央统战工作会议精神及《中国共产党统一战线工作条例(试行)》,增强了统战人士的政治认同,提高了统战干部的业务水平;将全年统战工作细化分解,做到了统战干部人人身上有压力、个个肩上有担子,机关干部作风进一步转变,机关效能明显提高。县委统战部被省委统战部表彰为20xx年度全省统战宣传工作先进单位。

回顾过去一年的统战工作,成绩固然让人欣慰,但更应该清醒地认识到面临的严峻形势和存在的突出问题。统战工作在服务经济社会发展的能力方面有待于进一步提高,党外人士的培养安排需要进一步加强,新的社会阶层人士工作机制还需进一步探索完善,《条例》和省委《实施办法》还需进一步贯彻落实等等。对此,我们必须高度重视,认真研究,及时解决,不断提升工作水平和成效,真正做到思想上重视、工作上推动、精力上倾斜、措施上到位。

20xx年统战工作总体思路和主要任务

20xx年,全县统战工作的总体要求是:以系列重要讲话精神和“四个全面”战略布局、五大发展理念为统领,深入学习贯彻中省市统战部长会议和县委xx届十一次全体(扩大)会议精神,围绕中心、凝聚共识、服务大局,不断开创统一战线工作新局面,为建设富强、魅力、生态、幸福的新泾阳提供广泛强大持久的力量支持。

20xx年,重点做好以下六个方面的统战工作:

一、坚持政治引导,夯实共同思想基础。在统战成员中开展“三个自信”(道路自信、理论自信、制度自信)学习教育活动,引导广大统战成员牢固树立“四个理念”:树立贴近中心、服务大局的理念。强化中心意识和大局意识,找准统战工作服务大局的结合点和切入点;树立凝聚人心、汇集力量的理念。多做得人心的好事,多办稳人心的实事,多解暖人心的难事,充分调动广大统战人士的积极性、主动性、创造性;树立虚功实做、虚实结合的理念。把务虚与务实结合起来,以干事创业的实际行动,推动统战工作不断取得新进展;树立有为才有位、有位更有为的理念。以服务发展、服务稳定为己任,把广大统一战线成员团结到党的周围,把各界人士的智慧和力量凝聚到建设经济强县上来,形成工作合力。

二、坚持稳固平台,加强多党合作和效能建设工作。切实抓好习在中央统战工作会议上提出的增强多党合作制度自信和制度效能要求的贯彻落实。认真开展民主协商活动,推进政党协商制度化。进一步坚持、完善和落实协商会、通报会、联谊交友、对口联系等制度,为党外代表人士履行政治协商、民主监督、参政议政职能提供制度保障。要积极搭建党外干部发挥才智的平台载体,通过“两会”参政议政、特约人员聘请,组织服务社会活动等方式,注重在实践中发现、培养、使用党外代表人士。协助各民主党派加强领导班子队伍建设,完成民主党派换届工作。继续开展“四下乡”活动,使统战系统“四下乡”成为我县统战工作的响亮品牌。

三、坚持和谐主题,稳步推进新形势下的民族宗教工作。发挥统一战线协调关系、化解矛盾的优势,认真落实好党的民族宗教政策,确保社会大局和谐稳定。指导宗教团体对宗教教职人员进行培训,注重发挥宗教人士在促进经济发展中的积极作用。依法加强宗教事务管理,做好防范和教育转化工作。要注重法治,坚持保护合法、制止非法、遏制极端、抵御渗透、打击犯罪,引导宗教与社会主义社会相适应。严格宗教活动报批,保障宗教活动安全有序,妥善处置宗教领域突发事件。深入开展和谐寺观教堂创建活动,巩固乱建庙宇专项治理成果。引导宗教界在各项社会公益事业方面发挥积极作用。

四、坚持服务发展,扎实有效做好非公经济“两个健康”工作。引导非公经济人士聚焦供给侧结构性改革、推进新型城镇化、精准脱贫攻坚三项重点任务发声、发力,积极投身 “互联网+”、乡村旅游、精准扶贫开发。继续深入开展非公经济人士理想信念教育实践活动,不断增强诚信意识,提高管理能力。在目前经济下行压力大、企业生产经营面临困难的时候,要主动深入企业,面对面、点对点调查研究、把脉问诊,为企业发展提供服务要素保障。开展“商会会员服务年”活动,拓展法律服务,搭建银企合作平台,缔结一批友好商会。

五、坚持双向联络,积极拓展港澳台侨海外统战工作。充分发挥统一战线联系广泛的优势,立足泾阳实际,突出地域特色,加强对外经贸合作交流,扩大对外宣传和项目推介,进一步提升我县知名度。贯彻中央对台工作方针,扎实有序推动对台交流。筹备并召开县侨联一届一次代表会议。做好县海外联谊会换届工作。利用西洽会、丝博会等重大经贸活动,邀请海内外客商来泾考察,提高统战招商成效。做好已入驻台资、侨属企业的服务工作,亲商安商,吸引更多的台商和侨眷侨属在泾阳投资兴业。以泾阳茯砖茶为纽带,继续加强与中亚各国东干人的联系,力争再建立一批友好关系。

六、坚持强基固本,不断加强统战部门自身建设。要通过深入开展“两学一做”学习教育和“学准则、守条例、做表率”主题教育活动,组织统战干部,认真学习党章、党规、习系列重要讲话及xx届五中全会,中央、省市统战工作会议精神。要以提高理论素养、实践经验、工作能力为抓手,坚持理论联系实际,全面提高统战干部的学习能力、调研能力、创新能力、协调能力和执行能力。加强统战信息宣传工作,做好在中省市主流媒体和上级统战杂志、网站上的宣传,进一步扩大统一战线的社会影响。要坚持以科学的理论为指导,把握统一战线发展规律,在工作谋划上有新思路,在制度建设上有新理念,在工作推进上有新载体,在队伍建设上有新举措,不断提高统战工作科学化水平。

同志们,今年各项工作已经明确,任务重,标准高,要求严,让我们在县委的坚强领导下,以时不我待的历史使命、勇毅笃行的履职自觉、义不容辞的政治担当,求真务实,真抓实干,为建设富强、魅力、生态、幸福的新泾阳做出新的贡献!

财政部长谢旭人财政会议讲话 篇5

同志们:

根据党的xx大以来的中央精神及正在制订中的《国家中长期教育改革和发展规划纲要》精神和延东同志上午的讲话精神,按照部党组的工作部署,下面我就高等教育改革与发展的一些思考和20xx年重点工作谈几点意见,供大家研讨。

一、适应新形势,明确新目标,担负新使命

1.关于新形势下高等教育改革发展的战略目标:努力构建具有世界先进水平、中国特色社会主义现代高等教育体系,建设高等教育强国。未来一个时期,我们必须以提高质量为核心,转变发展理念,转变发展方式,深化教育改革,促进高等教育布局更加合理,结构更加优化,特色更加鲜明,类型更加多样,充满生机活力,人才培养、科学研究、社会服务质量显著提高,国际影响力和竞争力显著增强,加快高等教育大国向高等教育强国迈进的步伐。

2.为实现新的战略目标高等教育要担负起新的三大历史使命。

一是国家发展的历史方位与高等教育的使命。我国正在加快由大国向强国的战略性转变,提出全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化、实现中华民族伟大复兴的国家发展目标,实施科教兴国和人才强国战略,建设创新型国家,加快工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化进程,加快经济发展方式转变,着力优化经济结构,提高自主创新能力,高等教育必须敏锐感知,全面适应国家发展战略目标需要,努力探索具有中国特色的高等教育发展道路。

二是坚持科学发展观的国家发展与高等教育的使命。在科学发展观指导下,国家发展的理念、模式、重点、要求都发生了深刻的变化,高等教育要积极主动适应和服务国家发展的需要。同时,高等教育也要深化改革、遵循规律,实现自身的科学发展,更加注重内涵建设,优化结构、突出质量、办出特色。

三是新形势下人的全面发展新需求与高等教育的使命。随着我国经济社会的发展和高等教育大众化的深入,人民群众对高等教育的需求呈现多样化趋势,更加注重人的全面发展和自主性、个性化需要,高等教育必须坚持以人为本,以多样化的发展满足人的全面发展的新需求。

二、在科学发展观指导下,实施“五个统筹协调发展”战略

1.区域高等教育统筹协调发展。一方面要大力促进东部地区高等教育率先发展。国家出台鼓励性政策,扩大地方政府统筹高等教育的权限,推动东部地区高等教育率先发展,力争到20xx年建成若干高等教育强省(市),发挥带动作用。另一方面积极支持中西部地区高等教育加快发展。通过中央财政投入,以提高中西部高校人才培养质量、科研与社会服务能力为目标,重点建设一大批中西部本科高校,提高中西部地区高等教育发展水平,支撑中西部区域经济、社会和文化建设的快速发展,力争到20xx年在中西部地区形成一批水平高、有特色、贡献大的高等学校。

2.高水平大学和其他大学统筹协调发展。xx20xx年视察北京大学时强调指出,要“以更加广阔的视野、更加开放的姿态、更加执著的努力,加快推进创建世界一流大学步伐”。在这一点上我们要毫不动摇。世界一流大学和国际知名高水平大学是国家的战略性资源,体现国家核心竞争力。国家加大力度实施“985工程”,加快建设若干所世界一流大学、一批国际知名的高水平大学,力争在造就学术领军人物和集聚创新团队、培养拔尖创新人才、产生高水平科研成果、创新机制体制等方面取得新进展、新突破。同时,我们也高度重视其他各层次、各类型高水平大学的建设,以更强有力的政策、项目,支持鼓励高校合理定位、各安其位、办出特色,办出水平,使不同层次类型高等学校各展所长,共同发展,形成在各层次各类型高校中都有高水平大学的新格局。

3.中央所属院校和地方所属院校统筹协调发展。中央所属院校发展的主要任务是培养拔尖创新人才、出高水平科研成果,在文化建设、社会建设等方面发挥引领示范作用和重要支撑作用。同时,我们要更加重视地方院校的建设和发展,给予更多的政策和项目支持,充分发挥地方院校在我国高等教育大众化阶段的主体作用,满足人民群众接受高等教育需要,承担起为区域经济社会发展提供人才和技术支撑、为地方政府科学决策提供咨询服务的重任。

4.公办高校和民办高校统筹协调发展。我们要坚持教育公益性的原则,健全政府主导、社会参与、办学主体多元、办学形式多样、充满生机与活力的办学体制,形成以政府办学为主体,公办高等教育与民办高等教育共同发展的格局。积极探索和制定促进民办高等教育发展的政策,对于不同类型的民办高校,健全相应的支持政策,加强监督管理,促进民办高等教育健康发展。

5.各层次各类型人才培养统筹协调发展。我们要根据国家发展的阶段性特征,不断优化人才培养结构。协调发展专科、本科、硕士、博士等各层次人才培养的规模和比例;协调发展学术型、应用型和复合型等各类型人才培养的规模和比例;协调发展文、理、工、农、医等各门类人才培养的规模和比例,构建多领域、多层次、多类型、多样化的高等教育人才培养体系,使人才培养结构更加适应国家经济社会发展需求。

实施好“五个统筹协调发展”战略,20xx年,要着力加强以下几个方面重点建设:进一步实施“985工程”,扩大建设“优势学科平台”;进一步实施“211工程”,启动“特色重点学科项目”建设,对非“211工程”学校中的国家重点学科给予支持;进一步支持省部共建、部部共建的地方和行业特色院校;启动实施“中西部高等教育振兴计划”,建设一批高水平、有特色的地方大学;加大“对口支援西部地区高等学校”的工作力度,扩大“东部支援中西部地区招生协作计划”招生规模;扩大实施“国家示范性高等职业院校建设计划”,加大投入,推进改革,增加国家示范性高等职业院校数量。

三、进一步深化改革,以新一轮改革推动新一轮发展

1.进一步深化教育教学改革。高等学校要以人才培养为根本任务,围绕人才培养这一中心,开展教学、科研与社会服务工作;以社会需求为导向,调整、优化学科专业结构,引导高校人才培养主动适应国家和区域经济社会发展需要;更新教育教学观念,开展教育思想讨论,更加注重培养学生的综合素质、创新精神和实践能力;创新人才培养模式,改革教学方法,加强人文与自然科学的融合,强化实践教学,推进创新创业教育;改革教学管理制度,建立科学的评价机制,引导教师把教学作为首要工作任务,充分调动学生的学习积极性和主动性。

推动教育教学改革,要做好以下四个方面的工作:一是优化学科专业结构,修订研究生、本科学科专业目录及管理办法,建立动态调整学科专业结构新机制,构建国家和省级高等学校学科专业人才需求预测、预警系统。二是推动研究生培养机制改革,加快创新人才培养,实施“研究生教育创新工程”,设立“博士研究生创新基金”,重点建设100个左右研究生培养基地。三是改革本科人才培养模式,继续实施本科质量工程、启动实施“卓越工程师教育培养计划”、“卓越教师教育计划”、“卓越医学人才教育计划”、“卓越法学人才教育计划”和启动实施“基础学科拔尖学生培养计划”。四是推进人才培养类型改革,启动实施研究生专业学位教育综合改革试点。

2.进一步深化高校内部管理制度和运行机制改革。坚持和完善党委领导下的校长负责制;积极探索教授治学、民主管理的有效实现方式;进一步推进人事制度和分配制度改革,加强分类管理,保障教师在教书育人方面的投入,促进教师合理流动;完善高校内部学术组织架构和运行机制;努力探索并逐步形成符合教育规律、有中国特色的现代高等教育发展模式。

3.进一步完善高等学校紧密联系社会的新机制。加强省部共建、部部共建,加强与科研院所和企业合作,加强实习实训基地建设,广泛获取政府、行业、社会多方面资源和政策支持;在一批高等学校探索建立理事会制度,密切高校与社会各界的联系;在一批高校开展与科研院所、企业联合培养研究生、联合开展科学研究的改革试点,提高人才培养的适应性,增强高校科研创新能力,加快科技成果转化,提高高等教育为区域经济社会发展服务能力和水平。

4.进一步深化高等教育管理体制改革。进一步明确、加大省级政府的统筹权限,完善“中央和省级人民政府两级管理、以省级统筹管理为主”的高等教育管理体制;转变政府管理职能,依法进一步落实和扩大高等学校办学自主权,促进高等学校在法律、法规和国家宏观政策指导下,建立自我发展、自我管理和自我约束机制;加强政策研究,改进管理方式方法,通过监督检查、质量评价等方式,促进高等学校不断提高办学水平和教育质量。

四、关于20xx年地方高等教育的主要工作

今后一个时期,我们要按照延东同志“积极改革创新,彰显特色,提高质量”的指示要求,坚持“深化改革、优化结构、强化特色、提高质量”。

20xx年度教育部直属高校的工作将单独部署。这里,仅就地方高等教育主要工作讲几点意见。

1.做好本地区分规划。学习贯彻《规划纲要》精神,根据本地区的实际,着眼全局、着眼长远,做好本地区高等教育改革和发展的分规划。以提高质量为核心,构建目标明确、布局合理、结构优化、层次分明、类型多样、特色鲜明、充满活力、主动适应本地区经济社会发展需要的高等教育体系。

2.加强分类指导。从省情出发,根据本地区不同层次不同类型高等学校的目标定位、服务面向,加强高等学校分类指导和管理,科学配置教育资源,加强各层次各类型高校的重点建设,开展分类评价,引导区域内高校科学定位、有序发展,办出特色。

3.深入推进改革。这部分内容前面已经讲到,请各省(市、自治区)结合本地区实际推进改革工作。

4.加强规范管理。依法治校,加强制度建设;进一步对学校办学加强监督管理,规范办学行为;加强党风廉政建设;加强师德师风建设,规范学术管理,严肃处理学术不端行为;加强学风校风建设,营造良好育人环境。

5.切实加大投入。积极争取政府支持,加大经费投入,增加生均经费;积极化解债务,减轻高校财务负担;对国家重点建设项目给予配套支持,同时也请有条件的省启动相应的重点建设项目。

最后,我要特别强调高校毕业生就业和保持高校稳定两项事关全局的工作。我们要认真落实国务院领导同志重要批示精神,早动手、早部署,切实做好20xx年高校毕业生就业工作;牢固树立稳定压倒一切的思想,进一步把维护高校稳定工作的各项要求落实到位。

同志们!让我们以科学发展观为指导,认真学习贯彻延东同志重要讲话精神和贵仁同志讲话精神,按照《规划纲要》的战略部署、部党组的工作要求,加强领导,狠抓落实,全力以赴做好20xx年的高等教育工作,为建设高等教育强国做出我们新的更大的贡献!

谢谢大家!

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